- •Трудовые споры: судебный порядок рассмотрения трудовых дел
- •1.1.2. Понятие трудового спора
- •1.1.3. Виды трудовых споров
- •1.2. Особенности процедуры разрешения
- •1.2.1. Способы разрешения трудовых споров
- •1.2.2. Особенности разрешения индивидуальных трудовых
- •1.2.3. Сроки исковой давности
- •1.2.4. Процессуальные сроки
- •1.3. Органы трудовой юстиции
- •1.3.1. Виды органов трудовой юстиции
- •1.3.2. Подведомственность трудовых споров и компетенция
- •1.3.3. Правовое положение ктс
- •1.3.4. Порядок формирования ктс
- •I. Общие положения
- •II. Организация комиссии по трудовым спорам
- •III. Порядок работы комиссии по трудовым спорам
- •IV. Порядок обжалования решений ктс в суд
- •V. Порядок исполнения решений ктс
- •1.3.5. Суды как органы трудовой юстиции
- •Глава 2. Общий порядок разрешения индивидуальных трудовых споров
- •2.1. Доюрисдикционная стадия разрешения
- •2.2. Досудебная стадия разрешения
- •2.2.1. Краткая характеристика досудебной
- •2.2.2. Подведомственность трудовых споров ктс
- •2.2.3. Регистрация заявлений
- •2.2.4. Подготовка заявления к рассмотрению
- •2.2.5. Процедура рассмотрения заявления ктс
- •Часть 5 ст. 387 тк рф содержит правило, в соответствии с которым можно определить правомочность заседания ктс. Оно отличается от норм, содержавшихся в ч. 3 ст. 206 кЗоТ рф.
- •2.2.6. Решение ктс, порядок его принятия
- •2.2.7. Порядок обжалования решения ктс
- •2.2.8. Порядок исполнения решений ктс
- •Глава 3. Непосредственно судебный порядок разрешения индивидуальных трудовых споров
- •3.1. Общие вопросы
- •3.1.1. Право на судебную защиту
- •3.1.2. Подведомственность трудовых дел судам
- •3.1.3. Подсудность трудовых дел судам общей юрисдикции
- •3.1.4. Участники гражданского процесса
- •3.1.5. Представительство в суде
- •3.1.6. Судебные расходы
- •3.2. Производство в суде первой инстанции
- •3.2.1. Особенности обращения в суд
- •3.2.2. Приказное производство
- •3.3. Исковое производство
- •3.3.1. Исковое заявление
- •3.3.2. Подготовка дела к судебному заседанию
- •3.3.3. Предварительное судебное заседание
- •3.3.4. Судебное разбирательство
- •3.3.5. Окончание производства по делу
- •3.4. Заочное производство
- •3.5. Производство по делам,
- •3.5.1. Общие положения
- •3.5.2. Производство по делам о признании недействующими
- •3.5.3. Производство по делам об оспаривании решений,
- •3.6. Обжалование судебных постановлений
- •3.6.1. Обжалование решений и определений мировых судей
- •3.6.2. Обжалование решений в кассационном порядке
- •3.6.3. Обжалование заочных решений
- •3.6.4. Обжалование (опротестование)
- •3.7. Исполнение судебных решений по трудовым делам
- •3.7.1. Общие вопросы
- •3.7.2. Исполнение решения о восстановлении на работе
- •3.7.3. Задержка исполнения решения
3.1.5. Представительство в суде
Наряду с лицами, участвующими в деле, определенными полномочиями, предусмотренными гл. 5 ГПК РФ, наделены представители.
В соответствии со ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести дела в суде лично или через своих представителей. При этом личное участие гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами. Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости - учредительными документами. От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
Представители, участвующие в судопроизводстве, могут быть классифицированы по различным признакам. Так, в зависимости от способа наделения полномочиями выступать представителями в суде можно выделить:
- представителей, имеющих полномочия в силу закона. Это лица, указанные в ст. 52 ГПК РФ (законные представители);
- представителей, назначаемых судом в случаях, предусмотренных ст. 50 ГПК РФ;
- представителей, имеющих полномочия, оформленные в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 53 ГПК РФ.
Согласно ст. 49 ГПК РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Исключение составляют судьи, следователи, прокуроры (если только они не участвуют в качестве законных представителей).
Для предъявления иска от имени заинтересованного лица представитель должен одновременно с исковым заявлением представить доверенность, оформленную надлежащим образом, которая подтверждала бы его полномочия. Отсутствие такого документа дает основание суду в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ возвратить исковое заявление <*>.
--------------------------------
<*> В соответствии с требованием ч. 1 ст. 143 ГПК РСФСР отсутствие документов, подтверждающих полномочия лица (представителя) на подачу искового заявления от имени истца, и ранее всегда влекло за собой вынесение судом определения об отказе в принятии искового заявления.
Полномочия представителя согласно ч. 1 ст. 53 ГПК РФ должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Пример доверенности
ДОВЕРЕННОСТЬ
"22" апреля 5 Норильск
____ ________ 200___ г. г. ________________
Зиновьева Ирина Сергеевна
Я, ____________________________, проживающий(ая) по адресу:
(Ф.И.О. доверителя)
г. Норильск, ул. Ленина, д. 7, кв. 3, паспорт 36 75 463287
________________________________________________________________,
(адрес, по которому зарегистрирован доверитель)
г. Норильска 07.12.2002
выданный ОВД ___________________________________________________,
(кем, когда)
Курылеву
настоящей доверенностью уполномочиваю ___________________________
Анастасию Федоровну
____________________________________, проживающего(ую) по адресу:
(Ф.И.О. доверенного лица)
г. Норильск, ул. Подгорная, д. 5, кв. 23
_________________________________________________________________,
(адрес, по которому зарегистрировано доверенное лицо)
38 42 763541 ОВД г. Норильска 15.04.2003
паспорт _____________, выданный ________________________________,
(кем, когда)
Зиновьевой И.С.
представительствовать от имени ___________________________________
(Ф.И.О. доверителя)
Зиновьевой И.С. к ООО "Луч" о
при подаче искового заявления ____________________________________
взыскании премиального вознаграждения по итогам работы за 2004 г.
__________________________________________________________________
(по иску кого, к кому, о чем)
в Калининский суд г. Норильска
_________________________________________________________________,
(куда)
пользоваться правами истца, предусмотренными действующим
законодательством, в т.ч. правами полного или частичного
отказа от иска, изменения предмета иска, заключения мирового
соглашения, обжалования решений, определений, постановлений суда,
получения и предъявления исполнительного листа ко взысканию.
Зиновьева
Зиновьева И.С. ____________________
(подпись)
Зиновьевой И.С. Калинин
Подпись _________________ заверяю: ______________________________
(Ф.И.О.) (подпись и печать)
А.В. Калинин
______________________________
(расшифровка подписи)
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены:
- в нотариальном порядке;
- организацией, в которой работает или учится доверитель;
- жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя;
- администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором доверитель находится на излечении;
- командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения (в случаях, когда доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей);
- начальником соответствующего места лишения свободы для лиц, находящихся в местах лишения свободы.
В соответствии с ч. 5 ст. 185 ГК РФ доверенность от имени организации выдается за подписью руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, с приложением печати этой организации.
Образец доверенности от имени организации
ДОВЕРЕННОСТЬ N 26
24 марта 2005 г. г. Москва
ООО "Лесные дали" в лице генерального директора Исмаилова
А.Г., действующего на основании Устава, настоящей доверенностью
уполномочивает Лемешеву Ларису Аркадьевну, начальника
юридического управления, представительствовать от имени ООО
"Лесные дали" в судах общей юрисдикции при подаче исковых
заявлений, рассмотрении гражданских дел в первой и (или)
кассационной инстанциях, пользоваться правами истца, (ответчика,
третьего лица), предусмотренными действующим законодательством,
в т.ч. правами полного или частичного отказа от иска, изменения
предмета иска, заключения мирового соглашения, обжалования
решений, определений, постановлений суда, получения и
предъявления исполнительного листа ко взысканию.
Настоящая доверенность выдана сроком на три года.
Генеральный директор Исмаилов Исмаилов А.Г.
Печать
Следует отметить, что в соответствии со ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Вместе с тем необходимо помнить, что доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна, в связи с чем не может быть использована в суде, что в ряде случаев может привести к негативным последствиям.
Пример
Директор организации, находясь в больнице, распорядился направить в районный суд представителем организации Кузяеву И.К., начальника отдела труда и заработной платы. Заместитель директора, исполнявший на тот момент обязанности директора, подписал доверенность, которая не содержала дату ее совершения.
В ходе судебного разбирательства при рассмотрении трудового дела судья не допустил представителя к участию в судебном процессе в связи с тем, что полномочия представителя ответчика не были надлежащим образом удостоверены. Поскольку суд до этого откладывал рассмотрение трудового дела дважды, он с учетом мнения истца, Васильева В.Б., принял решение о рассмотрении трудового дела по существу в отсутствие ответчика. В связи с этим организация не имела возможности в полной мере защищать свои права и законные интересы в суде.
Кассационная инстанция, рассмотрев жалобу ответчика на судебное решение, которым Васильев Б.В. был восстановлен на работе, оставила судебное решение в силе, а жалобу без удовлетворения. Доводы представителя ответчика о том, что суд первой инстанции нарушил права ответчика, не допустив его представителя к участию в судебном процессе, были признаны кассационной инстанцией несостоятельными.
Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
В частности, возникают вопросы, кто относится к законным представителям? являются ли представители законными, если такое представительство обусловлено законодательством?
Например, в соответствии со ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Таким образом, руководитель организации в случаях, предусмотренных уставом, выступает от имени юридического лица без доверенности, что позволяет говорить о том, что такое лицо может быть отнесено к числу законных представителей. Руководитель организации в суде представляет интересы организации без доверенности. Его полномочия в соответствии с законом подтверждаются другими документами, в частности: учредительными документами, актом избрания, назначения, выборов, трудовым договором, заключенным уполномоченным лицом, приказом (распоряжением) о приеме на работу.
Профсоюзы наделены правом осуществлять защиту в судах общей юрисдикции на основании Закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
Так, в соответствии со ст. 11 Закона профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. Согласно ст. 23 Закона в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры, как по просьбе членов профсоюза, других работников, так и по собственной инициативе.
Анализ данной нормы позволяет делать вывод о том, что профсоюзы, их органы вправе по собственной инициативе участвовать в рассмотрении трудовых дел судами общей юрисдикции. В этом случае они вправе действовать без доверенности, выданной работником, чьи интересы они представляют, поскольку это вытекает из Закона. Их полномочия должны быть подтверждены другими документами: решением профсоюзного органа, доверенностью, выданной профсоюзом на участие в деле от имени конкретного профсоюзного органа. Вместе с тем анализ положений ГПК РФ не позволяет утверждать, что профсоюзы могут реализовать право, предусмотренное Законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", в полной мере, поскольку такое правило не содержат процессуальные нормы, регламентирующие процесс рассмотрения трудовых дел. При рассмотрении и разрешении индивидуальных трудовых споров по исковым заявлениям работников суды общей юрисдикции требуют от профсоюзов - представителей интересов работников доверенности, оформленной по правилам, предусмотренным ст. 185, 186 ГК РФ, с соблюдением требований ч. 1 ст. 53 ГПК РФ.
Согласно ч. 5 ст. 53 ГПК РФ право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (адвокатский кабинет, адвокатская контора и др.). Поэтому адвокат, имеющий ордер, в силу ст. 54 ГПК РФ вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Вместе с тем отдельные полномочия, перечисленные в той же статье, представитель вправе совершать, если они специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом. Таким образом, один лишь ордер не дает права адвокату совершать действия, для которых согласно ст. 54 ГПК РФ требуются полномочия, специально оговоренные в доверенности. Например, по мнению Верховного Суда РФ, адвокат вправе обжаловать решение суда, если имеет доверенность, в которой специально оговорено это право <*>.
--------------------------------
<*> Ответы Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса РФ // Разъяснения Верховного Суда РФ от 24.03.2004. (Документ опубликован не был.)
Полномочия представителя в силу ч. 6 ст. 53 ГПК РФ могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Представитель в суде вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако следует учитывать, что ряд процессуальных полномочий, которыми может быть наделен представитель, должны быть специально оговорены в доверенности, выданной ему представляемым лицом. К ним относятся права:
- на подписание искового заявления;
- предъявление его в суд;
- передачу спора на рассмотрение третейского суда;
- предъявление встречного иска;
- полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера;
- изменение предмета или основания иска;
- заключение мирового соглашения;
- передачу полномочий другому лицу (передоверие);
- обжалование судебного постановления;
- предъявление исполнительного документа к взысканию;
- получение присужденного имущества или денег.