42.Формы учкстия населения в осущ. Мс.

Одной из самых массовых форм непосредственной демократии, наиболее доступной гражданам, имеются собрания (всходы) граждан по месту жительства.В работе собраний имеют право принимать участие граждане, что достигли 18 лет и постоянно проживают на соответствующей территории. В собраниях не принимают участие психически больные граждане, признанные судом недееспособными, лица, что находятся в местах лишения свободы, а также лица, что находятся по решению суда в местах принудительного лечения.Собрания сзываются за потребностью, но не реже однажды на год и являются правомочными при наличии более половины граждан, что проживают на соответствующей территории и что имеют право принимать участие в собраниях. Весьма эффективным средством участия граждан в решении вопросов местного значения являются собрания, митинги, ходы и демонстрации граждан. О проведении собраний, митингу или демонстрации подается заявление в местный совет. С заявлением могут обращаться лица, что достигли восемнадцатилетнего возраста, - уполномочены трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, органов самоорганизации населения и отдельных групп граждан. Особенное место среди форм реализации гражданами права на участие в местном самоуправлении занимает закрепленное ст. 40 Конституции Украины право направлять индивидуальные и коллективные письменные обращения или лично обращаться в органы местного самоуправления, к должностным лицам этих органов, которые обязаны рассмотреть обращения и даты обоснованный ответ в установленный срок.

43.Органы самоорганизации населения.

Это представительские органы, которые образовываются жителями, проживающими на законных основаниях на соотв. территории для решения вопросов местного значения (уличные, домовые, квартальные комитеты и т.д.)

Признаки:

- террит. принцип

- общественная форма (непосредственное желание гр-н; работа выполняется на общественных началах;

осн. цель – обеспечение жизнедеятельности ТГ)

- самоуправленческая природа (самост-но осуществляют инициативы гр-н и несут ответственность).Действуют на основании уставов или положений, которые разрабатываются и утверждаются исполкомами местн. советов.

Легализация этих организаций осуществляется путем их регистрации или уведомления об образовании.

Митинги, шествия, демонстрации (ст. 39 КУ) – об их проведении заблаговременно уведомляются органы МС – предоставляется заявление в письм. форме не позднее, чем за 10 дней до даты проведения. Исполком должен рассмотреть заявление и сообщить о решении не позднее 5 дней до даты проведения.

Право на обращение (ст. 40 КУ + ЗУ «Об обращениях гр-н»)

Классификация:

- по содержанию:

предложения/замечания

заявления/ходатайства

жалобы

- по форме:

письменные

устные

- по численности:

коллективные

индивидуальные

Срок рассмотрения – не больше 1 мес.

44.Поняття і порядок формування органів місцевого самоврядування.

Органы МС – выборные и иные органы, наделенные полномочиями по разрешению вопросов местного значения.

Совет правомочен при условии избрания не менее 2/3 от общ. состава.

Первую сессию вновь избранного совета созывает территориальная избирательная комиссия не позднее 2 нед. после регистрации депутатов в кол-ве, обеспечивающем полномочия состава совета. Открывает сессию председатель террит. избират. комиссии.

Сессии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 р. в квартал.Не позднее, чем на второй сессии должен быть принят регламент работы совета и положения о постоянных комиссиях.