Госорганы, существовавшие в Древней Руси:

• Совет при князе – в 14-15 вв. трансформируется в Боярскую Думу. Входили местные князья, верхушка дружины, церковная знать. Не был постоянно действующим органом, не имел постоянного состава. Созывался по мере необходимости для решения срочных дел. Ни один госорган не был закреплен в правовой форме.

• Вече – пережиток, институт родового строя. Имеет догосударственное происхождение. Славяне жили в народоправстве – в 6 в. отмечалось наличие вече. Фактически, весь период Древней Руси вече существовало, также существовало некоторое время в период раздробленности. Орган госвласти, собрание полноправных граждан старшего города земли. Летописец 12 века говорит, «население старших городов изначально сходилось на вече яко на думу». Население пригорода собрать было сложно, поэтому собиралось население старших городов – занималось важными вопросами. Состав вече – свободные, совершеннолетние (вступление в брак), полноправные. Если женатый сын жил со своим отцом – решение принимал отец на вече. Если вече не было созвано, чтобы изгнать князя, князь участвовал в вече. Вече – общеземский, общегосударственный орган. Собирался для решения госвопросов. Вече мог собрать любой гражданин; иногда вече сходилось само по себе. Сроки созыва вече не определялись, но обязательное вече проводилось в дни церковных праздников; а другие вечевые собрания были связаны чаще всего с решением актуальных вопросов. Если князь созывал вече – то резиденция князя; если народ – то на посадской части города. Особенности вече – путем выкрикивания, найма крикунов принимались решение. Чтобы принять решение требовалось единогласие всего народа. Однако чаще всего понималось под единогласием мнение большинство. Единение всех на вече в действительности означало мнение такого подавляющего большинства которое заставляло молчать разномыслящих – т.е. мнение меньшинства проигрывало. С чем было связано наличие вече? Почему произошла консервация вече? Аппарат принуждения не был достаточно развит, соответственно, чтобы выполнить решения, нужно было заручиться поддержкой всего народа. Вече – оптимальная, удобная форма общения князя с народом, оптимальная форма принятия решений. Летописи сообщают о вечевых собраниях во всех землях – всеобщность вече. Компетенция вече довольно широка; основная функция – вопросы войны и мира; чаще всего именно они обсуждались на вече. Договор князя Игоря 945 года заключен «от имени Великого Князя, всякого княжья и от всех людей русской земли». В 1147 году вече отказывает князю идти войной против Юрия Долгорукого. Войны с варварами иногда велись без предварительного обсуждения, поскольку народ понимал важность войны.

  • Призвание и смещенеи князей – «князь в мирное время всегда вступал на стол с согласия народа, которое выражалось в крестном целовании и торжественном оседании на стол». 1113 год – приглашение Мономаха. 1168 год – изгнание князя Изяслава. Это свидетельствует о том, что вече было важным госорганом и принимало важные госрешения.

  • Судебная функция – князь судил на вече иногда в присутствии народа – наиболее важные дела.

  • Роль в управлении – вече иногда участвовало в смещении и назначении чиновников 1146 –вече требует смещения тиунов Киевского и Вышегородского и назначения новых: «а вот вам и тиун по вашей воли». В 1018 году было решение новгородского вече во время борьбы Ярослава Мудрого со Святополком Окаянным где было принято решение о выделении средств на борьбу.

• Органы местного самоуправления

• Дружина

• Феодальные съезды – появляются с середины 11 века в период тенденций к распаду единого государства.

  • Общерусские (общеземские) – созывались Великим Князем

  • Сместные – локальный характер. Получают широкое распространение с 11 века. Принимали участие князья, дружинники. В основном, охрана торговых путей, распределение земель между князьями, вопросы войны и мира, принятие законодательства.

Административно-территориальное деление Древнерусского государства:

• Города – центры княжеств

• Волости, объединявшие верви (территории сельских общин)

Начало становление системы местного управления было положено сбором дани. В городах сбор дани осуществляли тысяцкие; в селах – сотские. Также исполняли судебные, административные функции. Это численная (десятичная) система управления.

С конца 10 века появляются постоянные местные госорганы. В волостях – волостели; в городах – посадники. Компетенция – борьба с разбоями и охрана порядка (полицейская), судебная функция, сбор дани. Также должность воеводы, осуществлявшего сбор ополчения. Вся местная администрация содержалась за счет поборов (кормов) с местного населения - система кормления (до 1555 года). Таким образом, кормленщики имели очень обширную компетенцию. Как правило, кормленщики – бояре («бояре-кормленщики»/ «бояре-наместники»).

Княжеский суд – высшая судебная апелляционная инстанция. Князь – суд первой инстанции по отношению к жителям своего домена. Судебные функции князь осуществлял на вече, столичном дворе, при сборе дани, на княжеском (феодальном) съезде. По сути, весь госаппарат характеризуется слиянием судебных и административных функций.

Также существовал церковный суд: дела о преступлениях духовенства, преступлениях против веры и нравственности. Одновременно в общине существовал суд крестьянской общины (суд 12-ти человек), где решалось большое количество вопросов. Суд 12-ти человек действовал в рамках норм обычного права. Обычное право

Войско состояло из дружины князя, наемных отрядов, ополчения. Во время походов – 1) князь и дружинники, либо 2) князь, дружинники и ополчение. Участие в военных походах была обязанность ополченцев. Таким образом в структуре русского войска были как национальные ВС, так и иностранцы.

Госаппарат Древней Руси – типичный госаппарат:

1. Неотделённость администрации

2. Слитность, неразделенность, дублирование функций всех госорганов

3. Деятельность всех госорганов не закреплялась ни в каких правовых актах.

Возникновение и развитие древнерусского права. В догосударственный период существовали нормы морали, религии и обычаев. Нормы существовали благодаря авторитету традиций, поддержке общественного мнения, благодаря религиозным запретам. На определенном этапе все эти нормы были более значимы, чем госпринуждение.

Обычай - первоначальная естественная форма права, которая слагается путем многократного повторения, действует добровольно без принуждения. Обычай первый по времени возникновения источник права. У каждого народа существовало свое представление о справедливости. У восточных славян слово «справедливость» было заменено словом «правда». Древние обычаи были восприняты государством, что подтверждается тем, что большое количество обычаев было закреплено в Русской Правде. Кровная месть – особая мера наказания, которая осуществляется потерпевшим, его близкими. Поддерживался убеждением, что если убитый родич не будет отомщен, то он будет являться в виде убитого призрака. Месть и справедливость были довольно близкими понятиями. При появлении государства, государство пытается убрать кровную месть, так как она социально уравнивала + христианская вера, запрещающая убийство. Месть заменяется штрафами, которые пополняли госказну. Переход от обычая кровной мести к её прямому запрету имел несколько этапов: Ярослав Мудрый в начале 11 века закрепляет этот обычай с определенными изменениями – ограничивается число мстителей (только ближайшие родственники), сокращается число преступлений, по которым возможна месть, устанавливается срок мести. Таким образом, всё это приводит к тому, что нивелируется культ мести и месть заменяется выкупом. В Русской правде долго не был урегулирован вопрос о порядке заключения договора. Что любопытно, регулировались, прежде всего, споры по поводу заключения договора. Порядок один – устный способ заключения договора – путем «рукобитья» и использования символом (привязать ключ к поясу, передача рукавицы). Это было связано с тем, что все друг друга знали. Если человек не выполнял условия договора – с ним переставали иметь отношения. Поэтому письменные формы заключения договоров появляются много позже. Договоры между купцами выполнялись на аналогичных условиях.

Вторым по времени возникновения является нормативно-правовой акт, которые опирался на обычаи и судебную практику. При регулировании семейно-брачных отношений, видно заимствование из болгарского и византийского права. Все нормативно-правовые акты именовались устав, пакон («кон» - границы чего-л.) – очерчивает сферу действия нормы. Большинство НПА – русско-византийские договоры, Русская Правда, церковные уставы, сборники церковного права из Византии. В подлинности византийских договоров нет сомнения – заключались после военных походов. Регулировали отношения многих сфер. Особенности договора – русско-византийское право. Упоминание «закона русского» (скорее всего, нормы русского обычного права), по которому судили русских в Византии.

Церковные уставы. Имели большое значение после принятия христианства. Каноническое право. После крещения возникает потребность урегулировать отношения между церковью и государством. Устав Князя Владимира разграничивает юрисдикцию князя и церкви. Передает церковному суду рассмотрение судебных дел. Устав Князя Ярослава Мудрого также посвящен нормам семейного права, устанавливает штрафы вместо физических наказаний. Общая тенденция – смягчение норм канонического права.