- •Прокурорский надзор
- •1. Прокуратура субъекта рф: структура и компетенция.
- •2. Контроль и проверка исполнения.
- •3. Понятие, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении дел судами.
- •4. Функции прокуратуры рф.
- •5. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •6. Правовые средства прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
- •7. Понятие и классификация правовых средств прокурорского надзора. Механизм реализации правовых средств прокурорского надзора.
- •8. Механизм осуществления прокурорской проверки исполнения законов в сфере надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •9. Методы и организация работы по осуществлению прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия.
- •10. Понятие системы, структуры и состава органов прокуратуры рф.
- •11. Акты прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •12. Участие прокурора, поддерживающего государственное обвинение, в прениях сторон: выступление с речью и репликой.
- •13. Цели и задачи прокурорской деятельности.
- •14. Учет и отчетность в органах прокуратуры.
- •15. Понятие, принципы и содержание (формы и виды) координационной деятельности по борьбе с преступностью.
- •16. Понятие прокурорского надзора. Предмет и система курса «Прокурорский надзор».
- •17. Транспортная прокуратура, ее компетенция.
- •18. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •19. Учреждение прокуратуры в России. Этапы становления, их краткая характеристика.
- •20. Повышение эффективности прокурорского надзора и иных направлений деятельности прокуратуры.
- •21. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции и при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам.
- •22. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контроля и надзора.
- •23. Коллегии и совещания в прокуратуре.
- •24. Сущность, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
- •25. Главная военная прокуратура: структура и компетенция.
- •26. Понятие и предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •27. Правовой статус и задачи деятельности прокурора в стадии судебного разбирательства по уголовным делам.
- •28. Правовые основы деятельности прокуратуры на современном этапе. Роль директив Генерального прокурора рф в деятельности органов прокуратуры рф.
- •29. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •30. Поддержание прокурором государственного обвинения в подготовительной части судебного заседания и в ходе судебного следствия.
- •31. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора, виды отраслей прокурорского надзора, соотношение с понятием направления деятельности.
- •32. Правовые средства прокурора и особенности организации работы по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •33. Понятие, предмет и правовые средства прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних.
- •34. Прокуратура как государственно-правовой институт.
- •35. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры.
- •36. Понятие, предмет и правовые средства прокурорского надзора за деятельностью органов и должностных лиц уголовно-исполнительной системы.
- •37. Прокуратура города (района), ее структура и компетенция.
- •38. Понятие, предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •39. Деятельность прокурора в стадии подготовки к судебному разбирательству по уголовным делам.
- •40. Структура центрального аппарата Генеральной прокуратуры рф, Генеральный прокурор рф, его полномочия.
- •41. Подбор, расстановка и воспитание кадров в прокуратуре.
- •42. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: основания, задачи, формы, полномочия, деятельность в ходе производства в суде первой инстанции.
- •43. Порядок формирования состава органов прокуратуры рф.
- •44. Планирование в органах прокуратуры.
- •45. Деятельность прокурора в производстве в надзорной инстанции и при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по уголовным делам.
- •46. Понятие и виды участков деятельности прокуратуры, соотношение с понятиями функции прокуратуры и отрасли прокурорского надзора.
- •47. Содержание организации работы и управления в прокуратуре.
- •48. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции по уголовным делам.
- •49. Прокуратура по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, ее компетенция.
- •50. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •51. Подготовка прокурора к поддержанию государственного обвинения в суде.
- •52. Место прокуратуры в системе органов государственной власти в рф.
- •53. Природоохранная прокуратура: структура и компетенция.
- •54. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Методы надзора.
- •55. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора, виды отраслей прокурорского надзора, соотношение с понятием направления деятельности.
- •56. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: специфика деятельности поднадзорных субъектов, полномочия и правовые акты прокурора.
- •57. Планирование в органах прокуратуры.
- •58. Понятие прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Предмет и пределы надзора.
- •59. Акты прокурорского надзора за исполнением законов (общего надзора).
- •60. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции и при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам.
17. Транспортная прокуратура, ее компетенция.
К специализированным прокуратурам помимо военной относятся: природоохранная и транспортная прокуратуры, прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждениях, прокуратуры ЗАТО г. Межгорье и комплекса «Байконур» (прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах).
Специализированные прокуратуры могут быть разделены на два типа:
- специализированные прокуратуры, созданные для обслуживания социальных систем, выполняющих особые функции в государстве (военные и транспортные прокуратуры);
- специализированные прокуратуры, созданные для обеспечения прокурорской деятельности на отдельных направлениях деятельности (природоохранные, по надзору за исправительными учреждениями).
Принципиальное отличие первого типа заключается в том, что они создаются там, где они необходимы и незаменимы. В отличие от них, специализированные прокуратуры второго типа создаются не повсеместно, а там, где отмечается повышенная актуальность специализированного обеспечения соответствующей прокурорской деятельности.
Подавляющее большинство специализированных прокуратур осуществляют свою деятельность на правах районных (межрайонных) с подчинением соответствующим прокурорам субъекта Федерации. Исключение лишь составляют: Волжская межрегиональная природоохранная, Московская природоохранные прокуратуры, а также транспортные прокуратуры, функционирующие в двух уровнях: окружные транспортные прокуратуры и транспортные прокуратуры на правах районных (городских), подчиняющиеся соответствующему управлению в Генеральной прокуратуре РФ.
Транспортные прокуратуры осуществляют надзор:
- за исполнением законов, соответствием законам издаваемых правых актов федеральной таможенной службой, а также федеральными органами власти, исполняющими законы на морском, речном и воздушном транспорте (за исключением автомобильно-дорожного и военного транспорта);
- за исполнением законов о безопасности движения, соблюдением прав и свобод человека и гражданина всеми транспортными предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности;
- за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное следствие в органах внутренних дел на транспорте, таможенных органах.
Основная масса транспортных прокуратур осуществляет свою деятельность на правах районных. Единственной транспортной прокуратурой, приравненной к прокуратуре субъекта Федерации, является Московская транспортная прокуратура.
18. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.
Правовое положение прокурора, участвующего в рассмотрении дел арбитражными судами, в целом аналогично его положению при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции.
С одной стороны, прокурор, обратившийся в арбитражный суд, признается лицом, участвующим в деле, обладающим процессуальными правами и возможностями стороны. С другой стороны, будучи должностным лицом прокуратуры, прокурор обеспечивает законность решений арбитражных судов.
Формы участия прокурора в арбитражном судопроизводстве:
- инициативная - деятельность прокурора, направленная на возбуждение дела или производства путем предъявления иска, подачи заявления и принесения представления, а также поддержания иска, заявления и представления в судебном разбирательстве;
- надзорная - вступление прокурора в дело, начатое по инициативе других лиц, с целью наблюдения за ходом судебного разбирательства.
Направления деятельности прокурора при участии в рассмотрении дел арбитражными судами в первой инстанции:
1) оспаривание правомерности вынесения и принятия нормативных и ненормативных актов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) признание недействительными сделки (требование признания последствий недействительности сделок) исходя из защиты и охраны публичного интереса;
3) возбуждение производство по делам об административных правонарушениях и участие в судебном рассмотрении дел об административных правонарушениях, подсудных арбитражному суду.
Система контрольно-проверочных стадий арбитражного судопроизводства включает в себя:
1. Апелляционный пересмотр. Апелляционная жалоба подается в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.
Прокурор может предъявить дополнительные доказательства в апелляционный суд лишь в том случае, если он обоснует невозможность их представления суду первой инстанции по причинам, не зависящим от него.
2. Кассационный пересмотр. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения или постановления.
В кассационной инстанции прокурор не вправе предъявлять ни новых требований, ни новых доказательств фактической основы спора.
Право принесения апелляционных и кассационных жалоб принадлежит Генеральному прокурору РФ, его заместителям, прокурорам субъектов РФ, их заместителям, а также приравненным к ним прокурорам и их заместителям.
3. Пересмотр дел в порядке надзора. По представлению прокурора в порядке надзора могут быть пересмотрены вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов, если он принимал участие в рассмотрении этих дел.
Обращение в Высший Арбитражный Суд РФ в форме представления направляет Генеральный прокурор или его заместитель. Представление направляется в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу судебного решения, если исчерпаны другие возможности для проверки законности оспариваемого акта в судебном порядке.
4. Пересмотр дел ввиду вновь открывшихся обстоятельств. Прокурор, по заявлению которого было возбуждено дело судом, вправе обратиться с заявлением в арбитражный суд, принявший решение по делу, о пересмотре его ввиду вновь открывшихся обстоятельств.
Для подачи заявления о пересмотре судебного акта отводиться срок не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.