Тема 2. Собственность и экономическая система общества

2.1. Типы социально-экономических систем

В процессе хозяйственной деятельности экономические отношения возникают и существуют в виде определенной системы, которая включает в себя объекты, субъекты отношений и разнообразные формы связи между ними. Упорядоченная определённым образом система экономических связей между производителями и потребителями экономических благ (товаров и услуг) образует экономическую систему общества, в рамках которой решаются фундаментальные проблемы: Что следует производить? Сколько следует производить? Как эту продукцию следует производить? Кто должен получить эту продукцию? Способна ли система адаптироваться к изменениям?

Исторически сложилось два подхода к характеристике содержания и развития экономических систем: формационный и цивилизационный.

Формационный подход исходит из того, что в основе развития общества лежит способ производства и общественно-экономическая формация, то есть движущими силами развития является взаимодействие производительных сил и производственных отношений, на которые оказывает воздействие и политическая надстройка. В соответствии с таким подходом в истории человечества выделяют первобытное общество, рабовладение, феодализм, капитализм, коммунизм. Определяющим в смене общественно-экономических формаций считается изменение производственных отношений и, в первую очередь, отношений собственности.

Цивилизационный подход оценивает историю человечества с позиции технологического развития, где главным признаком выделяется тип (способ) взаимодействия человека со средствами производства. В соответствии с таким подходом в истории человечества выделяют доиндустриальный период, индустриальный и постиндустриальный.

Смена экономических систем и в формационном, и в цивилизационном подходах преследует решение одной проблемы – экономное использование ресурсов и повышение производительности труда с целью более полного удовлетворения потребностей людей. Поэтому различие и изменение экономических систем зависят от множества различных факторов: развития средств производства и форм организации труда, накопления знаний и умений, развития науки и способов труда, изменения потребностей и т.п.

Современные индустриально развитые страны мира различаются в основном по трем признакам:

по формам собственности на средства производства;

по уровню развития технологий производства;

по способам управления и координации экономической деятельности.

В связи с этим в современном мире можно выделить следующие экономические системы: чистый капитализм, или капитализм эпохи свободной конкуренции; коммунизм, или командная экономика; смешанная экономика. Наряду с ними во многих экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономика.

Экономическая система чистого капитализма характеризуется частной собственностью на ресурсы, а для координации и управления хозяйственной деятельностью используется система рынков и цен. В такой системе поведение каждого её субъекта определяется стремлением получить наибольшую выгоду на основе самостоятельно принимаемых решений. Поэтому здесь существует множество независимых производителей, а экономическая власть широко рассеяна. В связи с этим роль правительства в регулировании экономики незначительна и по сути сводится к защите частной собственности и созданию правовой базы, облегчающей функционирование свободных рынков.

Командная экономика, являясь прямой противоположностью чистого капитализма, базируется на общественной собственности на ресурсы, а все экономические решения принимаются посредством централизованного планирования. Предприятия здесь являются в основном собственностью государства и осуществляют производство на основе государственных директив (планов). Соответственно, распределение ресурсов и товаров происходит по ценам, которые устанавливаются государственными органами.

В реальной действительности практически не встречается ни система чистого капитализма, ни командная экономика. Все промышленно развитые страны в своей хозяйственной деятельности используют элементы той и другой системы в разных сочетаниях, что приводит к появлению смешанной системы экономики. Так, экономика США базируется в основном на частной собственности и рыночных регуляторах, хотя в ней наблюдается сильное влияние регулирующей роли государства, а экономика, к примеру, Китая базируется на государственной собственности и централизованном планировании, но использует и рыночные регуляторы.

Во многих экономически слаборазвитых странах существуют традиционные системы, основу которых составляют обычаи, культовые обряды, наследственность и кастовость. Технический прогресс и внедрение инноваций здесь резко ограничены, т.к. объективно несут угрозу устоям традиционного общества. Религиозные и культовые ценности в традиционной системе первичны по сравнению с экономической деятельностью, а следовательно, исключительно высока роль государства и государственной собственности.

Таким образом, коренные различия, отличающие разные экономические системы, сводятся в первую очередь к различиям в отношениях собственности. В зависимости от господствующей формы собственности складывается и соответствующий механизм регулирования экономики, позволяющий каждой стране по-своему решать фундаментальные проблемы: что? сколько? как? для кого производить? и как приспособиться к постоянным изменениям в обще­стве?