4.1. Экологические права и обязанности граждан и общественных объединений

Закон «Об охране окружающей среды» определяет пере­чень экологических прав^ обязанностей граждан (ст. 12) и об­щественных объединений (ст. 15).

Граждане имеют право:

1) создавать общественные экологические объединения и общественные фонды охраны природы;

2) обращаться в органы государственного управления, иные организации и к должностным лицам для получения информа­ции о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;

3) принимать участие в подготовке и обсуждении мате­риалов по оценке воздействия на окружающую среду плани­руемой хозяйственной и иной деятельности (ОВОС);

4) вносить предложения о проведении общественной эко­логической экспертизы и участвовать в ее проведении;

5) оказывать содействие государственным органам в реше­нии вопросов охраны окружающей среды;

6) осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды;

7) обращаться в государственные органы с жалобами, за­явлениями и предложениями по вопросам, касающимся ох­раны окружающей среды, вредного воздействия на окружаю­щую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;

8) требовать компенсации имущественного ущерба и ма­териального возмещения морального вреда от органов, учре­ждений, организаций или предприятий, должностные лица которых допустили нарушение прав и свобод граждан при рассмотрении их обращений;

9) предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причи­ненного их жизни, здоровью, имуществу в результате вред­ного воздействия на окружающую среду.

Граждане обязаны:

1) соблюдать законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды;

2) повышать экологическую культуру, содействовать вос­питанию в этой области подрастающего поколения;

3) беречь и охранять природную среду и рационально ис­пользовать природные ресурсы;

4) выполнять требования, установленные в целях борьбы с бытовым шумом в общественных местах;

5) выполнять предписания органов и должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль;

6) возмещать вред, причиненный их действиями окружаю­щей среде, и т.д. Содержание прав и обязанностей общест­венных объединений, осуществляющих свою деятельность в области охраны окружающей среды, корреспондирует содер­жанию экологических прав и обязанностей граждан.

4.2. Право на благоприятную окружающую среду

Право на благоприятную окружающую среду впервые про­возглашено в международных документах, согласно которым человек имеет основное право на свободу, равенство и бла­гоприятные условия жизни в окружающей среде, качество которой позволяет вести достойную и процветающую жизнь, и несет главную ответственность за охрану и улучшение окру­жающей среды на благо нынешнего и будущих поколений (Принцип 1 Декларации Стокгольмской конференции по окру­жающей человека среде 1972 г.).

Конституция Республики Беларусь декларирует право гра­ждан на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права (ст. 46).

В Законе «Об охране окружающей среды» закреплены право на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан. Право на благоприятную окружающую среду принадлежит гражданину от рождения и подлежит защите как личное неимущественное право, не связанное с имущест­венным, в порядке, установленном законодательством Респуб­лики Беларусь. Моральный вред, причиненный гражданину на­рушением этого права, подлежит компенсации в соответствии с законодательством Республики Беларусь (ст.ст. 12, 14).

Право на благоприятную окружающую среду обеспечивается планированием и нормированием качества окружающей среды, мерами по предотвращению вредного воздействия на окружаю­щую среду и ее оздоровлению, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; возмещением вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу гра­ждан в результате вредного воздействия на окружающую среду; предоставлением полной, достоверной и своевременной инфор­мации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране; обжалованием решений и действий (бездействия) государст­венных органов, организаций и должностных лиц; судебной защитой, самозащитой и получением квалифицированной юридической помощи; деятельностью общественных объе­динений; контролем в области охраны окружающей среды (ст. 13 Закона «Об охране окружающей среды).