- •План лекций
- •Обязательная литература по дисциплине «Финансы и кредит»
- •Дополнительная литература
- •Лекция 1 Тема 1. Сущность, функции и виды денег (2 часа)
- •Вопросы для самостоятельного изучения
- •Рекомендуемая литература
- •1.Сущность денег. Характеристика основных видов денег
- •2.Функции денег как экономической категории. Денежные теории
- •3.Денежная эмиссия, ее формы
- •1.Содержание денежного оборота, его структура
- •2.Основы организации налично-денежного оборота в России
- •3.Система безналичных расчетов, принципы их организации
- •4.Общая характеристика основных форм безналичных расчетов
- •Поставщик
- •Покупатель
- •Поставщик
- •Покупатель
- •1.Общая характеристика денежной системы, ее типы и элементы
- •2.Закон денежного обращения. Денежная масса и скорость обращения денег
- •3.Сущность и формы проявления инфляции
- •4.Методы государственного регулирования денежного оборота. Антиинфляционная политика государства
- •Лекция 4 Тема 4. Финансы как экономическая категория (2 часа)
- •Рекомендуемая литература:
- •1.Сущность финансов, их необходимость
- •2.Функции финансов как экономической категории
- •3.Финансовые ресурсы как материальные носители финансовых отношений
- •Лекция 5 Тема 5. Финансовая система (2 часа)
- •Рекомендуемая литература:
- •1.Финансовая система и ее звенья
- •2.Сущность и принципы организации финансов предприятий
- •Вопрос к аудитории:
- •Вопрос к аудитории:
- •3.Финансовый рынок, его структура и функции
- •Ценные бумаги
- •Ценные бумаги
- •Лекция 6 Тема 6. Финансовая политика государства (2 часа)
- •Рекомендуемая литература:
- •1.Содержание и значение финансовой политики
- •2.Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики государства
- •Государство
- •3.Основные направления финансовой политики России в современных условиях
- •Лекции 7, 8 Тема 7. Управление финансами (4 часа)
- •Рекомендуемая литература:
- •1.Управление финансами
- •2.Основы финансового регулирования и управления финансами
- •3.Финансовое планирование и его методы
- •4.Сущность финансового контроля
- •- Федеральная служба финансово-бюджетного и страхового надзора,
- •1. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
- •1. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
- •2. Федеральная служба страхового надзора
- •5.Классификация финансового контроля
- •Лекции 9, 10 Тема 8. Бюджет как экономическая категория (4 часа)
- •Рекомендуемая литература:
- •1.Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства
- •Аформизмы на тему бюджета
- •Морис Станс, директор Бюджетного бюро сша
- •Роберт Сарнофф
- •2.Функции бюджета, принципы его построения
- •3.Доходы и расходы бюджета
- •4.Сущность налогов и принципы налогообложения
- •5.Элементы налога и его функции
- •6.Возникновение и развитие налогообложения
- •Лекции 11, 12
- •Тема 9. Бюджетное устройство и бюджетный процесс
- •(4 Часа)
- •Лекция 1
- •Лекция 2
- •Рекомендуемая литература:
- •1.Бюджетное устройство государства
- •1.Единство бюджетной системы рф
- •7.Результативность и эффективность использования бюджетных средств
- •8.Общее (совокупное) покрытие расходов
- •9.Прозрачности (открытости)
- •10. Достоверности
- •11.Адресность и целевой характер бюджетных средств
- •12.Подведомственности расходов бюджетов
- •13.Единства кассы (с 1 января 2008 года)
- •2.Бюджетная система рф
- •3.Понятие бюджетного процесса
- •4.Бюджетный процесс в рф
- •5.Бюджетный дефицит и управление им
- •1.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
- •Лекция 13 Тема 10. Внебюджетные социальные фонды
- •Рекомендуемая литература
- •1.Сущность, функции и виды государственных внебюджетных социальных фондов
- •2. Роль есн как источника формирования государственных внебюджетных фондов
- •3.Пенсионный фонд рф, порядок образования и порядок расходования средств
- •4.Источники формирование и направления использования фсс рф
- •1.Сущность государственного кредита
- •2.Государственный долг и источники его погашения
- •1.Сущность страхования и его функции
- •2. Основные понятие и термины в страховании
- •3.Социально-экономическое содержание страховых фондов и формы их организации
- •4.Страхование жизни
- •5.Имущественное страхование и его виды
- •6.Личное страхование и его классификация
- •7.Обязательное и добровольное медицинское страхование
- •8.Понятие страхования ответственности, их виды
- •9.Сущность перестрахования, виды договоров перестрахования
- •Лекция 18 Тема 13. Финансы населения (2 часа)
- •Рекомендуемая литература
- •1.Финансы населения как экономический элемент финансовой системы
- •2.Доходы и расходы населения
- •3.Прожиточный минимум. Социальные трансферты, их индексация
- •Минимальный размер оплаты труда, применяемый исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности
- •Дополнение Потребительское кредитование
2.Государственный долг и источники его погашения
В процессе составления, утверждения и исполнения бюджета большое значение имеет сбалансированность доходов и расходов, то есть в бюджете любого уровня должно выполняться условие: общая сумма доходов равна общей сумме расходов.
В процессе исполнения бюджета возникает либо профицит, либо дефицит. Как правило, стараются избегать профицита. Если он обнаруживается, то производят следующие действия:
-сокращается привлечение доходов от продажи государственной или муниципальной собственности, доходы от реализации государственных запасов и резервов,
-предусматривается направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств,
-предусматривается увеличение расходов бюджета,
-сокращаются налоговые доходы.
В случае возникновения дефицита предусматриваются источники его покрытия: внешние и внутренние заимствования.
Таким образом, государственный долг неотделим от понятия сбалансированности бюджета.
Под государственным долгом следует понимать общий объем государственных заимствований и предоставленных государственных гарантий.
Государственные заимствования осуществляются в виде государственных займов и прямых кредитов.
Разница между государственным долгом и финансовыми активами представляет собой чистый государственный долг.
Госдолг может быть внутренним и внешним.
В Бюджетном кодексе представлено следующее определение внутренних и внешних заимствований.
Государственные внешние заимствования Российской Федерации - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в иностранной валюте.
Государственные внутренние заимствования Российской Федерации - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валюте Российской Федерации.
Также государственный долг может быть капитальным, основным и текущим.
Капитальный – это вся сумма выпущенных и непогашенных обязательств и гарантий.
Основной - это номинальная стоимость всех долговых обязательств государства и гарантированных им заимствований.
Текущий долг составляют расходы по выплате кредиторам по всем долговым обязательствам, принятым на себя государством, и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.
Также долговые обязательства Российской Федерации могут быть краткосрочными (до одного года), среднесрочными (свыше одного года до пяти лет) и долгосрочными (свыше пяти лет до 30 лет).
Долговые обязательства Российской Федерации погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не могут превышать 30 лет.
Госдолг выступает как важным рычагом управления, так и объектом управления.
В процессе управления госдолгом государство решает следующие задачи:
-поддержание объема долга на безопасном уровне, без ущерба для финансирования целевых программ,
-минимизация стоимости долга на основе удлинения срока заимствований и снижения доходности государственных ценных бумаг, переключения внимания на другие группы инвесторов,
-сохранение у государства первоклассного заемщика на основе безупречного выполнения финансовых обязательств, достижение эффективного и целевого использования заимствованных средства,
-обеспечение своевременного возврата госкредитов и гарантированных займов,
-координация действий федеральных органов, органов субъектов Федерации и местного самоуправления на рынке государственных долговых обязательств.
Основными методами управления являются:
1.Административные (конверсия, консолидация, списание долга, унификация, отсрочка, аннулирование долга).
2.Рыночные (реструктуризация, доразмещение облигаций, обмен долга, выкуп долга).
Конверсия – изменение доходности займов.
Консолидация – увеличения срока действия уже выпущенных займов (изменение условий займов, связанное со сроками).
Унификация – это объединение нескольких займов в один, когда облигации ранее выпущенных займов обмениваются на облигации нового займа.
Обмен облигаций по регрессионному соотношению – несколько ранее выпущенных облигаций приравниваются к одной новой облигации.
Отсрочка погашения займа производится, когда дальнейшее активное развитие операций по выпуску новых займов не имеет финансовой эффективности для государства.
Объем расходов на управление государственным долгом утверждается ежегодно.
Эффективность управления государственным долгом рассчитывается по следующей формуле:
Э = (П – Р)/ Р * 100,
где П – поступления по системе государственного долга,
Р – расходы по системе государственного долга.
По внешнему долгу определяется коэффициент его обслуживания. Он представляет собой отношение всех платежей по внешней задолженности к валютным поступлениям страны от экспорта товаров и услуг, выраженное в процентах. Безопасным уровнем обслуживания внешнего государственного долга принято считать значение коэффициента до 25 %.
Средства, поступающие по системе госкредита – это дополнительный денежный источник и сейчас он имеет большое значение не только для Федерации, но и для территориальных бюджетов. Многие территории прибегают к региональному и муниципальному кредиту.
Региональный и муниципальный кредит – это экономические отношений, по которым субъект Российской Федерации или муниципальное образование выступают в роли кредитора или заемщика.
Региональный кредит выполняет следующие функции:
-перераспределительную,
-регулирующую,
-контрольную.
Лекции 15, 16, 17
Тема 12. Сущность, значение и основы организации страхования
(6 часов)
Лекция 15
(2 часа)
1.Сущность страхования и его функции
2.Основные понятие и термины в страховании
3.Социально-экономическое содержание страховых фондов и формы их организации
Лекция 16
(2 часа)
4.Страхование жизни
5.Имущественное страхование и его виды
6.Личное страхование и его классификация
Лекция 17
(2 часа)
7.Обязательное и добровольное медицинское страхование
8.Понятие страхования ответственности, их виды
9.Сущность перестрахования, виды договоров перестрахования
Рекомендуемая литература
Шахов В.В. Страхование: Учебник
Страховое дело/ Под ред. Л.И. Рейтмана
Плешков А.П., Богданов И.Н. Перспективы развития обязательных видов страхования в России/А.П. Плешков, И.Н. Богданов// Финансы. – 2006. - №9. - С. 44 – 47
Коломин Е.В. Основные предпосылки и направления повышения социально-экономической эффективности страхования/Е.В. Коломин// Финансы. – 2006. - № 5. – С. 49 - 53
Семенова Т.В. Сельскохозяйственное страхование на современном этапе/Т.В. Семенова// Финансы. – 2007. - № 12. – С. 52 – 55
Сплетухов Ю.А. Проблемы проведения страхования урожая с государственной поддержкой/Ю.А. Сплетухов// Финансы. – 2007. - № 6. – С. 44
Линин Ю.И. Страхование урожая сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой и его регулирование/Ю.И. Линин// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2006. - № 3.