- •1.Комун.Пр.-комплекс. Отрасль, наука и учеб.Дисципоина.
- •2.Понятие и природа мс
- •3.Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу України.
- •4.Державна влада і місцеве самоврядування.
- •5.Критерії місцевого самоврядування.
- •6.Поняття, предмет, методи комунального права України.
- •Методи комунального права
- •Предмет галузі комунального права
- •7.Правове регулювання комунальних відносин.
- •8.Комунально-правові норми та інститути.
- •9.Джерела комунального права України.
- •10.Комунально-правові відносини. Поняття та види суб’єктів комунального права.
- •11.Система комунального права.
- •12.Наука комунального права України, її еволюція.
- •22.Розкрийте зміст поняття принципів та функцій мс.
- •23.Державна влада і мс.
- •24.Система мс, її склад.
- •25.Характеристика системи мс.
- •26.Адміністративно-територіальний устрій і мс.
- •28.Поняття територіальної громади.
- •29.Поняття та сутність організаційно-правової основи, як форми автономії мс.
- •30.Правоздатність територіальної громади.
- •31.Територіальна громада як організаційна основа системи мс.
- •32.Правове положення територіальної громади.
- •33.Статут територіальної громади.
- •34.Поняття громадянин і житель.
- •35.Конституційні права та свободи людини і громадянина, що здійснюються в сфері мс.
- •36.Формы участия членов тг в решении вопросов местного значения:
- •37.Місцеві референдуми.
- •38. Місцеві вибори.
- •39.Загальні збори громадян за місцем проживання.
- •40.Місцеві ініціативи.
- •41.Громадські слухання.
- •42.Формы учкстия населения в осущ. Мс.
- •43.Органы самоорганизации населения.
- •44.Поняття і порядок формування органів місцевого самоврядування.
- •45 Постійні комісії мета повноваження
- •46. Организация работы сельск., поселк., гор. Совета
- •47 Сессия ради. Порядок скликання та проведення
- •48.Полномочия сел.,посел.,гор советов
- •49 Підстави та порядок дострокового припиненя повноважень ради
- •50.Правовой статус депутата представит.Органа
- •51. Понятие и порядок формирования исполнительных органов советов.
- •52. Организация работы исполнительного комитета совета.
- •53. Полномочия исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов.
- •54. Статус сельского, поселкового, городского головы и порядок его избрания.
- •55. Полномочия сельского, поселкового, городского головы.
- •56, 57. Случаи и порядок досрочного прекращения полномочий головы.
- •58. Правовое регулирование службы в органах местного самоуправления.
- •59. Понятие службы в органах местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.
- •60.Принятие на службу в органы местного самоуправления.
- •61.Особенности прохождения службы в омс.
- •62 Атестация цель и порядок проведения
- •63.Статус и порядок формирования районных и областных советов.
- •64.Полномочия районных и областных советов.
- •65. Голова районного, областного совета, его статус, порядок избрания и полномочия.
- •66. Конституционные основы определения природы коммунальной собственности.
- •67.Понятие и содержание коммунальной собственности.
- •68.Порядок формирования коммунальной собственности.
- •69.Объекты и правовой режим имущества коммунальной собственности.
- •70.Полномочия омс по управлению коммунальной собственностью.
- •71.Поняття материальной основи та економ автономії mc
- •72.Понятие местного бюджета.
- •73Місцеві фінанси та основи фин автономки мс
- •74.Финансовые средства тг.
- •75.Доходы и расходы местных бюджетов.
- •76.Местные налоги и сборы.
- •77.Участие омс в финансово-кредитных отношениях.
- •78.Право омс на создание предприятий, учреждений, организаций.
- •79.Отношения омс с субъектами хозяйствования.
- •80.Коммунальный заказ.
- •81. Внешнеэкономическая деятельность омс.
- •82.Територіальна громада як суб'єкт права власності на землю і інші природні ресурси
- •83.Компетенція органів мс в області землекористування й охорони довкілля.
- •84.Екологічні права й обов’язки територіальної громади.
- •85.Право територіальної громади на природні рекреаційні території й ресурси.
- •86.Повноваження мс у сфері використання землі й інших природних ресурсів.
- •87.Повноваження мс у сфері охорони довкілля.
- •90.Форми добровільного об'єднання органів місцевого самоврядування.
- •91.Порядок реєстрації об'єднань омс й організаційно-правові основи їхнього функціонування.
- •92.Міжнародні асоціації органів мс.
- •93.Поняття й система гарантій мс.
- •94.Правовий захист мс.
- •95.Відповідальність органів і посадових осіб мс перед територіальною громадою.
- •96.Відповідальність органів та посадових осіб мс перед юридичними і фізичними особами.
- •97. Відповідальність органів та посадових осіб мс перед державою.
- •98.Державний контроль за діяльністю органів і посадових осіб мс.
48.Полномочия сел.,посел.,гор советов
Это закрепленные нормами КП за ТГ, выборными и др. орг.м.с. права и обязанности, необходимые для осущ. задач и функций МС на соотв. территории.
Сельск, поселк, город. советы, кот. явл. представительскими орг.м.с., осущ. от имени ТГ и в их интересах функции и полномочия м.с.
Исключительно на пленарных заседаниях сельск, поселк, город. советов решаются наиб. важные вопросы, кот. касаются организации и осуществления м.с.:
-кот. относ. к формированию, структуры и организации работы;
- планово – финансовая деят-сть.
-в отрасли управления ком. собственностью, взаимоотношений с предпр, учр., орг, расположенными на соотв.территории
- в отрасли использования и охраны земли и других природных ресурсов;
- в соц-культурной сфере;
- в отрасли охраны порядка обществ жизни и т.п.
Совет принимает решение в коллегиальном порядке.
Говоря о полномочии м.с., нельзя не сказать и о так называемых "делегированных". Согласно ст. 16 Закона органам м.с. могут предоставляться отдельные полномочия органов исполн. власти, делегированные, т.е. полномочия органов исполнит. власти, предоставленные органам м.с. законом, а так же полномочия органов м.с., кот. передаются соотв. местным гос. Администрациям
по решению районных и обл.советов.
49 Підстави та порядок дострокового припиненя повноважень ради
1. Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках:
1) якщо рада прийняла рішення з порушенням Конституції України, цього та інших законів, прав і свобод громадян, ігноруючи при цьому вимоги компетентних органів про приведення цих рішень у відповідність із законом;
2) якщо сесії ради не проводяться без поважних причин у строки, встановлені цим Законом, або рада не вирішує питань, віднесених до її відання.
2. Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті ради за наявності підстав, передбачених частиною першою цієї статті, та в інших випадках можуть бути припинені достроково за рішенням місцевого референдуму. Порядок проведення місцевого референдуму щодо дострокового припинення повноважень ради визначається законом про місцеві референдуми.
3. Питання про дострокове припинення повноважень сільської, селищної, міської, районної в місті ради за рішенням місцевого референдуму може бути порушене сільським, селищним, міським головою, а також не менш як однією десятою частиною громадян, що проживають на відповідній території і мають право голосу.
50.Правовой статус депутата представит.Органа
Под статусом депутата понимают закрепленные законодательством его осн. права, обяз-ти, прав. и соц. гарантии. Полномочия деп-та местн. совета – ЗУ «О статусе депутатов местных советов…»
Срок - 5л., нач. со дня открытия 1ой сессии, заканчиваются в день открытия 1ой сессии совета последующего созыва.
Деп-т имеет право решающего голоса по всем вопросам, кот. рассм. на сессиях советов, на заседаниях пост. и др. комиссий совета, в состав кот. он избран.
Имеет право обратиться с запросом к рук-лям совета и его органам – депутатский запрос – заявленое предварительно на пленарном заседании требование деп-та к голове, зам. председателя совета, исполкома, его органов, к рук-лям предпр, учр, орг, расположенных на тер-рии совета, независимо от форм собст-ти, а также к пред-лю соотв. местн. госадминистрации, его зам-лям, рук-лям отделов и др.служб решить вопрос, дать разъяснение или изложить позицию по вопросам, кот. имеют обществ. значение и относятся к ведению совета.
Орган или должн. лицо, к кот. обращен запрос, обязан дать письм. или устный ответ.
Имеет право знакомиться с офиц. докментами, делать выписки, копирование; право на обращение; право безотлагательного приема должн. лицами; право требовать устранения нарушений законности.
Деп-т обязан принимать участие в работе сессии совета, заседаний комиссий.
Пропуск деп-том в теч.1года более половины плен. заседаний, невыполнение поручений или решений совета – право отзыва деп-та.
Избиратели могут давать приказы – поручения, кот. имеют общ. значение и даются депутатом в кандидаты во время встреч с избирателями в ходе избирательной кампании. Деп-т, кот. не оправдал доверие избирателей – отзыв. Для совместной работы могут создаваться депутатские группы(не менее 3чел.) и должны быть зарегистрированы.