5.2. Субъекты права собственности на компоненты природной среды

Компоненты природной среды отнесены к ограниченно оборотоспособным объектам, т.е. таким, которые могут при­надлежать лишь определенным участникам гражданского обо­рота. Соответственно формам собственности выделяются субъ­екты права собственности на компоненты природной среды.

Субъектом права государственной собственности является го­сударство — Республика Беларусь. В законодательстве не закре­плено право коммунальной собственности на природные ресурсы, находящиеся в пределах административно-территори­альных единиц. Правомочия по распоряжению от имени госу­дарства-собственника осуществляют уполномоченные государ­ственные органы - Президент Республики Беларусь, местные Советы, местные исполнительные и распорядительные органы.

В частной собственности граждан Республики Беларусь, по­стоянно проживающих на территории Республики Беларусь или приравненных к постоянно проживающим, могут находиться земельные участки, приобретенные для:

— ведения личного подсобного хозяйства (в размере до 1 гектара с учетом площади земельного участка, предостав­ленного для строительства и обслуживания жилого дома);

— строительства и обслуживания жилого дома (в размере в городах — от 0,05 до 0,15 гектара; в сельских населенных пунктах, поселках городского типа — от 0,15 до 0,25 гектара);

— ведения коллективного садоводства (в размере до 0,15 гектара на одного члена кооператива);

— дачного строительства (в размере до 0,15 гектара на од­ного члена дачного кооператива).

Юридические лица Республики Беларусь вправе приобрести земельные участки в частную собственность при: а) прива­тизации объектов государственной собственности; б) при осу­ществлении инвестиционных проектов. Решение о передаче земельных участков в собственность юридическим лицам при­нимается Президентом Республики Беларусь. ' Иностранным государствам земельные участки могут пе­редаваться в собственность для обслуживания зданий, исполь­зуемых для размещения постоянного дипломатического пред­ставительства или консульского учреждения иностранного государства в Республике Беларусь. Иностранное государство может приобрести в собственность земельный участок на па­ритетных условиях.

S3. Компоненты природной среды как объекты права собственности

Согласно ст. 13 Конституции Республики Беларусь недра, воды, леса составляют исключительную собственность госу­дарства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.

Компоненты природной среды отнесены к ограниченно оборотоспособным объектам, т.е. таким, которые могут при­надлежать лишь определенным участникам оборота. Закон Рес­публики Беларусь от 5 мая 1998 г. «Об объектах, находящихся только в собственности государства» устанавливает, что сле­дующие компоненты природной среды, природные ресурсы и природные объекты находятся только в государственной (республиканской) собственности:

— земли сельскохозяйственного назначения, а также иные земли, не подлежащие передаче в частную собственность (напр., земли общего пользования — площади, улицы и т.п.; земли транспорта и свя#и; земли обороны; подвергшиеся ра­диоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чер­нобыльской АЭС; земли заповедников, национальных, ме­мориальных и дендрологических парков, ботанических садов, заказников, памятников природы и архитектуры; земли оз­доровительного, рекреационного и историко-культурного на­значения; земли лесного фонда; земли водного фонда и др.;

— недра;

— воды;

— леса;

— особо охраняемые природные территории и объекты;

— животные и растения, включенные в Красную книгу Республики Беларусь.

Юридические лица частной формы собственности и фи­зические лица не могут приобретать право собственности на объекты, находящиеся только в собственности государства.

Животный мир является собственностью Республики Бе­ларусь (ст. 4 Закона от 19 сентября 1996 г. «Об охране и ис­пользовании животного мира»).

Объекты растительного мира, расположенные на терри­тории Республики Беларусь, по общему правилу являются государственной собственностью. Объекты растительного мира, расположенные в границах земельных участков на праве частной собственности, являются собственностью граждан или юридических лиц — собственников земельных участков. Объекты растительного мира, на законном основании поса­женные и культивируемые пользователями земельных участ­ков или водных объектов, являются их собственностью. Объ­екты растительного мира следуют судьбе земельного участка или водного объекта, в границах которых они расположены. Объекты растительного мира, а равно права пользования ими не могут быть самостоятельным предметом купли, продажи, мены, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

Атмосферный воздух как компонент природной среды, не обладающий признаком овеществленности, не может нахо­диться в собственности. На воздушное пространство как часть воздушной сферы, расположенной в пределах территории Республики Беларусь, распространяется полный и исключи­тельный суверенитет Республики Беларусь.