5. Загальна характеристика та основні ознаки правової держави

У різних країнах основи правової державності склада­лись по-різному, але загальним у цих процесах було од­не — рух до свободи, свідоме прагнення уникнути то­талітарного режиму, зобов'язати державу поважати права громадян. Юридично це означає визнання свободи людини і суспільства від необмеженого втручання держави в їх справи, примат Права, зобов'язання держави у всій своїй діяльності дотримуватися закону, демократичність функ­ціонування державних органів, визнання і забезпечення незалежності суду. По суті це — підсумок світового досвіду розвитку цивілізації, на який слід зважати і використову­вати його в процесі формування правової державності в Україні.

Правова держава — це новий етап розвитку держав­ності, її не можна проголосити — вона повинна скластися як результат реформи економічних, політичних, державних і правових інститутів, реальної зміни характеру взаємо­відносин між суспільством, державою і особистістю. Взаємовідносини правової держави і громадянського суспільства на сучасному етапі характеризуються тим, що:

1. у громадянському суспільстві саме суспільство висту­ пає як основа і зміст держави; остання є формою його організації;

2. громадянське суспільство виникає на тому ступені розвитку, коли його громадяни і держава виступають як вільні та рівноправні партнери;

3. право формується громадянським суспільством, а пра­ вова держава лише закріплює його законами, гарантує і захищає від порушень з боку будь-яких суб'єктів;

4. взаємовідносини правової держави і громадянського суспільства здійснюються на основі права, що є рівним і справедливим масштабом свободи, а не засобом нав'язуван­ ня державної волі;

5. суспільство — це найбільш загальне поняття, а пра­ вова держава і громадянське суспільство — це форми його існування і розвитку. При цьому кожний з них виступає як відносно незалежне явище.

29

Формування концепції правової держави та її реалізація передбачає:

— аналіз витоків теорії правової держави та її філо­ софської основи;

• дослідження зарубіжних концепцій правової держави, конституцій країн, що закріпили створення правової де­ ржави за мету свого розвитку;

• переоцінку економічної ролі держави в умовах ринко­ вих відносин;

• перегляд взаємовідносин держави і суспільства, від­ мову від подальшої етатизації суспільства, невтручання держави у вирішення тих питань, що належать до компе­ тенції громадських формувань;

• вдосконалення національно-державних відносин;

• відповідність законів потребам суспільства і особи, принципам Права як синоніма Правди, Праведності;

• розробку процедур і механізмів щодо розв'язання конфліктів між різними суб'єктами;

• високу правову і політичну культуру членів су­ спільства.

Отже, в загальному вигляді, правову державу можна визначити як державу, в якій панує Право, або як правову форму організації діяльності публічно-політичної влади та її взаємовідносин з індивідами як суб'єктами права.

Питання для засвоєння матеріалу:

1. Назвіть основні ознаки держави.

2. Дайте характеристику сутності держави.

3. Визначте основні етапи становлення держави.

4. Назвіть якісні ознаки правової держави.

5. Яку роль відіграє держава у суспільстві?

6. Наведіть погляди різних вчених щодо сутності держа­ ви та її ознак.

7. Чим різняться демократична держава і тоталітарна?

8. Які найважливіші чинники сприяли виникненню дер­ жави?

9. Які особливості існували у виникненні держави у різних народів?

10. Який зміст закладено у назву "публічна влада"?

30