5.Бюджетный дефицит и управление им
Бюджетный дефицит – это превышение расходов над доходами. Он может быть активным – результат сознательного увеличения государственных расходов в условиях регулирования экономики. Пассивным, который возникает в условиях снижения эффективности функционирования экономики в целом, что приводит к сокращению доходов.
Наличие дефицита обусловливает поиск источников его финансирования, главным из которых является государственные заимствования. Также источниками погашения дефицита бюджета (неэкономический механизм) может быть эмиссия.
Дефицит бюджета
|
Активный |
Пассивный |
|
результат сознательного увеличения государственных расходов в условиях регулирования экономики |
возникает в условиях снижения эффективности функционирования экономики в целом, что приводит к сокращению доходов |
Источники финансирования дефицита
1.Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
|
Государственные (муниципальные) займы (в валюте РФ) |
Кредиты кредитных организаций |
Бюджетные кредиты |
Кредиты международных финансовых организаций (в валюте РФ) |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета |
2.Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов
|
Государственные ценные бумаги (в иностранной валюте) |
Кредиты иностранных государств (в иностранной валюте) |
Кредиты кредитных организаций (в иностранной валюте) |
Иные источники |
Лекция 13 Тема 10. Внебюджетные социальные фонды
(2 часа)
1.Сущность, функции и виды государственных внебюджетных социальных фондов
2. Роль ЕСН как источника формирования государственных внебюджетных фондов
3.Пенсионный фонд РФ, порядок образования и порядок расходования средств
4.Источники формирование и направления использования ФСС РФ
Рекомендуемая литература
Федеральный закон от 15.12.2001 № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»
Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 № 122 – ФЗ
Баскаков В.Н., Крылова Е.К., Селиванова А.В., Яненко Е.А. Финансовые перспективы пенсионной системы России//Финансы. – 2007. – № 4. – С. 52
Борисов С.М. Международная инвестиционная позиция России: зарубежные активы и обязательства// Деньги и кредит. – 2006. - № 9. – С. 34 – 50
Грищенко Н.Б. Проблемы реформирования социального страхования в странах с переходной экономикой// Финансы. – 2007. - № 3. - С. 49
Емельянова Т.В. Финансовое обеспечение пенсионных систем в странах ЕС и в России/Т.В. Емельянова// Финансы. – 2008. - № 10
Куликов В. Социальная как приоритет и приоритеты социальной политики / В. Куликов, В. Роик // Российский экономический журнал. – 2005. - № 1. – С. 3-17
Федорова Т.А. Медицинское страхование и защита здоровья населения/Т.А. Федорова// Финансы. – 2008. - № 10
Ковалева Т.М., Шутяк Е.Н. Субвенции местным бюджетам для осуществления полномочий по социальной защите населения/Т.М. Ковалева, Е.Н. Шутяк// Финансы. – М. – 2006. - № 4. – С. 65 - 66
Хмыз О.В. Модернизация финансового рынка и пенсионная реформа/О.В. Хмыз// Финансы. – 2006. - № 1. – С. 55 – 58