41. Подбор, расстановка и воспитание кадров в прокуратуре.

Этапы приема на службу в органы и учреждения прокуратуры:

1. Определение потенциальных групп населения, которые могут быть претендентами для занятия должностей прокурорских работников.

2. Формирование досье кандидата.

3. Тестирование у специалиста-психолога.

4. Собеседование с прокурором или помощником прокурора по кадрам.

5. Проверка данных лица компетентными органами о возможном привлечении кандидата к уголовной и административной ответственности.

6. Принятие решения о приеме на работу или зачислении в резерв кандидатов.

Требования, предъявляемые к лицам для прохождения службы:

1. Наличие гражданства РФ.

2. Прокурорами и следователями могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем гос. аккредитацию.

3. Состояние здоровья.

4. Дееспособность.

5. Отсутствие судимости.

6. Отсутствие судебного запрета на занятия государственной должности государственной службы.

7. Отсутствие близкого родства и свойства.

8. Моральные и деловые качества.

9. Дополнительные требования для занятия отдельных прокурорских должностей включают в себя (стаж работы и возрастной ценз).

10. Прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Лица принимаются на службу в органы и учреждения прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет. Лицам, впервые принимаемым на службу в органы и учреждения прокуратуры, за исключением лиц, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования, может устанавливаться испытание на срок до шести месяцев.

Дисциплинарная практика– это применение мер поощрения и взыскания в отношении работников прокуратуры.

Формы поощрения:

- объявление благодарности;

- награждение почетной грамотой;

- занесение на доску почета, в книгу почета;

- выдача денежной премии;

- награждение ценным подарком;

- награждение именным оружием;

- присвоение классного чина;

- награждение нагрудным знаком

- награждение государственными наградами.

Формы взысканий:

- замечание;

- выговор;

- строгий выговор;

- понижение в классном чине;

- лишение нагрудного знака;

- предупреждение о неполном служебном соответствии;

- увольнение из органов прокуратуры.

42. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: основания, задачи, формы, полномочия, деятельность в ходе производства в суде первой инстанции.

Основания участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

- по собственному усмотрению (инициативе);

- в силу прямого указания закона.

Задачи участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

- укрепление законности;

- защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Направления участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

- обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан (только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд), неопределенного круга лиц и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

- вступление в процесс для дачи заключений по ряду категорий дел;

- внесение апелляционных, кассационных и надзорных представлений, если в первой инстанции участвовал прокурор.

Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

- инициативная - деятельность прокурора, направленная на возбуждение дела или производства путем предъявления иска, подачи заявления и принесения представления, а также поддержания иска, заявления и представления в судебном разбирательстве;

- надзорная - вступление прокурора в дело, начатое по инициативе других лиц, с целью наблюдения за ходом судебного разбирательства.

ГПК РФ относит прокурора к лицам, участвующим в деле. В этой связи он обладает всеми процессуальными правами и возможностями лица, участвующего в деле. Прокурор, инициирующий производство путем подачи соответствующего иска, выступает в роли процессуального истца.

Полномочия прокурора в ходе производства в суде первой инстанции:

- прокурор первым дает объяснений по существу заявленных им требований;

- представляет суду доказательства, подтверждающих факты основания иска;

- принимает участие в исследовании доказательств;

- первым выступает в судебных прениях с речью и репликой.

- право заявления ходатайств и т.д.

Прокурор не может заключать мировое соглашение, заявлять встречный иск и нести обязанности по уплате судебных расходов.

В случае вступления прокурора в гражданский процесс для дачи заключения он не является в деле стороной ни в материально-правовом, ни в процессуальном смысле. В такой роли прокурор выступает независимым помощником суда, призванным способствовать вынесению им законного и обоснованного решения. При этом заключение прокурора представляет собой компетентное мнением о том, как должно быть разрешено дело.

Прокурор вправе вступить в процесс для дачи заключения по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях.

Вступая в гражданское судопроизводство с целью дачи заключения, прокурор вправе:

- наблюдать за ходом процесса и соответствием закону действий его участников;

- принимать участие в исследовании доказательств;

- заявлять ходатайства;

- высказывать мнение по ходатайствам и по иным вопросам;

- до начала судебных прений давать заключение по существу дела.