Развитие права в период гражданской войны. Первые советские кодексы. Руководящие начала по уголовному праву 1919 года.

К началу гражданской войны основы советского права были созданы; однако в период меняются существенно источники права.

Формируются 3 основных комплекса разного содержания:

1. Право социалистических республик, ядро которых составляла РСФСР. Социалистические корни, но есть и национальные особенности; как пример – национальные конституции.

2. Право народных республик; имело много общего с правом советских республик. Но есть качественные различия, т.к. опора была на иную социальную основу. Напр., в Хорезмской народной республики сохранялись частная собственность, старое семейное право.

3. Право Дальневосточной республики.

Начиная с Конституции 1918 года, все законы в государстве принимались только высшими органами государственной власти (ст. 49).

Период гражданской войны ознаменовался принятием первых кодексов: КЗоТ, который закрепил обязательное привлечение к труду всех трудоспособных граждан.

В сентябре 1918 года – Кодекс законов об актах гражданского состояния – брачном, семейном и опекунском праве;

• кодекс законодательно закрепил, что только брак, зарегистрированный в органах ЗАГСа,

• порождал права и обязанности супругов; церковные браки признавались законными, если были зарегистрированными до 20 декабря 1917 года.

• Провозглашалось равноправие мужчины и женщины в семье.

• Признавались равными в правах дети, рожденные как в законном браке, так и вне его – исчезает термин «незаконнорожденный».

• Не признавался институт усыновления для того, чтобы кулаки не могли усыновлять детей в качестве рабочей силы.

Наркоматами юстиции были приняты Руководящие начала по уголовному праву – один из первых источников советского уголовного права. Состояли из введения из 8 разделов:

1. Об уголовном праве

2. Об уголовном правосудии

3. О преступлении и наказании

4. О стадиях осуществления преступления

5. О соучастии

6. О видах наказания

7. Об условном осуждении

8. О пространстве действия уголовного права

Во введении была дана классовая характеристика уголовного права; подчеркивалось, что пролетариат не может использовать старые, дореволюционные законы, старые уголовно-правовые кодексы (хотя было заимствовано много) и должен создать новое право, которое бы отвечало задачам диктатуры пролетариата. Советское уголовное право определялось как система правовых норм, нацеленных на защиту общественных отношений, охраняемых уголовным правом. Преступление – «действие или бездействие, опасное для данной системы общественных отношений».

Руководящие начала определяли сущность наказания, его задачи. Наказание – «меры принудительного воздействия, посредством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отношений от нарушителей последних (т.е. преступников)». Задача наказания – охрана общественного порядка от совершившего преступление, или покушавшегося на совершение такового и от будущих возможных преступлений как данного лица, так и других лиц. По сравнению с дореволюционными законами иное определение и наказания, и преступления.

! Статья 10 Руководящих начал: «наказание должно быть целесообразно, лишено должно быть признаков мучительства и не должно причинять преступнику бесполезных и лишних страданий».

«Наказание – не есть возмездие за вину»

Виды наказания:

1. Внушение

2. Выражение общественного порицания

3. Принуждение к действию, не представляющему физического лишения (напр., пройти курс обучения).

4. Объявление бойкота

5. Отстранение от должности

6. Конфискация имущества или его части

7. Лишение политических прав

8. Объявление «врагом народа»

9. Лишение свободы

10. Расстрел – высшая мера наказания; первоначально не применялся; в отношении этого наказания Руководящие начала подчеркивали, что народные суды не будут применять это наказание. Тем самым авторы Руководящих начал хотели показать чрезвычайный характер наказания и возможность его применения только революционными трибуналами за особо-опасные политические преступления.

В Руководящих началах содержались четкие наказания о необходимости учета смягчающих и отягчающих обстоятельств, саму личность преступника и степень его вины. Ст. 12: «при определении меры наказания в каждом отдельном случае следует различать:

• совершено ли деяние лицом, принадлежащим к имущему классу,

• совершено ли преступление в интересах восстановления власти угнетающего класса,

• совершено ли деяние сознательно,

• является ли преступник рецидивистом,

• имело ли место насилие над личностью или без такового,

• обнаружены ли заранее обдуманные намерения».

Из 15 видов наказания 9 – меры воспитательного характера. Руководящие начала – весьма оригинальный источник, базировавшийся на заблуждениях большевиков, если раскрепостить рабочего и крестьянина, то преступления сократятся и что возможно по отношению ко многим преступлениям объявлять дисциплинарные наказания.

Но дисциплинарное наказание «враг народа» имело далеко идущие политические последствия; это человек, который находился под неустанным контролем всех советских чрезвычайных органов.

Особенность Руководящих начал: они не стали законом, но, тем не менее, широко использовались всеми народами судами до принятия кодекса 1922 года + явились важным источником для будущего уголовного кодекса.