Конфискации и компенсации

1. 100 % соотв бюджету при суд решении об изъятии в доход публ образования

2. 100 % по месту причинения вреда при причинении вреда ОС.

Средства самообложения граждан

Спорная правовая природа, ибо изначально ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» предусматривал подобные платежи, кот граждане на референдуме решили вносить для местных расходах. То есть решение принимается добровольно, однако после принятия решения он становиться обязательным.

Сборы неналогового характера

КС по поводу сборов неналогового характера: 1097-ОО³ такой сбор при выдаче лицензии является компенсационным фискальным сбором по своему характеру, а налог должен быть безвозмездным. Хотя эквивалентность может и отсутствовать.

Отнесение сбора к налоговым или неналоговым зависит от воли законодателя: что нужно оперативное регулировать, а где и гарантий не жалко.

За пределами налогового законодательства куева туча обязательных платежей: таможенные пошлины, страховые взносы вместо ЕСН и пр.

Безвозмездные поступления

Третья категория наряду с налоговыми и неналоговыми доходами. Они включает в себя 2 основные категории:

1. межбюджетные трансферты. Это доходы получающего (нижестоящего) бюджета.

   1. Дотации

   2. Субвенции. Передаются в связи с реализацией переданных полномочий другому публ субъекту.

   3. Субсидии

   4. Иные формы, перечень открыт.

2. все остальные безвозмездные поступления:

   1. от физич и юр лиц

   2. межд организаций

   3. добровольные пожертвования.

Собственные доходы бюджетов

Раньше в БК существовала статья, в соотв с которой все налоговые, неналоговые доходы и безвозмездные поступления формировали соотв уровень бюджета, это были собственные доходы, кроме единственного исключения – субвенций, обеспечивающих основу для реализации чужых полномочий. Кроме того, существовали регулирующие доходы, кот перечислялись субъектам для всяких там выравниваний.

Сегодня все доходы закрепляются за определенным уровнем бюджета на пост основе => попадают в категорию собственных. Существует возможность установить нормативы отчислений отдельным законом субъекта или МО длительного действия, но не ежегодным актом о бюджете. То есть собственные доходы, по мнению законодателя, должны закрепляться на постоянной основе.

БК в соотв статьях, наряду с ФЗ «О гос бюджете», осуществляет установление нормативов отчислений­ в иные бюджеты. Например, НДФЛ распределяется на 70 % субъекту, а 30 – МО, то есть фед налог не поступает в фед бюджет. Далее эти 30 % полностью поступают городскому округу или делятся между бюджетами района (20 %) и поселения (10 %). Налог на прибыль не делится органами фед казначейства, а самим плательщиков: 2 % в фед бюджет, 18 % - в бюджет субъекта.

Доходы фед бюджета определяется в ст 50 (налоговые) и 51 (неналоговые) + ФЗ «О гос бюджете».

Доходы бюджетов субъекта: 56 и 57 ст. Дополнительно к ним законодатель устанавливает доп правило. Субъект, формируя собственные доходы, получает $ не только от рег налогов, но и нормативы от фед платежей, за счет чего имеет возможность в нижестоящие бюджеты осуществлять распределение и доп закреплять за МО часть $. Налоговые доходы таким макаром передаются на основании закона субъекта, но не закона о бюджете, так как передача идет на постоянной основе. Исключения:

1. закон о бюджете может устанавливать нормативы отчисления НДФЛ. Тем самым эти доп отчисления иногда заменяют межбюджетную трансферту.

2. субъект может наделить муниципальные районные и поселения полномочиями по установлению доп нормативов отчисления муниципальному району от НДФЛ.

Муниципальные налоговые и неналоговые доходы.

Налоговые доходы различаются для городского округа, поселения и муниц района. Муниц район определяет возможность распределения в муниц поселения.