- •А.Г. Кобилев, а.А. Водолазский, в.П. Худякова, с.А. Тихоновскова экономическая теория
- •Оглавление
- •Тема 13. Роль государства в регулировании макроэкономического равновесия: теории и методы влияния 244
- •Тема 14. Финансы и бюджетно-налоговая политика государства 257
- •Тема 22. Проблемы социально-экономической трансформации в странах с переходной экономикой 396
- •ПредисловИе
- •Раздел1 общие основы экономической теории Тема1. Экономическая теория как наука
- •1.1. Историческое введение в объект и предмет экономической теории
- •Важнейшие экономические школы XVI – XX вв.
- •1.2. Объект, предмет, структура и функции экономической теории
- •1.3. Методы изучения экономических явлений и процессов
- •Тема 2. Собственность и экономическая система общества
- •2.1. Типы социально-экономических систем
- •2.2. Собственность и ее роль в экономической системе общества. Экономическое и юридическое содержание собственности
- •2.3. Изменение отношений собственности и последствия этого процесса
- •Тема 3. Проблемы экономии, экономического роста и эффективности общественного производства
- •3.1. Потребности и ресурсы. Ограниченность ресурсов и оценка рациональности их использования
- •Возможности производства станков и продовольствия при полной занятости ресурсов
- •Изменение дохода, выраженного в центнерах зерна, когда дополнительные затраты труда добавляются к неизменному количеству земли
- •3.2. Воспроизводство, его виды и показатели эффективности
- •Тема 4. Товарное производство (хозяйство). Товар и деньги
- •4.1. Формы и модели организации общественного хозяйства
- •4.2. Товар и его свойства. Альтернативные подходы к определению стоимости товара. Закон стоимости.
- •Иллюстрация формирования общественно необходимых затрат и цены предложения
- •Закон стоимости как регулятор структуры производства
- •4.3. Деньги и законы денежного обращения
- •Тема5. Рынок и рыночная экономика
- •5.1. Рынок, его сущность, функции и структура. Инфраструктура рынка
- •5.2. Рыночная экономика: сущность, принципы организации, субъекты и способы их взаимосвязи
- •5.3. Рынок и государство как двуединая система регулирования современной рыночной экономики
- •Тема6. Рынок между конкуренцией и монополией
- •6.1. Понятие и значение конкуренции в рыночной экономике
- •6.2. Производство и конкуренция. Формы производственной конкуренции
- •6.3. Рынок и конкуренция. Модели рынков и рыночной конкуренции
- •Сравнительная характеристика основных моделей рынка и рыночной конкуренции
- •6.4. Монополия и конкуренция. Роль монополий в рыночной экономике
- •Раздел2. Микроэкономика
- •Тема7. Спрос, предложение и закономерности потребительского поведения на рынке
- •7.1. Законы спроса и предложения. Цена спроса, цена предложения и равновесная цена
- •Изменение величины спроса в зависимости от изменения цены
- •Изменение величины предложения в зависимости от изменения цены
- •Изменение величины спроса и предложения в зависимости от изменения цены
- •7.2. Эластичность спроса и предложения
- •7.3. Основы теории потребительского поведения. Концепция полезности
- •Тема8. Предприятие: организация и технология производства
- •8.1. Предприятие, его основные признаки и функции
- •8.2. Организационно-правовые формы предприятий
- •Сравнительная характеристика преимуществ и недостатков типичных форм предприятий
- •8.3. Технология производства и производственная функция. Теория предельной производительности факторов производства и правила их эффективного использования
- •Количество выпускаемой продукции при различных сочетаниях факторов производства
- •Результаты производства с одним переменным фактором (в физическом выражении, единиц)
- •Тема9. Предприятие на рынке ресурсов: формирование спроса, цен и доходов на рынках ресурсов
- •9.1. Рынок средств производства, его основные признаки и особенности ценообразования
- •9.2. Рынок труда, заработная плата и безработица
- •9.3. Рынок капитала, процент и предпринимательский доход
- •9.4. Рынок земельных ресурсов, рента и цена земли
- •Тема10. Предприятие на рынке потребительских товаров и услуг: формирование издержек, цен и прибыли
- •10.1. Издержки производства, их виды и структура. Себестоимость производства продукции
- •10.2. Динамика издержек производства в краткосрочном и долгосрочном периодах
- •Типичная динамика издержек производства предприятия в краткосрочном периоде времени** (количество продукции в штуках, издержки в рублях)
- •10.3. Объем выпуска продукции и правила обеспечения наибольшей выгоды производителя на чисто конкурентном рынке товаров и услуг
- •10.4. Объем выпуска продукции, цена и правила максимизации экономической прибыли на рынке чистой монополии
- •Выручка и экономическая прибыль чисто конкурентной фирмы (цена продукта – 38 руб./ед; выручка и экономическая прибыль в руб.)
- •Сравнительные параметры рынков, характеризующие их выгодность для общества и бизнеса
- •Тема11. Предприятие в условиях неопределенности рыночной экономики
- •11.1. Неопределенность – порождение недостатка информации
- •11.2. Риск и способы его снижения
- •Раздел3. Макроэкономика Тема12. Макроэкономика и основные макроэкономические проблемы (оценка состояния и динамики национальной экономики)
- •12.1. Макроэкономическое равновесие и способы его достижения
- •12.2. Основные показатели, оценивающие итоги развития национальной экономики
- •12.3. Основные инструменты макроэкономического анализа на рынках товаров и услуг
- •12.3.1. Модель совокупного спроса – совокупного предложения (сс-сп)
- •12.3.2. Модель "расходы–доходы" или кейнсианский крест
- •12.3.3. Модель "доход-потребление-сбережение". Средняя и предельная склонность к потреблению и сбережению
- •12.3.4. Модель "сбережения-инвестиции", мультипликатор инвестиционных расходов и парадокс бережливости
- •Тема 13. Роль государства в регулировании макроэкономического равновесия: теории и методы влияния
- •13.1. Развитие теории о роли государства в регулировании рыночной экономике
- •13.1.1. Классическая теория невмешательства государства в экономику
- •13.1.2. Теория государственного регулирования экономики Дж. М. Кейнса
- •13.1.3. Теория денежного регулирования экономики м. Фридмена
- •13.1.4. Роль государства в теории социального рыночного хозяйства
- •13.1.5. Институционализм и экономико-правовые аспекты деятельности государства в рыночной экономике
- •13.2. Функции государства и методы регулирования рыночной экономики
- •Сравнительные позиции теорий государственного регулирования экономики
- •Тема14. Финансы и бюджетно-налоговая политика государства
- •14.1. Финансы и финансовая система государства
- •14.2. Государственный бюджет – важнейший инструмент регулирования экономики
- •Примерная структура доходов и расходов Государственного бюджета, характерная для развитых стран с рыночной экономикой (в %)
- •Доходы и расходы консолидированного бюджета Российской Федерации в 2005 году **
- •Продолжение табл. 14.2
- •14. 3. Налоговая система и принципы налогообложения
- •Система налогов и сборов Российской Федерации
- •14.4. Налогово-бюджетная (фискальная) политика государства
- •Тема 15. Деньги, кредит и кредитно-денежная политика государства
- •15.1. Особенности современных денег, их виды и функции
- •15.2. Предложение и спрос на денежном рынке
- •15.3. Кредит как инструмент регулирования количества денег в обращении
- •15.4. Ценные бумаги в системе инструментов регулирования денежного рынка
- •15.5. Основные направления кредитно-денежной политики государства
- •Тема16. Взаимосвязь денежной и фискальной политики и влияние денег на реальный объем производства
- •16.1. Концепция классической дихотомии и нейтральности денег
- •16.2. Общее равновесие на рынках инвестиций, товаров, денег (модель кривых ис и лд)
- •Тема 17. Инфляция и антиинфляционная политика
- •17.1. Понятие, измерение, виды и причины инфляции, механизмы ее развития
- •17.2. Экономические и социальные последствия инфляции. Взаимосвязь инфляции и безработицы
- •17.3. Антиинфляционная политика: теоретические подходы и практические рекомендации
- •Тема18. Социальная политика в рыночной экономике
- •18.1. Содержание социальной политики и оценка ее результативности
- •18.2. Доходы населения в рыночной экономике и принципы их распределения. Измерение неравенства в распределении доходов
- •18.3. Социальная политика государства и методы перераспределения доходов
- •Раздел4 международные экономические отношения и цикличность развития рыночной экономики Тема19. Теоретические основы и тенденции развития мирового хозяйства
- •19.1. Мировое хозяйство, его структура и тенденции развития
- •Среднегодовые темпы прироста ввп в мире в расчёте на душу населения**
- •Доля различных стран и регионов в мировом ввп (весь мир 100%)**
- •19.2. Международное разделение труда и теории внешней торговли
- •Тема20. Основные формы международных экономических отношений
- •20.1. Формы экономических объединений и экономического сотрудничества в мировой экономике
- •20.2. Международная торговля и внешнеторговый мультипликатор
- •20.3. Международные валютные отношения и платежный баланс страны
- •Тема21. Экономический рост и цикличность развития рыночной экономики
- •21.1. Экономический рост: понятие, измерение, факторы, типы и границы
- •21.2. Циклический характер развития рыночной экономики. Промышленный цикл и его фазы
- •21.3. Причины экономических кризисов. Типы экономических циклов и их материальная основа
- •21.4. Модели равновесного экономического роста
- •21.4.1. Многофакторные (неоклассические) модели экономического роста
- •21.4.2. Однофакторные (неокейнсианские) модели экономического роста
- •21.4.3. Модель «затраты-выпуск» в.Леонтьева
- •Тема 22. Проблемы социально-экономической трансформации в странах с переходной экономикой
- •22.1. Концепции и основные направления системных реформ в переходной экономике
- •22.2. Выбор концепции реформирования и система рыночных преобразований в России
- •Рекомендуемый библиографический список
- •Экономическая теория
- •346428, Г. Новочеркасск, ул. Просвещения, 132.
Тема 17. Инфляция и антиинфляционная политика
17.1. Понятие, измерение, виды и причины инфляции, механизмы ее развития
При изучении сущности, видов и функций денег, законов денежного обращения в теме 4 было показано, что при бумажно-денежном обращении избыточное их количество в обороте ведет к обесцениванию денег и росту цен, т.е. к инфляции. Развивая эту мысль, можно сказать, что инфляция представляет собой долговременный процесс снижения покупательной способности денег, который проявляется в устойчивой тенденции к повышению общего уровня цен.
В эпоху домонополистического капитализмаXVI-XIX вв. снижение покупательной силы денег и рост цен ограничивали, с одной стороны, свободная конкуренция, а с другой – золотой стандарт, при котором бумажные деньги свободно обменивались на золото, а банки могли выпускать в обращение такое количество банкнот, которое соответствовало имеющимся у них запасам золота. Излишнее количество бумажных денег, не обеспеченных золотом, попадало в оборот, как правило, в годы войн и социальных потрясений. Во время войн и социальных революций правительства воюющих государств или новые революционные правительства, чтобы покрыть расходы на ведение войны или установление новой власти, выпускали большое количество ничем не обеспеченных бумажных денег. (Так было во время буржуазных революций в Нидерландах (1566–1609), Англии (1640–1688), США (1775–1783), во Франции (1789–1794) и других странах; а также во время наполеоновских войн начала XIX в. и во время первой мировой войны в начале ХХ в.). Поскольку предложение товаров в годы таких потрясений не возрастало, а, чаще всего, ещё и сокращалось, то приток в обращение избыточной массы бумажных денег вёл к резкому росту цен. Отсюда инфляцию стали считать чисто денежным феноменом, так как возникала она из-за нарушения законов денежного обращения, хотя это нарушение было обусловлено не экономическими, а военными и социальными причинами.
В ХХ в., исключая периоды Первой и Второй мировых войн, в эпоху мирного сосуществования монополистического капитализма и государственного социализма ситуация резко изменилась. В денежном обращении из оборота было исключено золото, и все деньги стали декретивными, т.е. выпускаемыми по указу государства; в товарном обороте на смену свободному конкурентному ценообразованию пришло монополистическое и олигополистическое ценообразование. В результате этого в экономике в годы мирного и социально спокойного времени наблюдались периоды роста цен и дефицита товаров, служившие индикаторами инфляционных процессов. Это означало, что инфляцию порождает не только нарушение законов денежного обращения, вызываемое войнами и социальными революциями, но и нарушение законов товарного производства и обмена под влиянием чисто экономических факторов. В связи с этим инфляцию стали считать сложным социально-экономическим явлением, порождением разнообразных экономических, а не только денежных, факторов. Важнейшими условиями появления инфляции служат дисбаланс, а точнее, превышение денежной массы над товарной, совокупного спроса над совокупным предложением, что проявляется или во всеобщем росте цен, или в тотальном дефиците товаров, означающих в равной мере обесценивание денежной единицы государства.
Следовательно, инфляция – это долговременный процесс снижения покупательной способности денежной единицы государства, проявляющийся во всеобщем росте цен или дефиците товаров и услуг.
В командной экономикес фиксированными ценами превышение спроса над предложением проявляется в форме дефицита товаров в государственной торговле, аинфляция носит скрытый(или подавленный)характер. Обесценение денежной единицы проявляется в каждый данный момент времени на "черном" рынке товаров и услуг, где за ту же сумму денег можно купить товаров меньше, чем на рынке "белом", т.е. государственном.
В рыночной экономикес гибкими ценами превышение спроса над предложением проявляется в росте цен, аинфляция носит открытый характер.Обесценение денежной единицы проявляется в том, что на данную сумму денег сегодня можно купить товаров больше, чем это станет возможно через месяц или год.
Измерителем скорости открытой инфляции служит индекс цен. Для вычисления индекса роста цен берется отношение между совокупной ценой товаров и услуг определённого набора (рыночная корзина) разных периодов по формуле Иц = ∑ЦТ1 / ∑ЦТ0. Для оценки уровня инфляции используют индекс цен потребительских товаров (индекс стоимости жизни), индекс цен промышленных товаров и индекс-дефлятор ВВП.
Процесс, противоположный инфляции, называют дефляцией, а замедление темпов инфляции –дезинфляцией.
Открытая инфляция проявляется в разных формах, которые зависят от признаков их образующих и порождают разнообразные трудности для всех хозяйствующих субъектов и населения.
В зависимости от скорости роста цен различают три вида инфляции:
1.Умеренная (или ползучая) инфляция,когда цены растут со скоростью до 10% в год. Покупательная сила денег при этом практически сохраняется, так как на аналогичную величину могут вырасти и доходы, контракты заключаются в номинальных ценах. Считается, что такая инфляция не создает проблем для нормального развития экономики.
2.Галопирующая инфляция,при которой цены растут до сотни процентов в год. Такая инфляция создает трудности для развития национального хозяйства, контракты заключаются с учетом роста цен и требуются меры со стороны государства по снижению инфляции.
3.Гиперинфляция (или суперинфляция)отличается астрономическим ростом цен (сотни и тысячи процентов в год), а разрыв в темпах роста цен и заработной платы становится катастрофическим. Такая инфляция парализует хозяйственный механизм, денежные связи разрушаются и происходит переход к бартерному обмену. Развивать бизнес практически невозможно и задача сводится к его сохранению любыми путями.
По степени сбалансированности роста цен различают инфляцию сбалансированную и несбалансированную.При сбалансированной инфляции цены разных групп товаров растут одинаковыми темпами, так что относительно друг друга цены остаются неизменными. При несбалансированной инфляции цены разных товаров растут с разной скоростью, так что их соотношение между собой постоянно меняется, причем в разных пропорциях. Сбалансированная инфляция не создает больших проблем для бизнеса и сводится к необходимости повышения цен от периода к периоду времени. Сложности возникают только у тех предприятий, которые стоят последними в цепочке повышения цен, а такими являются производители технически сложной и наукоёмкой продукции. При несбалансированной инфляции для всех становится трудным выбор сферы приложения капитала без риска понести убытки, так как неизвестно насколько долго лидеры повышения цен останутся такими в будущем.
С позиции предсказуемости различают инфляцию ожидаемую (предсказуемую) и неожиданную (непредвиденную).Если темп роста цен прогнозируется заранее, то экономические субъекты могут к нему приспособиться, а главное – инфляционные ожидания не становятся фактором дополнительного ускорения роста цен. При неожиданной инфляции происходит внезапный скачок роста цен, что негативно сказывается прежде всего на пропорциональности денежного и товарного обращения. Население, боясь очередного резкого роста цен, может начать резко сбрасывать деньги, увеличивая расходы на приобретение товаров и услуг. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстёгивать дальнейший рост цен.
Степень усиления негативного воздействия на экономику сочетания различных видов инфляции показана на рис. 17.1.
Инфляция |
Ожидаемая |
Неожиданная |
Сбалансированная |
№ 1 |
№ 2 |
Несбалансированная |
№ 3 |
№ 4 |
Рис. 17.1. Комбинации нарастания опасности от инфляции
Комбинация №1 (сбалансированная + ожидаемая инфляция) наименее опасна. Комбинация №2 (сбалансированная + неожиданная инфляция) более опасна. Комбинация №3 (ожидаемая + несбалансированная инфляция) означает нарастание опасности для бизнеса. Комбинация №4 (неожиданная + несбалансированная) – наихудшая из всех. Нарастание номера комбинации означает нарастание трудностей приспособления к ней. Если к этому добавить темпы роста инфляции, то чем быстрее растут цены, тем сильнее негативные последствия любой из четырёх комбинаций инфляции. Положительным воздействием на экономику отличается лишь комбинация №1 в сочетании с умеренным ростом цен.
Итак, главным условием возникновения инфляции являетсяускоренный рост номинальной денежной массы по сравнению с ростом реального объема выпуска продукции. Это условие формально выводится из уравнения обмена И.Фишера количественной теории денег:
MV = PQ,
где М – количество денег в обращении; V – скорость обращения денег; Р – цены товаров; Q – количество товаров и услуг.
Из данной формулы следует: Р = MV / Q, то есть цены будут тем выше, чем больше обращающаяся денежная масса MV и меньше объём товаров и услуг Q.
Однако это лишь условие возникновения инфляции, которое не объясняет причины ее возникновения. Сложность выявления причин инфляции заключается в том, что инфляция может сопровождаться как спадом объём производства, так и его ростом. Поэтому выявить причины инфляции можно, рассматривая её как многофакторный процесс, формирующийся под влиянием как денежных (монетарных), так и неденежных факторов.
Денежные причины возникновения инфляции:
– чрезмерные непроизводительные расходы государства, требующие дополнительного выпуска денег в оборот (финансирование военных заказов; займы на покрытие бюджетного дефицита; увеличение заработной платы государственных служащих, не связанное с ростом производительности труда; расширение социальных программ, не подкреплённое финансовыми возможностями государства);
– возрастание скорости оборота денег, вызываемое инфляционными ожиданиями населения и бизнеса.
Неденежные причины возникновения инфляции:
– нарушение пропорциональности между структурой совокупного предложения и совокупного спроса, которое возникает, когда в экономике осуществляется большое количество долговременных экономических проектов или чрезмерно развиты отрасли, выпускающие средства производства. В этих случаях в гражданский оборот поступают деньги, выплаченные в виде заработной платы, а товаров потребительского назначения, необходимых для их покрытия, оказывается недостаточно;
– рост издержек производства, при котором повышение заработной платы опережает рост производительности труда;
– монополия крупных фирм и профсоюзов, позволяющая одним завышать цены на производимую продукцию, а другим добиваться не всегда обоснованного роста заработной платы;
– потребление значительного количества импортных ресурсов и товаров, рост цен на которые приводит к догоняющему росту издержек и цен на отечественные товары и услуги (импортируемая инфляция).
В зависимости от факторов, оказывающих преобладающее воздействие на рост цен, формируются специфичные способы (модели) течения инфляции, а именно: инфляция спроса (рис. 17.2) и инфляция предложения или издержек (рис. 17.3).
Реальный объем ВВП, млрд руб. Рис. 17.2. Инфляция спроса |
Реальный объем ВВП, млрд руб. Рис. 17.3. Инфляция предложения |
Инфляция спросаразвивается под влиянием опережающего роста денежных доходов населения и предприятий в сравнении с ростом реального объёма производства. Этот механизм течения инфляции возникает, когда в экономике нет свободных, неиспользуемых ресурсов, а кривая совокупного спроса пересекает кривую совокупного предложения на восходящем или вертикальном отрезках кривой совокупного предложения (рис. 17.2).
Инфляция предложенияразвивается под влиянием роста издержек производства. Основным источником роста издержек в индустриально развитых странах является повышение заработной платы. В России инфляция предложения развивается главным образом за счет политики роста цен на энергоносители и сырье, которая проводится монополиями при поддержке государства. В результате роста цен на энергоносители и сырьё происходит увеличение издержек на единицу продукции потребительского назначения, сокращение прибыли фирм, производящих такую продукцию, уменьшение предложения товаров и как итог – инфляционный рост цен (рис. 17.3).