- •Прокурорский надзор
- •1. Прокуратура субъекта рф: структура и компетенция.
- •2. Контроль и проверка исполнения.
- •3. Понятие, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении дел судами.
- •4. Функции прокуратуры рф.
- •5. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •6. Правовые средства прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
- •7. Понятие и классификация правовых средств прокурорского надзора. Механизм реализации правовых средств прокурорского надзора.
- •8. Механизм осуществления прокурорской проверки исполнения законов в сфере надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •9. Методы и организация работы по осуществлению прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
- •10. Понятие системы, структуры и состава органов прокуратуры рф.
- •11. Акты прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •12. Участие прокурора, поддерживающего государственное обвинение, в прениях сторон: выступление с речью и репликой.
- •13. Цели и задачи прокурорской деятельности.
- •14. Учет и отчетность в органах прокуратуры.
- •15. Понятие, принципы и содержание (формы и виды) координационной деятельности по борьбе с преступностью.
- •16. Понятие прокурорского надзора. Предмет и система курса «Прокурорский надзор».
- •17. Транспортная прокуратура, ее компетенция.
- •18. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •19. Учреждение прокуратуры в России. Этапы становления, их краткая характеристика.
- •20. Повышение эффективности прокурорского надзора и иных направлений деятельности прокуратуры.
- •21. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции и при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам.
- •22. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контроля и надзора.
- •23. Коллегии и совещания в прокуратуре.
- •24. Сущность, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
- •25. Главная военная прокуратура: структура и компетенция.
- •26. Понятие и предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •27. Правовой статус и задачи деятельности прокурора в стадии судебного разбирательства по уголовным делам.
- •28. Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе. Роль директив Генерального прокурора рф в деятельности органов прокуратуры рф.
- •29. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •30. Поддержание прокурором государственного обвинения в подготовительной части судебного заседания и в ходе судебного следствия.
- •31. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора, виды отраслей прокурорского надзора, соотношение с понятием направления деятельности.
- •32. Правовые средства прокурора и особенности организации работы по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •33. Понятие, предмет и правовые средства прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних.
- •34. Прокуратура как государственно-правовой институт.
- •35. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры.
- •36. Понятие, предмет и правовые средства прокурорского надзора за деятельностью органов и должностных лиц уголовно-исполнительной системы.
- •37. Прокуратура города (района), ее структура и компетенция.
- •38. Понятие, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •39. Деятельность прокурора в стадии подготовки к судебному разбирательству по уголовным делам.
- •40. Структура центрального аппарата Генеральной прокуратуры рф, Генеральный прокурор рф, его полномочия.
- •41. Подбор, расстановка и воспитание кадров в прокуратуре.
- •42. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: основания, задачи, формы, полномочия, деятельность в ходе производства в суде первой инстанции.
- •43. Порядок формирования состава органов прокуратуры рф.
- •44. Планирование в органах прокуратуры.
- •45. Деятельность прокурора в производстве в надзорной инстанции и при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по уголовным делам.
- •46. Понятие и виды участков деятельности прокуратуры, соотношение с понятиями функции прокуратуры и отрасли прокурорского надзора.
- •47. Содержание организации работы и управления в прокуратуре.
- •48. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции по уголовным делам.
- •49. Прокуратура по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, ее компетенция.
- •50. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •51. Подготовка прокурора к поддержанию государственного обвинения в суде.
- •52. Место прокуратуры в системе органов государственной власти в рф.
- •53. Природоохранная прокуратура: структура и компетенция.
- •54. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Методы надзора.
- •55. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора, виды отраслей прокурорского надзора, соотношение с понятием направления деятельности.
- •56. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: специфика деятельности поднадзорных субъектов, полномочия и правовые акты прокурора.
- •57. Планирование в органах прокуратуры.
- •58. Понятие прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Предмет и пределы надзора.
- •59. Акты прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •60. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции и при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам.
19. Учреждение прокуратуры в России. Этапы становления, их краткая характеристика.
Зарождение и возникновение термина "прокуратура" и прокуратуры как особого института произошло во Франции в XIV в.
1. Основателем органов прокуратуры и прокурорского надзора в России был Петр I. Его Указом от 2 марта 1711 г. в Российской империи учрежден Фискалат с целью осуществления тайного надзора за исполнением распоряжений главы государства, а в 1713 г. введена должность генерал-фискала.
В соответствии с Указом Петра I от 12 января 1722 г. "О должности Сената" в России появилась прокуратура как государственно-правовой институт, как орган наблюдения за законностью действий должностных лиц и охраны государственных интересов, она возглавлялась генерал-прокурором.
Становлению прокуратуры в России способствовал и Указ Петра I от 18 января 1722 г. "Об установлении должности прокуроров в надворных судах". Вслед за этим 27 апреля 1722 г. Петр I издал Указ "О должности Генерал-прокурора".
В период царствования Анны Иоанновны прокуратура фактически бездействовала и, по существу, была ликвидирована. Елизавета Петровна Указом от 12 декабря 1741 г. восстановила прокуратуру и наделила ее правами, которые она имела при Петре I.
При Екатерине II прокуратура окончательно сформировалась как орган надзора. В 1775 г. было принято "Учреждение о губерниях". В нем были закреплены задачи и полномочия губернских прокуроров.
С созданием в 1802 г. при Александре I Министерства юстиции министр юстиции стал одновременно занимать должность генерал-прокурора, а губернские прокуратуры входили в состав органов юстиции на местах.
В 1862 г. были приняты "Основные положения о прокуратуре", в которых четко было определено ее назначение – наблюдение за точным и единообразным исполнением законов в Российской Империи.
Судебная реформа 1864 г. подвергла правовой статус прокуратуры существенному изменению. Прокуратура лишилась общенадзорных полномочий и стала органом уголовного преследования, ограничив свою деятельность делами уголовной юстиции.
2. Смена в России политического режима революционным путем повлекла упразднение прокуратуры Декретом СНК РСФСР № 1 от 1917 г. "О суде". Частично функции надзора за соблюдением декретов и привлечения к ответственности нарушающих их лиц взяла на себя Чрезвычайная комиссия (ВЧК).
В 1922 г. III сессия ВЦИК приняла Положение о прокурорском надзоре, в соответствии с которым прокуратуру возглавлял Прокурор Республики, который одновременно являлся Народным комиссаром юстиции. Организационно прокуратура входила в состав Народного комиссариата юстиции.
Приобретение самостоятельности прокуратуры связано с постановлением ЦИК и СНК СССР "Об учреждении Прокуратуры СССР" 1933 г., которым была учреждена Прокуратура СССР и одновременно упразднена прокуратура Верховного Суда РФ. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 декабря 1933 г. было утверждено Положение о Прокуратуре СССР. Данная структура прокуратуры и аппаратов органов прокуратуры с рядом изменений просуществовала вплоть до распада СССР в 1991 г.
В военный период с 1941 по 1946 года деятельность прокуратуры фактически была приостановлена. Основополагающие положения для прокуратуры были закреплены в Конституции СССР 1977 года.
3. Изменения, произошедшие в обществе в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века потребовали принятия новых нормативных актов, касающихся деятельности прокуратуры. Первым таким актом стал Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 года. Далее он изменялся и дополнялся.