Создание Красной Армии, милиции, вчк, суда.

Создание новой армии происходило в условиях войны с Германией. Вначале слом старой армии начался с реформирования армии, а потом и введения новых принципов и институтов.

В ноябре 1917 года СНК издал декрет об увольнении солдат старших возрастов и о сокращении численности армии. 16 декабря 1917 года СНК принимает декрет «О выборном начале и об организации власти в армии», который вводил выборность командиров в армии, вся полнота власти в войсках переходила в руки солдатских комитетов. 16.12.17 – декрет «об уравнении в правах всех военнослужащих», который отменял все воинские чины и звания; вводилось одно общее звание «солдат революции».

Декретами от 15 и 29 января 1918 года создавались рабоче-крестьянская Красная Армия (РККА) и флот. Армия формировалась на принципах добровольности (в мае 1918 – решение о комплектовании армии на основании всеобщей мобилизации рабочих и беднейших крестьян в армию) с учетом социальной принадлежности. С 22 апреля 1918 года командный состав начал комплектоваться не на основе выборности, а на основе назначения.

10 ноября 1917 года – декрет о создании милиции. Аппарат милиции, созданный Временным Правительстве, не был распущен: на общих собраниях лишь принималась существующая власть. Основная функция – охрана общественного порядка. Изменения касались руководящего состава. Первоначально милиция возникает только в городах; первоначально большевики охрану общественного порядка пытались возложить на сам народ. Но после революции понимали, что нужны профессиональные кадры.

Наркомат внутренних дел рекомендовал ввести всеобщую охранную повинность, что означало, что каждый гражданин должен отдежурить установленное время. Но практика показала несостоятельность такого решения; поэтому в июле 1918 года – резолюция об организации рабоче-крестьянской милиции на профессиональной основе, которая была принята на съезде председателей исполкомов местных советов.

В октябре 1918 года НКВД и наркомат юстиции приняли инструкцию об организации рабоче-крестьянской милиции, которая закрепила основные функции милиции:

1. Охрана общественного порядка

2. Борьба с преступностью

Милиция подчинялась главному управлению рабоче-крестьянской милиции НКВД. На местах подчинялись вышестоящим милицейским органам и советам. В милицию принимались только рабочие и крестьяне. В октябре 1918 года в России появляется уголовный розыск.

Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем – ВЧК. Создана 20 декабря 1917 года при СНК. Чрезвычайные полномочия. В то время решение не было опубликовано; первоначально полная версия была опубликована спустя только 40 лет, в газетах лишь косвенно упоминалось о создании ВЧК; компетенция не оглашалась. Отсутствие гласности имело большие трагические последствия.

Первоначально создавалась ВЧК по типу тайной царской политической полиции; цель – пресечение, расследование преступлений против государства. ВЧК не имело право первоначально применять к гражданам юридические санкции. Должна была всех задержанных и подозреваемых передавать в революционные трибуналы.

Революционным трибуналам передавалось право расследования преступления и вынесения приговора. Однако вскоре декретом «социалистическое отечество в опасности» от 22 февраля 1918 года компетенция ВЧК была расширена; с этого времени ВЧК превращается в орудие террора. «Контрреволюционеры будут беспощадно расстреливаться отрядами ЧК на месте преступления» - право приведения приговора в исполнение на месте преступления. К апрелю 1918 появляются вооруженные формирования ВЧК и местные органы ЧК.

Красный Террор был введен декретами 4-5 сентября 1918 года после убийства председателя петербургской ВЧК Урицкого и ранения Ленина. Декрет ввел чрезвычайные методы в деятельность ВЧК:

• «из буржуазии и офицерства должны быть взяты заложники, при малейших попытках сопротивления – безоговорочно массовый расстрел»,

• изоляция в концлагеря всех классовых врагов режима (в Петрограде по приказу Зиновьева было расстреляно 512 заложников; по приказу председателя ВЧК Дзержинского – были расстреляны минюст, МВД).

Кровавый Террор вызывал страх и протест в обществе; поэтому с февраля 1918 года дела, которые были возбуждены ЧК, стали передаваться на рассмотрение ревтрибуналам. Действовал также принцип объективного вменения, когда по цензу прошлой профессиональной, политической деятельности людей задерживали/высылали/расстреливали.

В 1922 году ВЧК было реорганизовано в Главное политическое управление – ГПУ.