14А. Правовая охрана растительного мира

Охрана растительного мира - комплекс мероприятий, направленных на сохранение пространственной, видовой и популяционной целостности объектов растительного мира, их численности, ресурсного потенциала и продуктивности, предотвращение повреждения, уничтожения или иного вред­ного воздействия.

Охрана объектов растительного мира обеспечивается пу­тем: установления нормативов на обращение с объектами растительного мира, а также ограничений и запретов в обра­щении с объектами растительного мира; резервирования тер­риторий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями, и объявления особо охраняемых природных территорий; установления особенностей обраще­ния с дикорастущими растениями редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, в том числе включения их в Красную книгу Республики Беларусь; создания ботанических коллекций. Ботанической коллекцией является систематизи­рованное собрание документированных (этикетированных или иным образом индивидуализированных) сохраняемых, в том числе выращиваемых, растений и (или) их частей, имеющее научную, учебно-воспитательную, культурно-просветитель­ную, историческую и эстетическую ценность (собрание жи­вых растений вне их естественной среды произрастания (в условиях ex-situ), гербарии, банки семян и др.). Правовой режим ботанических коллекций определен Законом «О рас­тительном мире»; Положением о ботанических коллекциях, утвержденным постановлением Совета Министров Респуб­лики Беларусь от 7 июля 2004 г. № 828.

Охрана объектов растительного мира также обеспечивает­ся путем регулирования порядка размещения, проектирова­ния, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, сооруже­ний и иных объектов, оказывающих вредное воздействие на объекты растительного мира. В проектной документации долж­ны предусматриваться компенсационные мероприятия по вос­производству объектов растительного мира или озеленению; мероприятия, обеспечивающие охрану объектов растительного мира от вредного воздействия на них химических и радио­активных веществ, отходов и иных факторов; иные мероприя­тия, обеспечивающие предупреждение вредного воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания. Градо­строительное планирование, зонирование и развитие насе­ленных пунктов и территорий должны осуществляться с уче­том интересов сохранения биологического и ландшафтного разнообразия; в градостроительной документации должны предусматриваться мероприятия по озеленению и иному об­ращению с объектами растительного мира.

14.5. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире

За нарушение законодательства Республики Беларусь о растительном мире установлена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность. Административная от­ветственность предусмотрена за: нарушение требований по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения рас­тений или мест их произрастания (ст. 15.8 КоАП); незакон­ное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой или иной растительности (ст. 15.22 КоАП); нарушение пра­вил заготовки, сбора или закупки грибов, других дикорасту­щих растений или их частей (ст. 15.26 КоАП); самовольный сбор или уничтожение грибов, других дикорастущих расте­ний, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и их частей либо совершение иных действий, которые могут привести к их гибели, сокращению численности или нарушению среды произрастания (ст. 15.27 КоАП); загрязнение древесно-кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд, отходами или сточными водами либо иным способом (ч. 2 ст. 15.30 КоАП); незаконные вывоз из Республики Беларусь или ввоз в нее дикорастущих расте­ний (ст. 15.33 КоАП); выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов (ст. 15.57 КоАП).

Уголовная ответственность предусмотрена за: порубку или повреждение не входящих в лесной фонд защитных и озеле­нительных насаждений, повлекшие причинение ущерба в крупном либо в особо крупном размере (ст. 277 УК); наруше­ние правил, установленных для борьбы с сорной раститель­ностью, болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности гибель растительности или животных с причинением ущерба в крупном или особо крупном размере либо гибель растительности или животных, заведомо для винов­ного занесенных в Красную книгу Республики (ст. 280 УК).

Юридические лица и граждане, допустившие незаконные повреждение или уничтожение объектов растительного мира и (или) ухудшение среды их произрастания, обязаны воз­местить причиненный вред в размере и порядке, установлен­ных актами законодательства Республики Беларусь.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЛЕСОВ