5)предполагается дальнейший рост объема международной торговли через Интернет;

6)изменилась территориальная ориентация международной тор-

говли;

7)широкое распространение получает так называемая встречная торговля;

8)значительно увеличился объем экспорта и импорт услуг.

22.4. Международные валютные отношения

Современные международные экономические связи субъектов, принадлежащих к разным государствам, невозможны без налаживания валютных отношений. Сегодня валютные отношения образуют определенную систему, которая представляет собой совокупность денежнокредитных связей между странами, способов их организации и регулирования, сложившуюся на основе интернационализации хозяйственной жизни, развития мирового рынка, закрепленную национальным законодательством или международными соглашениями.

Элементами такой системы являются:

1)национальные валютные системы;

2)региональные и мировая валютные системы.

Особенности национальной валютной системы определяются условиями и степенью развития национальной экономики, ее местом в мире, а также характером внешнеэкономических связей.

Мировая валютная система – это форма организации международных валютных отношений, юридически закрепляемая межгосударственными соглашениями.

Объектом международных валютных отношений является валюта, т.е. деньги данной страны и других государств; кредитные и платежные средства, выраженные в иностранных денежных единицах и используемые в международных расчетах, а также международные денежные расчетные единицы и платежные средства.

Известны две валютные системы.

Первая - система золотого стандарта - стала формироваться в 1821 году, когда Британская империя сделала фунт стерлингов конвертируемым в золото. Вскоре то же самое проделали с долларом и Соединенные Штаты, в 1897 году – Россия. Официальное признание эта система получила в 1867 году в Париже, когда золото стало рассматриваться в ка-

342

честве главной формы денег, и к нему жестко привязывались курсы национальных валют.

Золотой стандарт предполагает, что золото составляет основу внутреннего предложения денег в стране, используется для финансирования внешней торговли и автоматического балансирования платежных балансов. С помощью тех же потоков золота обеспечиваются стабилизация валютных курсов, внутренних и мировых цен, а соответственно, и благоприятные условия внутренней и внешней торговли.

В то же время здесь имеет место зависимость денежной массы и стабильности денежного обращения от наличия золотых резервов и добычи золота. Кроме того, для страны в условиях золотого стандарта отсутствует возможность поводить независимую денежно-кредитную политику, направленную на решение внутренних проблем.

Условиями существования золотого стандарта являются:

1)установление определенного золотого содержания национальной денежной единицы;

2)поддержание жесткого соотношения между золотым запасом и количеством денег в обращении;

3)допущение свободного экспорта и импорта золота.

Окончательно система золотого стандарта сформировалась к концу

XIX века и наибольшего расцвета достигла в 1880 - 1914 годах, когда основой внутреннего обращения были золотые монеты. Бумажные деньги свободно в них конвертировались (так называемый золотомонетный стандарт, который прекратил свое существование с началом Первой мировой войны).

В 1922 году на Генуэзской конференции было достигнуто соглашение о возрождении золотого стандарта, но уже в иной форме. Между двумя мировыми войнами существовал золотослитковый стандарт, когда бумажные деньги обеспечивались золотом, но путем обмена не на монеты, а на слитки.

После второй мировой войны возник новый вариант системы золотого стандарта – золотодевизный. В его рамках основными инструментами осуществления международных расчетов стали заместители золота

– девизы, в качестве которых использовались так называемые резервные валюты – доллар США и английский фунт стерлингов. Свое юридическое оформление эта система получила на международной валютной конференции в городе Бреттон-Вудс в 1944 году. Одновременно на ней было принято решение о создании Международного валютного фонда (МФВ), который стал осуществлять межгосударственное регулирование валютных отношений различных стран мира.

343

Основная идея Бреттон-Вудской системы состояла в попытке сохранить стабильность обменных курсов валют и одновременно обеспечить большую гибкость их регулирования за счет уменьшения роли золота в этом процессе.

Но Бреттон-Вудская система могла существовать только до того времени, пока США поддерживали конверсию зарубежных долларов в золото. Отставание роста их золотых запасов от потребностей мировой торговли и роста производства постепенно входило в противоречие с интернационализацией хозяйственной деятельности, которую осуществляли ТНК. Обострившийся в 1960-х годах кризис системы привел к тому, что в 1971 году президент США Р. Никсон приостановил конвертируемость долларов в золото по официальной цене, а к 1973 году она развалилась окончательно. Этот процесс, продолжавшийся почти десять лет, сопровождался валютной и золотой лихорадками, массовыми девальвациями и ревальвациями, паниками на фондовых биржах.

Устройство современной валютной системы, основанной на "плавающих" валютных курсах и многовалютном стандарте, было официально определено на конференции представителей стран – участниц МФВ в г. Кингстоне на Ямайке в 1976 году.

Ямайская валютная система подразумевает:

окончательный переход к использованию в качестве денег национальных валют, специальных прав заимствования;

отмену официальной цены на золото и золотых паритетов;

прекращение размена на золото долларов и разрешение его продаж и покупки по рыночным ценам;

право выбора странами любого режима валютных курсов (кроме соотношения с золотом);

полицентричность (основанность на нескольких ключевых валютах);

колебание курса валют под воздействием спроса и предложения и изменения соотношения экономических сил между странами;

отсутствие обязанности центральных банков вмешиваться в ситуацию на валютных рынках для поддержания необходимого паритета своей валюты (однако допущение валютных интервенций для стабилизации валютных курсов);

наделение МФ полномочиями по наблюдению за валютной политикой.

В итоге национальные денежные единицы всех стран полностью утратили прямую связь с золотом, что нашло выражение в отмене официальной твердой цены на него и утрате им денежных функций. Это

344

означало завершение процесса демонетизации золота и утраты им роли мировых денег, денег всеобщего средства платежа не только на внутреннем, но и на международном рынке.

Вто же время отдельные государства и международные финансовые организации в основном сохранили накопленные ими запасы золота. Но оно превратилось в обычный товар, цена которого в бумажных деньгах определяется условиями производства, а также соотношением спроса и предложения. За золотом сохранилась лишь роль высоколиквидного актива для приобретения по складывающимся ценам центральными банками на мировом рынке валюты с целью выравнивания дефицита национального платежного баланса.

С 13 марта 1979 года стала функционировать Европейская валютная система (ЕВС), предназначенная для обуздания инфляции, сглаживания влияния скачков курса доллара и стабилизации валютных курсов государств Европы. Система создавалась в несколько этапов.

В1969 году на сессии ЕЭС было заявлено, что целью сообщества является создание единой валюты. Ей предшествовало расчетное платежное средство – ЭКЮ, которое не имело материального воплощения, а создавалось Фондом на основе поступления золота и других валютных активов стран ЕС в виде бухгалтерских проводок на специальном счете.

С 1 января 2002 года ЕС перешел к единой валютной единице – евро, ставшей преемницей ЭКЮ. Название евро принял в 1995 году Европейский совет в Мадриде. В 1998 году создан Европейский центральный банк во Франкфурте-на-Майне, который отвечал за ведение евро.

Ожидается, что к 2010 году большинство развитых стран будут размещать свои резервы наполовину в евро, наполовину в долларах. Таким образом, появление евро можно рассматривать как процесс постепенной дедолларизации мировой экономики.

22.5.Регулирование международных экономических отношений

Интернационализация хозяйственной жизни, рост взаимозависимости между странами, а также возникновение глобальных проблем объективно предопределяют необходимость активного сознательного регулирования мирового хозяйства. Особенно необходимость регулирования мировой экономики проявилась после второй мировой войны. Послевоенные десятилетия принципиально изменили характер мировой экономики. Она вступила в новый период своего развития. Происходит

345

перестройка ее институциональных основ. Национальные экономики постепенно утрачивают возможность саморазвития, поэтому они начинают активно включаться в единый экономический организм с универсальной системой регулирования.

К числу первых международных организаций относится Международная организация труда (МОТ). Она была создана в 1919 году, в 1946 году между МОТ и Организацией Объединенных Наций (ООН) было подписано соглашение о совместных действиях.

Цели МОТ – содействие обеспечению во всем мире социальной справедливости для трудящихся путем разработки международной политики и программ, направленных на улучшение условий труда и жизни, установление международных трудовых стандартов, которые призваны служить в качестве руководящих принципов для использования их различными государствами. МОТ осуществляет также профессиональную подготовку и обучение, ведет исследовательскую работу.

Качественный скачок в развитии международных экономических организаций произошел в 40-е годы. После второй мировой войны были созданы и начали функционировать крупнейшие организации, такие как Международный валютный фонд (МФВ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), организации системы ООН. Возникновение большого числа международных организаций было связано с последствиями второй мировой войны, когда человечество поняло, что все самые острые и серьезные вопросы оно должно решать мирно и согласовано.

После войны характер и деятельность международных организаций коренным образом изменились. Довоенная Лига Наций была крайне слабым и неавторитетным органом, ей на смену пришла ООН – мощный и авторитетный орган, имеющий фактический статус наднациональной организации.

Новый всплеск в развитии международных экономических организаций приходится на 60-70-е годы. В этот период произошел крах колониальной системы и образовалось много независимых государств, что привело к возникновению множества сложнейших проблем, таких как внешняя задолженность, дискриминация во внешней торговле, голод и др.

Чтобы решать поставленные задачи, необходимо было изменить систему межгосударственного регулирования мировой экономики, создать новые организации. Например, в 1966 году появляется ЮНИДО – Организация объединенных наций по промышленному развитию, образо-

346

ванная для содействия и ускорения индустриализации развивающихся стран и координации деятельности ООН в этой области. В этот период была создана Комиссия ООН по транснациональным корпорациям (КТК) и другие организации. В некоторых уже существовавших международных организациях произошли определенные изменения принципов, установок, положений, касающихся торговли с развивающимися странами в пользу интересов данных стран.

В настоящее время необычайно остро стали проявляться новые проблемы – валютно-финансовый и энергетический кризисы, экологические проблемы, проблемы создания и освоения новейших технологий. Насыщенная конфликтами, глобальными угрозами мировая экономика не в состоянии решить названные проблемы без органического взаимодействия всех стран. Межгосударственное регулирование, таким образом, становится необходимой частью мировой экономики.

Все международные экономические организации следует подразделить на две большие группы: межгосударственные (межправительственные) организации, в состав которых входят непосредственно государственные органы, и неправительственные организации, куда входят компании, фирмы, разного рода общественные объединения.

Особое место в регулировании мировой экономики занимают межгосударственные экономические организации. В настоящее время их насчитывается более ста. Рассмотрим наиболее значимые.

Многие международные экономические организации входят в систему ООН, которая была создана 24 октября 1945 года. Значительное число международных организаций занимается вопросами мировой торговли. Причем ряд данных организаций, такие как ГАТТ(ВТО), ЮНКТАД, ЮКОСОС, регулируют отношения всей мировой торговли, другие же рассматривают вопросы регулирования торговли одним или нескольким товарами, например Организация стран-экспортеров меди (СИПЕК). Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), Ассоциация стран-экспортеров железной руды, Союз стран-экспортеров бананов (ССЭБ), Альянс производителей какао (АПК) и др.

Примером экономических организаций вне рамок ООН может служить такая авторитетная структура, как Организация международного сотрудничества и развития (ОЭСР), возникшая в 1961 году со штабквартирой в Париже. ОЭСР является преемницей Организации европейского экономического сотрудничества. К настоящему времени ОЭСР, которую называют "клубом богатых", "мозговым центром" мировой экономики, входит 30 наиболее экономически развитых государств ми-

347