- •А.Г. Кобилев, а.А. Водолазский, в.П. Худякова, с.А. Тихоновскова экономическая теория
- •Оглавление
- •Тема 13. Роль государства в регулировании макроэкономического равновесия: теории и методы влияния 244
- •Тема 14. Финансы и бюджетно-налоговая политика государства 257
- •Тема 22. Проблемы социально-экономической трансформации в странах с переходной экономикой 396
- •ПредисловИе
- •Раздел1 общие основы экономической теории Тема1. Экономическая теория как наука
- •1.1. Историческое введение в объект и предмет экономической теории
- •Важнейшие экономические школы XVI – XX вв.
- •1.2. Объект, предмет, структура и функции экономической теории
- •1.3. Методы изучения экономических явлений и процессов
- •Тема 2. Собственность и экономическая система общества
- •2.1. Типы социально-экономических систем
- •2.2. Собственность и ее роль в экономической системе общества. Экономическое и юридическое содержание собственности
- •2.3. Изменение отношений собственности и последствия этого процесса
- •Тема 3. Проблемы экономии, экономического роста и эффективности общественного производства
- •3.1. Потребности и ресурсы. Ограниченность ресурсов и оценка рациональности их использования
- •Возможности производства станков и продовольствия при полной занятости ресурсов
- •Изменение дохода, выраженного в центнерах зерна, когда дополнительные затраты труда добавляются к неизменному количеству земли
- •3.2. Воспроизводство, его виды и показатели эффективности
- •Тема 4. Товарное производство (хозяйство). Товар и деньги
- •4.1. Формы и модели организации общественного хозяйства
- •4.2. Товар и его свойства. Альтернативные подходы к определению стоимости товара. Закон стоимости.
- •Иллюстрация формирования общественно необходимых затрат и цены предложения
- •Закон стоимости как регулятор структуры производства
- •4.3. Деньги и законы денежного обращения
- •Тема5. Рынок и рыночная экономика
- •5.1. Рынок, его сущность, функции и структура. Инфраструктура рынка
- •5.2. Рыночная экономика: сущность, принципы организации, субъекты и способы их взаимосвязи
- •5.3. Рынок и государство как двуединая система регулирования современной рыночной экономики
- •Тема6. Рынок между конкуренцией и монополией
- •6.1. Понятие и значение конкуренции в рыночной экономике
- •6.2. Производство и конкуренция. Формы производственной конкуренции
- •6.3. Рынок и конкуренция. Модели рынков и рыночной конкуренции
- •Сравнительная характеристика основных моделей рынка и рыночной конкуренции
- •6.4. Монополия и конкуренция. Роль монополий в рыночной экономике
- •Раздел2. Микроэкономика
- •Тема7. Спрос, предложение и закономерности потребительского поведения на рынке
- •7.1. Законы спроса и предложения. Цена спроса, цена предложения и равновесная цена
- •Изменение величины спроса в зависимости от изменения цены
- •Изменение величины предложения в зависимости от изменения цены
- •Изменение величины спроса и предложения в зависимости от изменения цены
- •7.2. Эластичность спроса и предложения
- •7.3. Основы теории потребительского поведения. Концепция полезности
- •Тема8. Предприятие: организация и технология производства
- •8.1. Предприятие, его основные признаки и функции
- •8.2. Организационно-правовые формы предприятий
- •Сравнительная характеристика преимуществ и недостатков типичных форм предприятий
- •8.3. Технология производства и производственная функция. Теория предельной производительности факторов производства и правила их эффективного использования
- •Количество выпускаемой продукции при различных сочетаниях факторов производства
- •Результаты производства с одним переменным фактором (в физическом выражении, единиц)
- •Тема9. Предприятие на рынке ресурсов: формирование спроса, цен и доходов на рынках ресурсов
- •9.1. Рынок средств производства, его основные признаки и особенности ценообразования
- •9.2. Рынок труда, заработная плата и безработица
- •9.3. Рынок капитала, процент и предпринимательский доход
- •9.4. Рынок земельных ресурсов, рента и цена земли
- •Тема10. Предприятие на рынке потребительских товаров и услуг: формирование издержек, цен и прибыли
- •10.1. Издержки производства, их виды и структура. Себестоимость производства продукции
- •10.2. Динамика издержек производства в краткосрочном и долгосрочном периодах
- •Типичная динамика издержек производства предприятия в краткосрочном периоде времени** (количество продукции в штуках, издержки в рублях)
- •10.3. Объем выпуска продукции и правила обеспечения наибольшей выгоды производителя на чисто конкурентном рынке товаров и услуг
- •10.4. Объем выпуска продукции, цена и правила максимизации экономической прибыли на рынке чистой монополии
- •Выручка и экономическая прибыль чисто конкурентной фирмы (цена продукта – 38 руб./ед; выручка и экономическая прибыль в руб.)
- •Сравнительные параметры рынков, характеризующие их выгодность для общества и бизнеса
- •Тема11. Предприятие в условиях неопределенности рыночной экономики
- •11.1. Неопределенность – порождение недостатка информации
- •11.2. Риск и способы его снижения
- •Раздел3. Макроэкономика Тема12. Макроэкономика и основные макроэкономические проблемы (оценка состояния и динамики национальной экономики)
- •12.1. Макроэкономическое равновесие и способы его достижения
- •12.2. Основные показатели, оценивающие итоги развития национальной экономики
- •12.3. Основные инструменты макроэкономического анализа на рынках товаров и услуг
- •12.3.1. Модель совокупного спроса – совокупного предложения (сс-сп)
- •12.3.2. Модель "расходы–доходы" или кейнсианский крест
- •12.3.3. Модель "доход-потребление-сбережение". Средняя и предельная склонность к потреблению и сбережению
- •12.3.4. Модель "сбережения-инвестиции", мультипликатор инвестиционных расходов и парадокс бережливости
- •Тема 13. Роль государства в регулировании макроэкономического равновесия: теории и методы влияния
- •13.1. Развитие теории о роли государства в регулировании рыночной экономике
- •13.1.1. Классическая теория невмешательства государства в экономику
- •13.1.2. Теория государственного регулирования экономики Дж. М. Кейнса
- •13.1.3. Теория денежного регулирования экономики м. Фридмена
- •13.1.4. Роль государства в теории социального рыночного хозяйства
- •13.1.5. Институционализм и экономико-правовые аспекты деятельности государства в рыночной экономике
- •13.2. Функции государства и методы регулирования рыночной экономики
- •Сравнительные позиции теорий государственного регулирования экономики
- •Тема14. Финансы и бюджетно-налоговая политика государства
- •14.1. Финансы и финансовая система государства
- •14.2. Государственный бюджет – важнейший инструмент регулирования экономики
- •Примерная структура доходов и расходов Государственного бюджета, характерная для развитых стран с рыночной экономикой (в %)
- •Доходы и расходы консолидированного бюджета Российской Федерации в 2005 году **
- •Продолжение табл. 14.2
- •14. 3. Налоговая система и принципы налогообложения
- •Система налогов и сборов Российской Федерации
- •14.4. Налогово-бюджетная (фискальная) политика государства
- •Тема 15. Деньги, кредит и кредитно-денежная политика государства
- •15.1. Особенности современных денег, их виды и функции
- •15.2. Предложение и спрос на денежном рынке
- •15.3. Кредит как инструмент регулирования количества денег в обращении
- •15.4. Ценные бумаги в системе инструментов регулирования денежного рынка
- •15.5. Основные направления кредитно-денежной политики государства
- •Тема16. Взаимосвязь денежной и фискальной политики и влияние денег на реальный объем производства
- •16.1. Концепция классической дихотомии и нейтральности денег
- •16.2. Общее равновесие на рынках инвестиций, товаров, денег (модель кривых ис и лд)
- •Тема 17. Инфляция и антиинфляционная политика
- •17.1. Понятие, измерение, виды и причины инфляции, механизмы ее развития
- •17.2. Экономические и социальные последствия инфляции. Взаимосвязь инфляции и безработицы
- •17.3. Антиинфляционная политика: теоретические подходы и практические рекомендации
- •Тема18. Социальная политика в рыночной экономике
- •18.1. Содержание социальной политики и оценка ее результативности
- •18.2. Доходы населения в рыночной экономике и принципы их распределения. Измерение неравенства в распределении доходов
- •18.3. Социальная политика государства и методы перераспределения доходов
- •Раздел4 международные экономические отношения и цикличность развития рыночной экономики Тема19. Теоретические основы и тенденции развития мирового хозяйства
- •19.1. Мировое хозяйство, его структура и тенденции развития
- •Среднегодовые темпы прироста ввп в мире в расчёте на душу населения**
- •Доля различных стран и регионов в мировом ввп (весь мир 100%)**
- •19.2. Международное разделение труда и теории внешней торговли
- •Тема20. Основные формы международных экономических отношений
- •20.1. Формы экономических объединений и экономического сотрудничества в мировой экономике
- •20.2. Международная торговля и внешнеторговый мультипликатор
- •20.3. Международные валютные отношения и платежный баланс страны
- •Тема21. Экономический рост и цикличность развития рыночной экономики
- •21.1. Экономический рост: понятие, измерение, факторы, типы и границы
- •21.2. Циклический характер развития рыночной экономики. Промышленный цикл и его фазы
- •21.3. Причины экономических кризисов. Типы экономических циклов и их материальная основа
- •21.4. Модели равновесного экономического роста
- •21.4.1. Многофакторные (неоклассические) модели экономического роста
- •21.4.2. Однофакторные (неокейнсианские) модели экономического роста
- •21.4.3. Модель «затраты-выпуск» в.Леонтьева
- •Тема 22. Проблемы социально-экономической трансформации в странах с переходной экономикой
- •22.1. Концепции и основные направления системных реформ в переходной экономике
- •22.2. Выбор концепции реформирования и система рыночных преобразований в России
- •Рекомендуемый библиографический список
- •Экономическая теория
- •346428, Г. Новочеркасск, ул. Просвещения, 132.
9.2. Рынок труда, заработная плата и безработица
Труд является одним из основных факторов производства, так как без труда невозможно осуществление производства, за исключением автоматизированных и химико-биологических процессов, которые, кстати сказать, требуют наблюдения и контроля со стороны человека. Но если труд – это процесс, который осуществляет или контролирует человек в производстве, то что же является объектом купли-продажи на рынке, который называют рынком труда. Продать труд невозможно, так как это процесс, продажа которого противоречит законам рыночной экономики; продать человека, который выполняет трудовые функции, – это значит сделать его рабом, что противоречит законам демократического общества.
Чтобы понять, что же является объектом купли-продажи на рынке труда, не следует забывать, что на рынке обращаются не факторы производства, а ресурсы. А трудовым ресурсом, как было показано в теме 3, является рабочая сила. Рабочая сила и выступает объектом купли-продажи на рынке труда. Собственник рабочей силы, продав ее на рынке на определенный срок, предоставляет собственнику предприятия фактор производства в виде наемного труда. Рынок, на котором продается и покупается ресурс рабочая сила, называют рынком труда по сложившейся традиции, укоренившейся в сознании людей потому, что собственник рабочей силы получает оплату своего товара после того, как завершается процесс труда и становится известным его результат. Именно поэтому рынок рабочей силы стали называть рынком труда.
Как экономический ресурс рабочая сила имеет свои особенности. Главная из них состоит в том, что рабочая сила неотделима от человека, который является ее носителем, а следовательно, товар рабочая сила содержит в себе социальный и политический аспекты. У работников, в отличие от капитала и земли, имеются права и обязанности, на защите которых стоят профсоюзы и государство, что оказывает значительное влияние на состояние и динамику рынка труда.
Рабочая сила– это способность человека к труду, которая характеризуется совокупностью его физических и интеллектуальных способностей и используется им в процессе труда. Основными признаками, определяющими способность человека к труду являются: физическое состояние здоровья человека, уровень его профессиональной и квалификационной подготовки, приобретенный опыт и навыки к труду.
Каждый человек, желающий получить работу, продает, а точнее сдает в аренду свою рабочую силу. Собственник бизнеса покупает рабочую силу и одновременно продает работникам рабочие места в своей фирме, причем каждый день и, возможно, одним и тем же сотрудникам. Цена купли-продажи такой услуги есть ставка заработной платы. Среди всех товарных цен заработная плата занимает важнейшее место, так как для большинства населения она является если не единственным, то основным источником доходов. Когда меняются цены на обычные товары, то люди сравнительно быстро и легко приспосабливаются к таким колебаниям цен. Когда понижается заработная плата, то это может вызвать массовое недовольство населения.
Самым существенным вопросом на рынке труда является установление первичной ставки заработной платы. Так как на рынке труда фактически продается не труд, а рабочая сила, носителем которой является человек (работник), то стоимость рабочей силыдолжна определяться совокупной стоимостью жизненных средств, необходимых для воспроизводства условий жизни работника и членов его семьи. Величина стоимости рабочей силы, зависит как от экономических факторов (уровня производительности и интенсивности труда, степени развития науки, техники, технологии и т.п.), так и от социальных факторов (уровня материальных и культурных условий жизни населения, степени развития демократических институтов, организованности наемных работников и др.). В каждой стране и в каждый данный момент времени устанавливается своя минимальная ставка заработной платы, или цена труда, которая корректируется на рынке труда под влиянием соотношения спроса и предложения до уровня равновесной заработной платы.
На конкурентном рынке труда равновесная заработная плата (ЗПр)иравновесное количество нанимаемых работников (КРр)определяется на пересечении кривых (линий) предложения (ПТ) и спроса (СТ) на данный вид труда (рис. 9.1).
Рис. 9.1. Спрос и предложение на рынке труда данного вида
Если бы все виды труда и все работники были одинаковы, то рынок труда был бы совершенно конкурентным, а все работники получали бы абсолютно одинаковую ставку заработной платы. Однако рынок труда отличается большим разнообразием по следующим признакам: 1) все виды труда различаются по своим характеристикам (привлекательность, тяжесть, вредность, престижность и т.п.); 2) работники все разные (по уровню подготовки, опыту, состоянию здоровья и др.) и образуют неконкурирующие группы; 3) у отдельных работников (известных актеров, музыкантов, спортсменов, врачей, менеджеров и др.) в составе заработной платы могут быть элементы ренты; 4) в разных отраслях работники по разному организованы профсоюзами; 5) для общества разные виды труда имеют неодинаковую значимость, что отражается в государственной политике регулирования заработной платы. В связи с этим ставки заработной платы на разные виды труда отличаются большим разнообразием, а конкуренция на рынках труда являются несовершенной. Тем не менее, на рынках труда действует закон спроса и предложения, в соответствии с которым, если спрос на данный вид труда повышается, то растет и ставка заработной платы; если же предложение труда превышает спрос, то ставка заработной платы понижается.
Спрос на труд и предложение труда для отдельной конкурентной фирмы и предложение труда отдельным работником имеют свои особенности. Спрос на труд со стороны отдельной фирмызависит, во-первых, от спроса на продукт, производимый с использованием этого вида труда, так как спрос на труд, как и на любой другой ресурс, является производным; а, во-вторых, от уровня реальной ставки заработной платы на рынке данного вида труда. Следовательно, количество нанимаемых фирмой работников будет определяться двумя показателями: 1) реальной ставкой заработной платы на труд и 2) стоимостью предельного продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников стоимость предельного продукта от труда уменьшается. Наем дополнительных работников прекратится тогда, когда стоимость предельного продукта труда сравняется с величиной заработной платы(правило максимизации прибыли при использовании одного вида ресурса в параграфе 8.3).Графически линия спроса на труд для отдельной фирмы будет иметь, как и на товарном рынке, обычный нисходящий вид с отрицательным наклоном (рис. 9.2). Предложение труда для отдельной фирмы будет абсолютно эластичным. Линия предложения труда будет находиться на уровне предельной ставки заработной платы и располагаться параллельно оси "Х", а предложение нанимаемых работников будет определяться путем суммирования по горизонтали их количества на линии спроса (рис. 9.2).
Рис. 9.2. Предложение труда и спрос на труд для отдельной конкурентной фирмы |
Рис. 9.3. Предложение труда отдельным работником |
По-другому складывается ситуация с предложением труда для отдельного работника. Вначале, по мере роста ставок заработной платы предложение труда увеличивается, но при определенных условиях предложение труда, несмотря на рост ставок заработной платы, начинает сокращаться (рис. 9.3).
На рис. 9.3 видно, что кривая предложения труда отдельного работника сначала поднимается вверх и имеет положительный наклон, а затем, пройдя точку М, меняет свое движение на противоположное, и продолжая движение вверх, приобретает отрицательный наклон. В таком своеобразном изменении предложения отдельным работником проявляются эффекты дохода и замещения (времени труда и свободного времени). Вначале работник стремится увеличить свой доход и соответственно увеличивает предложение труда (эффект дохода). Достигнув в точке М приемлемого для себя уровня насыщения материальных потребностей, он начинает замещать рабочее время свободным временем, используя его, допустим, для путешествий, посещения музеев, выставок, овладения более интересной профессией и т.п. (эффект замещения). Когда фирма определяет свой спрос и затраты на труд, ей приходится учитывать эту особенность предложения труда, хотя математически точно определить влияние эффектов замещения и дохода практически невозможно.
Рынок труда отличается тем, что на нем практически не бывает 100%-ной занятости всех трудоспособных людей, хотя экономисты используют термин "полная занятость". Понятие "полная занятость", однако, не означает, что 100% трудоспособного населения имеет работу. Какое-то количество людей по разным причинам всегда не работает, а это значит, что в рыночной экономике постоянно существуетбезработица.
Причины существования безработицы различные экономические школы объясняют по-разному. Самой радикальной является позиция марксистской теории. По Марксу безработица внутренне присуща капитализму, и возникает в силу того, что с ростом накопления капитала рабочие вытесняются из производства машинами и образуют резервную армию труда, или безработицу. Согласно этой теории безработица может быть текущей, скрытой и застойной, а для ликвидации безработицы, необходима революционная замена капитализма на социализм.
Классики политической экономии занимали более умеренную и рациональную позицию, которая является по сути господствующей в настоящее время. Сторонники этой позиции воспринимают капитализм как саморегулируемую систему, способную приспособиться к любым изменениям, и считают, что в ней безработица может быть только добровольной, а не вынужденной. Такая безработица возникает тогда, когда человек не хочет работать за низкую заработную плату и ищет работу с более высокой оплатой, оставаясь временно безработным. Избавиться от безработицы вообще, следовательно, невозможно, и должен существовать некоторый естественный уровень безработицы.
Естественная безработица– это такой ее уровень, при котором не ощущается ни избытка, ни недостатка рабочей силы, а заработная плата удерживается на неизменном уровне, не создавая условий для роста инфляции. Естественный уровень безработицы определяют как усредненную величину фактического уровня безработицы в стране за достаточно длительный период времени (10 и более лет). Естественный уровень безработицы составляет обычно 2-6% и образуется за счет добровольной (фрикционной) безработицы.
Фрикционная безработица– это безработица, связанная с объективным добровольным движением людей, когда они меняют место работы или место постоянного проживания и какое-то время находятся в состоянии поиска новой работы.
К формам вынужденной безработицы относятся сезонная, структурная и циклическая. Сезонная безработицанаблюдается в тех отраслях занятости людей, которые зависят от погодных условий (строительство), а также от климатических условий, предопределяющих периодичность естественного воспроизводства продуктов (сельское хозяйство, охота, рыболовство).Структурная безработицавозникает тогда, когда структура рабочих мест не соответствует профессиональной структуре рабочей силы, то есть когда происходит структурная перестройка экономики и работники должны осваивать новые специальности и повышать уровень квалификации.Циклическая безработицапорождается спадами в экономике страны в целом, которые происходят с определенной периодичностью, соответствующей закономерным циклическим колебаниям рыночной экономики.
Безработица вызывает прямые убытки, как для отдельного человека, так и для общества. Каждый человек, оставшись без работы, испытывает не только экономические, но и значительные социальные и психологические проблемы. Продолжительная массовая безработица, особенно среди молодежи, порождает организованную преступность, увеличивает число наркоманов, алкоголиков, и подрывает здоровье нации в целом.
Экономические потери общества от безработицы оцениваются на основе закона Оукена, в соответствии с которым каждый процент превышения фактической безработицы над ее естественным уровнем ведет к снижению объема валового внутреннего продукта на 2,5 процента.