- •Понятие финансов
- •Финансы частные и публичные.
- •Субъекты публ фин деятельности
- •Фин право в системе российского права Предмет, метод и иже с ними Предмет фин права
- •Метод фин права
- •Место фин права в системе права рф
- •Система фин права
- •Фин правоотношения
- •Правовая характеристика субъектов Публ субъекты спец компетенции.
- •Фед казначейство
- •Комитет финансов сПб
- •Счетная палата рф
- •Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (фсфбн)
- •Комитет фин контроля сПб
- •Понятие бюджета
- •Бюджетная система рф
- •Структура
- •Принципы функционирования бюджетной системы
- •1. Принцип единства бюджетной системы
- •Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов.
- •Равенство субъектов в отношении между собой и с рф.
- •Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджета.
- •Принцип сбалансированности.
- •Принцип полноты отражения доходов и расходов в соответствующем акте о бюджете.
- •Принцип единства кассы.
- •Принцип достоверности бюджета.
- •Принцип прозрачности и открытости
- •Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.
- •Бюджетное право Отношения
- •Бюджетное законодательство
- •Нпа органов исп власти
- •Разграничение бюджетных полномочий
- •Доходы бюджета
- •Формирование доходов
- •Налоговые доходы Налог
- •Индивидуальный
- •Сбор как налоговый доход
- •Система налогов и сборов
- •Неналоговые доходы
- •Доходы от участия в гр обороте
- •Конфискации и компенсации
- •Средства самообложения граждан
- •Сборы неналогового характера
- •Безвозмездные поступления
- •Собственные доходы бюджетов
- •Бюджетная классификация
- •Классификация доходов
- •Главный администратор
- •Администратор
- •Вид дохода
- •Бюджетная классификация расходов
- •Оказание гос услуг, выполнение работ
- •Субсидии
- •Бюджетные инвестиции4
- •Инвестиционный фонд.
- •Межбюджетные отношения Расходные обязательства
- •Введение, установление и исполнение расходного обязательства.
- •Инструменты межбюджетного регулирования:
- •1. Установление нормативов отчислений
- •Структура бюджетной системы.
- •Условия предоставления трансфертов.
- •Формы межбюджетных трансферт
- •Дотации
- •Субвенции
- •Субсидии
- •Бюджетный процесс
- •Статус субъектов бюджетного процесса Президент
- •Зак (представительные) органы
- •Исп органы
- •Главные администраторы и администраторы доходов
- •Главные распорядители и распорядители бюджетных средств
- •Получатель бюджетных средств
- •Органы фин контроля
- •Иные кредитные организации
- •Составление проекта закона о бюджете
- •Исполнение бюджета
- •Кассовое обслуживание
- •Исполнение бюджета по доходам (ст 218 бк).
- •Исполнение бюджета по расходам
- •Завершение бюджетного года
- •Исполнение суд актов, связанных с обращением взыскания на средства бюджета
- •1. Исполнение суд актов по искам к публ-прав образованию: рф, субъектам и мо.
- •2. Исполнение суд актов по взысканию долгов (денежных обязательств) с бюджетных учреждений.
- •Государственное принуждение в бюджетной сфере
- •Вопросы правового регулирования
- •Субъекты нарушений
- •Перечень мер принуждения
- •Предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса
- •Приостановление операций по лицевым счетам
- •Изъятие бюджетных средств
- •Блокировка расходов
- •Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе
- •Органы принуждения
- •Опасносте!!!!!111111
Формирование доходов
-
фед налоги и сборы
-
рег налоги
-
мест налоги
-
страх взносы
-
иные обязательные платежи
-
иные поступления
Все доходы бюджета зачисляются на счета органов фед казначейства. Орган казначейства учитывает с помощью кодов бюджетной классификации поступившие доходы. Если поступивший доход делится между бюджетами разл уровней, то орган казначейства по итогам каждого операционного дня осуществляет распределение между бюджетами бюджетной системы по нормативам БК или законов субъекта. Затем следует перечисление доходов на единые счета соответствующих бюджетов.
Разница между уплаченными средствами и поступившими. Уплаченные ден средства с момента исполнения налоговой обязанности, а поступление – с момента зачисления на счет, когда публ субъект реально может ими распорядится. Если кредитная организация не осуществляет перечисление, то публ субъект имеет право истребовать эти ден средства. Разграничение гр отношений и бюджетных: бюджетные начиняются только с момента зачисления средств на счет публ образования. А если нет бюджетных отношений, то и нормы БК не применяются.
Виды доходов
-
налоговые
-
неналоговые
-
безвозмездные поступления
Налоговые доходы Налог
Доминирующие в нашем государстве, ок 90%.
Категория налоговых доходов включает в себя:
-
фед налоги и сборы
-
пеня - денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени является способом обеспечения уплаты самого налога и представляет собой дополнительный компенсационный платеж, имеющий сходную правовую природу. пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и не признаются мерой ответственности, а следовательно, взимаются без учета вины налогоплательщика, а также смягчающих обстоятельств. В отличие от пени штраф согласно ст. 114 НК РФ является налоговой санкцией, мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.
-
штраф как налоговая санкция
-
налоги спец налоговых режимов. Они, как правило, оч сильно делятся.
-
рег налоги
-
местные налоги
Когда любой плательщик сборов допускает налоговое правонарушение, помимо ответственности АП или УП, существует налоговая ответственность с единственной возможной мерой ответственности – штраф, суммарный размер которых так же учитывается в бюджете, тем самым планируя правонарушение. Административные штрафы так же планируются, но это уже неналоговый доход.
Пост КС 17 дек 96 – одно из первых пост КС по поводу налогов еще при рассмотрении старого НК. Изъятие налогов в бесспорном порядке вполне возможно, ибо налогоплательщик изначально не может распоряжаться той частью имущества, кот должен передать государству в качестве налога. Оправдывается это конституционной обязанностью на фоне публ интереса.
Налоговый платеж определяется в ст 8 НК вслед за КС: