3 Съезд советов. Учредительное собрание.

Достаточно успешно для большевиков закончилась история с Учредительным Собранием. Выборы, назначенные на 12 ноября по старому стилю, были подтверждены СНК. СНК призвал способствовать проведению справедливых выборов.

Очень успешными выборы оказались для правых эсеров и меньшевиков; большевики получили меньше 25%. В этих условиях Ленин пишет знаменитые тезисы, в которых делает выводы о пролетарском характере революции; из чего следует, что у Учредительного Собрания один путь – признать Советскую власть. Большевики объявили, что единственный вариант – признание Учредительным Собранием большевистской власти. Одновременно Ленин дал понять, что любые требования о передачи власти Учредительному Собранию будут считаться контрреволюционными и будут строго караться. Роль Учредительного Собрания, по мнению большевиков, сводилась лишь к признанию Советской власти.

28 ноября, был подписан запрет КДП и её лидеров. Такими превентивными мерами большевики хотели нейтрализовать роль кадетской партии, которая была популярна. Были арестованы некоторые лидеры правых эсеров в нарушении неприкосновенности.

Победа Учредительного Собрания разрушала бы модель большевистской диктатуры. Избранное Учредительное Собрание опиралось бы на большую часть населения, чем Советы.

Для большевиков признание роли Собрания означало одно – потеря власти. Поняв это, большевики делают ставку на рабочих и беднейшее крестьянство.

Смена отношения большевиков к Собранию предопределило его судьбу: 6 января 1918 года после открытия, по сути, оно было распущено. Принято решение: «это учреждение может играть только роль прикрытия контрреволюции, стремящейся к свержению советской власти после того, как 237 голосами против 138 отвергло проект декрета о советской власти. 5 января 1918 года 3 Съезд Советов одобрил декрет о роспуске Собрания и утвердил декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Члены Собрания ушли ни с чем, только выразили негативное отношение к советской власти. Учредительное Собрание разогнали.

Декларация была включена в Конституцию 1918 года; на Съезде произошло окончательное объединение Советов рабочих, солдатских депутатов; был избран новый состав ВЦИК, куда вошли 160 большевиков и левых эсеров.

Позиция большевиков по отношению к Уч. Собранию была чревата началом гражданской войны. Многие видели благоприятный исход, если бы учредительное собрание и советы нашли взаимопонимание. Существовала возможность комбинирования власти Советов и Уч. Собрания – в качестве оппозиционных властей. Каменев и Зиновьев в письме «к текущему моменту» придерживались позиции такой позиции. Тем не менее, большевики встали на непримиримый путь к Уч. Собранию.

Следующий шаг к Гражданской Войне – действия продотрядов по экспроприации продовольствия у зажиточных крестьян. Состояли из рабочих, присланных из города. Происходило столкновение рабочих и крестьян.

События 11 июля 1918 года – левоэсеровский мятеж. В ряде городов левые эсеры попытались захватить власть; советская власть отреагировала карательными методами. Подавление мятежа – окончательный разрыв отношений всех партий с большевиками. После этого был взят курс на построение однопартийной диктатуры.

Декларация, ст.1 «Россия – республика советов рабочих, крестьянских, солдатских депутатов, которым принадлежит власть в центре и на местах». Советы – основа политической и государственной системы государства. Эта же декларация провозглашала Россию федерацией советских национальных республик.

До революции Маркс, Энгельс и Ленин – сторонники унитарного государства; в 80-е годы 19 века либералы дискутировали с консерваторами о пользах и минусах федерации. Аргумент против федерации Каткова: «Человек, который живет в федеративном государстве, имеет 2 родины; у человека Родина должна быть одна». Дешевле содержание госаппарата в унитарном государстве. С политических позиций, как говорил Ленин, привлечет к революции новые национальные кадры.

Слом старых и создание советских высших и местных органов государственной власти и управления.

Придя к власти, большевики стали осуществлять программное требование – национализацию промышленности. Можно отметить как негативный момент – отсутствие опыта национализации. Национализированными предприятиями надо было управлять, но не было грамотных кадров. Поэтому первое время в роли переходной меры было установление органов рабочего контроля на предприятиях, которые подлежали национализации. Органы рабочего контроля наделялись функциями контроля над производствами. Местные органы контроля подчинялись советам; в Петрограде создавался Всероссийский совет рабочего контроля в качестве высшей инстанции для решения дел. В состав входили представители профсоюзов, комитетов.

14 ноября – 1917 года – «Положение о рабочем контроле», где говорилось, что рабочий контроль вводится на предприятиях, использующих наемный труд. Цель органов – регулирование хозяйственной деятельности.

Новые советские органы управления промышленностью. 2 декабря 1917 года при ВЦИК и СНК учреждался Высший Совет Народного Хозяйства – ВСНХ. Возлагались задачи на него организации народного хозяйства и финансов. Предоставлялись права конфискации, реквизиции (изъятие у собственника имущества государством в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости) предприятий, а также право секвестра (запрещение на пользование имуществом). На местах создавались местные совнархозы при местных советах; совнархозы подчинялись и ВСНХ и местным советам.

Национализация банков. Учли печальный опыт Парижской коммуны, которая не конфисковала ценности, тем самым дав вооружиться контрреволюции. Большевики понимали необходимость национализации банков: к 1917 году крупнейшим российским банкам принадлежало 50% акций промышленных и транспортных предприятий страны. Во главе банков состоял Государственный Банк. Баланс – 12 млрд. рублей; золотой запас – 1300 млн. рублей. Акционерных коммерческих банков на тот момент было 59; 47% капитала в крупнейших банках принадлежало иностранцам. Чиновники Госбанка сразу стали саботировать распоряжения советской власти, поэтому уже 25 октября отряд революционных матросов занял госбанк. 11 ноября 1917 года были уволены без права на пенсию служащие Госбанка; 14 декабря – декрет о национализации банков, которой подлежали не только коммерческие акционерные банки, но и частные кредитные учреждения. Банковское дело объявлялось государственной монополией. Подлежали конфискации частные вклады + стальные ящики в банках, содержащие золотые запасы. Ноябрь 1917 года - февраль 1918 года – «красногвардейская атака на капитал» (Ленин).

Национализация промышленности была подготовлена национализацией земли, банков, созданием органов рабочего контроля и совнархозов. Национализация использовалась как карательная мера по отношению к предприятиям и саботажникам; вначале государство ограничилось национализацией ведущих промышленных предприятий. Национализацию осуществляли не только СНК, ВСНХ, но и местные советы и совнархозы. Нередко национализировались и мелкие предприятия. К июню 1918 года 75% предприятий перешло в собственность государства.

Национализация транспорта. ¾ казенных ж/д перешло в собственность государства.

Сразу же, после захвата власти, в октябре 1917 года, советское правительство издает ряд декретов об упразднении учреждений временного правительства. Были упразднены Госсовет, канцелярия. До 1918 года все основные госорганы царской России были уничтожены.

Такие быстрые мероприятия были инициированы Лениным, который призвал рабочих брать власть на местах в свои руки. Это происходило, что из центра на места направлялись комиссары советского правительства, которые эту борьбу возглавляли. Этот период Ленин назвал «триумфальным шествием советской власти». К началу 1918 года советы функционировали во всех городах и уездах Российского государства.