2.Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики государства

Основными инструментами финансовой политики являются:

1.Финансовое право

2.Финансовый механизм

Механизм строится на правовых нормах. Финансовый механизм должен постоянно совершенствоваться. Право «одевает» бюджет в правовую оболочку и бюджетный механизм должен перестраиваться под соответствующие изменения правового характера. При этом должно соблюдаться равновесие между динамизмом изменения законодательства и стабильностью.

Финансовый механизм необходим для успешной реализации финансовой политики.

Финансовый механизм – это совокупность способов организации финансовых отношений.

Схема взаимосвязи финансов как категории, финансовой политикой и финансового механизма (Рисунок 1).

Государство

Финансы как категория (абстракция)

отношения должны принять

Финансовая политика

Финансовое право

Виды финансовых отношений

отношения должны быть организационно оформлены

Организационные формы финансовых отношений

Финансовый механизм

влияние организац. формы

требуют вмешательства

Социально-экономические процессы

государства

Рисунок 1 Процесс превращения категории в инструмент

Таким образом, пока политика не оформлена правом, она не становится механизмом.

Финансовый механизм – это совокупность конкретных форм бюджетных отношений, специфических методов (способов) мобилизации и использования бюджетных средств.

Финансовый механизм классифицируется с учетом основных сфер и звеньев финансовых отношений:

1.Финансовый механизм организаций (хозяйствующих субъектов).

2.Механизм функционирования государственных финансов.

Использование финансового механизма для регулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. Маневрирование возможно благодаря отсутствию принципа закрепления доходов за конкретными видами расходов.

Финансовый механизм включает в себя следующие подсистемы (Рисунок 2).

ПОДСИСТЕМЫ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА

Финансовое планирование

Финансовое регулирова-ние

Финансовый контроль

Рисунок 2 – Подсистемы финансового механизма

Для успешного функционирования финансового механизма необходимы определенные условия:

1.Объективная необходимость финансового механизма.

2.Соответствие потребностям развития экономики и социальной сферы.

3.Обеспечение связи финансового механизма и его отдельных элементов с факторами развития производства и экономическими интересами.

4.Взаимосвязь и взаиморегулировка составных частей и элементов финансового механизма.