§ 1, "Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России" (Марышева н.И.) ("Волтерс Клувер", 2007) {КонсультантПлюс}

Вопрос 56. Понятие правовой помощи, основания для оказания правовой помощи

Правовая помощь - это совершение отдельных процессуальных действий производимых по запросу заправшиваемой стороны получение вещдоков, проведение экспертиз, проведение суд осмотра, проведение допроса – осуществление тех действий, кот необходимы для процесса гражданских, семейных административных дел. Некоторые сюда относят признание иностранных суд и арбитражных решений и приведение их в исполнение. Бахин: они все-таки стоят особняком.

Правовая помощь на основе международных договоров. Некоторые стоят на том, что некоторые процессуальные действия могут быть выполнены на основе принципа взаимности. Но взаимность еще надо доказать и установить. Поэтому фундамент – международные договоры – договоры о правовой помощи – это родовое понятие. Договор о правовой помощи мб всеобъемлющим, а мб направлен на регулирование отдельного вида правовой помощи.

По составу участников – чаще всего договоры о правой помощи двусторонние. Это характеризует отношение государств. Но могут быть и многосторонним – Минская и Кишиневская конвенции. Многосторонние договоры действуют в рамках Гаагской конференции по МЧП.

Что регулируется? Прежде всего, правовая защита. В договорах устанавливаются, что граждане одного государства пользуются на территории другого той же защитой в отношении личных и имущественных прав – устанавливается национальный режим – могут обращаться в суд, прокуратуру и нотариат как граждане. Разрешается вопрос о языке на кот запрашивающая сторона направляет запрашиваемому, форма, по кот сделается запрос. Во всех договорах – вся правовая помощь оказывается на основе лекс фори. Отступление от лекс фори только на усмотрении запрашиваемого государства.

Договоры о правовой помощи – в отличие от торговых договоров в общем типовые. Обычно называется «договор о правовых отношениях и правовой помощи по уголовным, гражданским, семейным делам». Если имеется двусторонний договор, то он имеет преимущество перед многосторонним договором. У РФ имеются практически со всеми государствами СНГ и странами Балтии, а так же со всеми социалистическими странами, включая Албанию и Йемен. За этими пределами РФ имеет не значительное количество договоров. В этих договорах рассматривается широкий круг вопросов, а самое главное – признание и рассмотрение суд решений. АПК предусматривает в качестве основания исполнения суд решения – наличие международного договора, где предусматривается исполнение решений. Идет длительная и жесткая дискуссия: возможно ли исполнение решение без международного договора на основе принципа взаимности. Никакого принципа взаимности не существует – Бахин. Давайте не будем нарушать закон, это не основание, если по-нашему мнению закон неудобный, это не повод его обходить.

Виды правовой помощи

• Выполнение судебного поручения – обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве процессуальных действий на территории этого другого государства.

• Вручение судебных документов

• Содействие в получении информации об иностранном праве

Ст.6 Минской конвенции: Договаривающиеся Стороны оказывают друг другу правовую помощь путем выполнения процессуальных и иных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны, в частности: составления и пересылки документов, проведения обысков, изъятия, пересылки и выдачи вещественных доказательств, проведения экспертизы, допроса сторон, обвиняемых, свидетелей, экспертов, возбуждения уголовного преследования, розыска и выдачи лиц, совершивших преступления, признания и исполнения судебных решений по гражданским делам, приговоров в части гражданского иска, исполнительных надписей, а также путем вручения документов.