6.Возникновение и развитие налогообложения

(самостоятельно – Налоги, Под ред. Д.Г. Черника)

Налоги возникли на заре цивилизации. Они появились в связи с первыми общественными потребностями. Первой формой налогообложения было жертвоприношение. Процентная ставка сбора была определена – десятая часть доходов (то есть 10 % доходов).

Сначала налоги использовались лишь для покрытия расходов во время войн. В мирное время они не платились. Позднее с расширением государственных функций требовалось все больше средств для их выполнения. Налоги стали вводится на постоянной основе. Система сбора налогов впервые была установлена в Римской империи. Там же появились прямые и косвенные налоги.

В России налоги появились в виде дани. Затем появились косвенные налоги, которые традиционно были основными для государства.

Упорядоченная система налогообложения была введена при Петре Первом. При нем появились и прибыльщики – то есть люди, которые должны были «сидеть и чинить государю прибыль» - изобретать новые источники доходов государственной казны. Они предложили введение подушной подати, то есть единицей обложения стала мужская душа.

В 17 – 18 веке сформировалась система налогов:

Косвенные налоги – акцизы.

Прямые налоги – подушный и подоходный налоги.

Современная налоговая система начала формироваться в 1991 году 20 века. Было введено огромное количество налогов. Только местных налогов насчитывалось более 20. При этом было предоставлено право вводить налоги региональным властям.

Сейчас налоговая система РФ представлена налогами трех уровней:

Федеральные:

1.НДС

2.Акцизы

3.Налоги на прибыль организаций

4.ЕСН

5.НДФЛ

6.Налоги на добычу полезных ископаемых (НДПИ)

7.Государственная пошлина

8.Водный налог

9.Сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами.

Региональные:

10.Налог на имущество организаций

11.Транспортный налог

12.Налог на игорный бизнес

Местные:

13.Земельный налог

14.Налог на имущество физических лиц.

Лекции 11, 12

Тема 9. Бюджетное устройство и бюджетный процесс

(4 Часа)

Лекция 1

1.Бюджетное устройство государства

2.Бюджетная система РФ

Лекция 2

3.Понятие бюджетного процесса.

4.Бюджетный процесс в РФ

5.Бюджетный дефицит и управление им

Рекомендуемая литература:

Ананенко С.А. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью аналитических возможностей БОР/С.А. Ананенко//Финансы. – 2006. - № 11. – С. 14 – 17

Решетников М. О переходе к управлению, ориентированному на результат / М. Решетников// Вопросы экономики. – 2006. - № 3. – С. 152 - 157

Чичелев М.Е. Эффект и эффективность в бюджетном процессе/М.Е. Чичилев//Финансы. – 2007. - № 1. – С. 6 - 9

Чичелев М.Е. О дальнейшем совершенствовании бюджетного процесса/М.Е. Чичилев//Финансы. – 2006. - № 2. – С. 16 - 21

Шишкин А.Г., Шишкина Е.А. Внедрение бюджетирования в бюджетный процесс/А.Г. Шишкин, Е.А. Шишкина//Финансы. – 2006. - № 5. – С. 23