Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в св
.pdf
Н.А. Захарова, Ю.В. Белянинова
Комментарий
к Федеральному закону
от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ
«Об обязательном
социальном страховании на случай
временной нетрудоспособности
и в связи с материнством»
4-е издание (электронное)
Ай Пи Эр Медиа
Саратов • 2019
УДК 349.3
ББК 67.405
З-38
Захарова, Н.А.
З-38 Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством» [Электронный ресурс] /
Н.А. Захарова, Ю.В. Белянинова. — 4-е изд. (эл.), перераб. и доп. — Электрон.
дан. и прогр. (7 Мб). — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2019. — 263 с.
ISBN 978-5-4486-0635-9
Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону
от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством». С учетом актуальных изменений в федеральном
законодательстве, разъяснений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ,
правотворческой инициативы субъектов РФ и органов местного самоуправления, доктринальных
толкований в комментарии детально проанализированы все основные положения Закона.
Комментируя Закон, авторы дают развернутые ответы на самые актуальные вопросы, связанные с
правовой характеристикой застрахованных лиц, страхователей и страховщиков по обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, их
прав и обязанностей; характеристикой видов страхового обеспечения; нюансами назначения,
исчисления и выплаты пособий. Отдельное внимание сосредоточено на анализе норм, связанных с
особенностями уплаты страховых взносов с 1 января 2017 г. В комментарии присутствуют
примеры практического применения норм Закона, дается анализ судебной практики, отмечены
отдельные пробелы и несовершенства в рассматриваемой сфере, даны необходимые авторские
рекомендации.
Издание предназначено для широкого круга заинтересованных лиц. В целях практического
применения комментарий рекомендуется специалистам органов социальной защиты населения;
работникам служб охраны труда и управления персоналом; практикующим юристам;
непосредственным получателям пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством. Комментарий может быть рекомендован для теоретических и прикладных
исследований лицам, обучающимся по специальностям ФГОС СПО: 40.02.01 «Право и
организация социального обеспечения» и 39.02.01 «Социальная работа», а также направлениям
бакалавриата ФГОС ВО: 38.03.03 «Управление персоналом», 39.03.01 «Социология», 39.03.02
«Социальная работа» и 40.03.01 «Юриспруденция».
При подготовке настоящего издания использованы нормативные правовые акты по
состоянию на 15 декабря 2017 года.
Практическое электронное издание
© Захарова Н.А., Белянинова Ю.В., 2019
© Ай Пи Эр Медиа, 2019
Технический редактор, компьютерная верстка А.Д. Матлахова
Обложка С.С. Сизиумовой
Для создания электронного издания использовано:
Приложение pdf2swf из ПО Swftools, ПО IPRbooks Reader,
разработанное на основе Adobe Air
Подписано к использованию 10.12.2018. Объем данных 7 Мб.
Издание представлено в электронно-библиотечных системах
IPR BOOKS (www.iprbookshop.ru),
Библиокомплектатор (www.bibliocomplectator.ru)
Бесплатный звонок по России: 8-800-555-22-35
Тел.: 8 (8452) 24-77-97, 8 (8452) 24-77-96
Отдел продаж и внедрения ЭБС:
доб. 206, 213, 144, 145
E-mail: sale@iprmedia.ru
Отдел комплектования ЭБС:
доб. 224, 227, 208
E-mail: mail@iprbookshop.ru
По вопросам приобретения издания обращаться:
доб. 208, 201, 222, 224
E-mail: izdat@iprmedia.ru, author@iprmedia.ru
Авторы:
Захарова Н.А. — практикующий юрист с многолетним опытом работы,
специализирующийся в сфере обязательного страхования, трудового права и права социального
обеспечения, недвижимости, жилищных отношений. Автор (соавтор) учебных и практических
пособий, в том числе: Прием и увольнение работников. Оформление трудовых отношений, подбор
и оценка персонала (М.: Омега-Л, 2016), Инвалидность: порядок признания, социальная защита и
поддержка (Ростов н/Д: Феникс, 2015), Право социального обеспечения. Учебное пособие (М.:
Омега-Л, 2015), Трудовое право. Учебное пособие (М.: Омега-Л, 2014), Страховое право. Учебное
пособие (М.: Омега-Л, 2014), Справочник работодателя. Практические рекомендации по
применению Трудового кодекса РФ. Ситуации и примеры. Практическое руководство (М.: ОмегаЛ, 2014), Больничные листы и пособия в связи с материнством: порядок назначения, исчисления,
выплаты, учета и налогообложения (М.: СПС «Гарант», 2014), Пособия на детей: порядок
оформления, учета и выплаты (практическое руководство) (М.: СПС «Гарант», 2014), Что Вам
должен собес? Государственная социальная помощь и обслуживание (М: Эксмо-Пресс, 2013),
Молодая семья. Чем поможет государство? (М: Эксмо-Пресс, 2012), Как получить большую
пенсию? (М: Эксмо-Пресс, 2012) и др. Автор (соавтор) комментариев к законам, в том числе к
Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей» (2017), Федеральному закону от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (2017), Федеральному
закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (2016), Федеральному закону от 21 ноября 2011
г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (2016),
Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации» (2015), Закону РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-I «Об
организации страхового дела в Российской Федерации» (2014) и др.
Белянинова Ю.В. — юрист, специалист в области права социального обеспечения с опытом
работы более 20 лет. Автор многочисленных публикаций на социальную тематику, комментариев
к федеральным законам, в том числе, к Федеральному закону от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О
предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (2017), Закону РФ от 2
июля 1992 г. N 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
(2017), Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (2016), Федеральному
закону от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (2016),
Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном)
учете в системе обязательного пенсионного страхования» (2015), Федеральному закону
от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации» (2015), Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ «О накопительной
пенсии» (2015), Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (2015), Федеральному закону от 28 декабря
2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (2015), Федеральному закону от 17 июля 1999 г. N 178ФЗ «О государственной социальной помощи» (2014), Федеральному закону от 24 июля 1998 г.
N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» (2012) и др.
4
Сокращения
АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
БК РФ — Бюджетный кодекс Российской Федерации
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
ЕГРИП — Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
ЕГРЮЛ — Единый государственный реестр юридических лиц
Единый портал — Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
(www.gosuslugi.ru)
Закон — Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» — Закон РФ
от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»
КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
МРОТ — минимальный размер оплаты труда
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации
ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации
УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» — Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — Федеральный закон от
19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» — Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-
ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» — Федеральный закон от 19 июня 2000 г.
N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»
ФЗ «О погребении и похоронном деле» — Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ
«О погребении и похоронном деле»
ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» —
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации»
ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний» — Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний»
ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» — Федеральный
закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации»
ФЗ от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ — Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ «О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи
с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на
обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»
5
ФЗ от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ — Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)
Российской Федерации в связи с принятием Федеральный закон «О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым
органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное,
социальное и медицинское страхование»
ФСС РФ, Фонд — Фонд социального страхования Российской Федерации
6
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
(с изменениями и дополнениями от: 9 февраля, 24 июля 2009 г., 28 сентября, 8 декабря 2010 г.,
25 февраля, 1 июля, 28 ноября, 3 декабря 2011 г., 29 декабря 2012 г., 5 апреля, 2, 23 июля,
25 ноября 2013 г., 2 апреля, 28 июня, 21 июля, 1, 31 декабря 2014 г., 29 декабря 2015 г.,
9 марта, 3 июля 2016 г., 1 мая 2017 г.)
Принят Государственной Думой 20 декабря 2006 года
Одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения в системе обязательного социального
страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц,
подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права
и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок
обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным
пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения, связанные с обеспечением
граждан пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или
профессиональным заболеванием, за исключением положений статей 8, 9, 12, 13, 14 и 15 настоящего
Федерального закона, применяемых к указанным отношениям в части, не противоречащей Федеральному
закону от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний".
Комментарий к ст. 1
1. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством, выступая в качестве предмета регулирования комментируемого Закона,
представляет собой один из видов обязательного социального страхования, являющегося, в свою
очередь, одной из форм государственного социального обеспечения, гарантируемого
Конституцией РФ. Это обуславливает необходимость краткого анализа основных аспектов,
затрагивающих сущностные характеристики социального обеспечения и обязательного
социального страхования.
Конституция РФ провозглашает Россию социальным государством, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие
человека (ч. 1 ст. 7), и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье
людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства,
инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются
7
государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7), каждому
1
2
3
4
5
гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери
кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Необходимым условием достижения целей социального государства, обязывающих
Российскую Федерацию заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности,
как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ1, является развитие системы социального
обеспечения, которая должна строиться на принципах равенства, справедливости и
соразмерности, выступающих конституционным критерием оценки законодательного
регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции РФ, но и
прав, приобретаемых на основании закона.
Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией
достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию
при наступлении социальных рисков. По сути, главная цель социального обеспечения —
«предупреждение обнищания населения; гарантированность достойных условий жизни,
позволяющих каждому, кто по объективным причинам, признанным обществом, государством,
социально уважительными, не может собственным трудом приобрести достаточный источник
средств к существованию»2.
Содержание социального обеспечения и его параметры формировались постепенно по мере
развития самой системы социального обеспечения в российском государстве3, соответственно
этому менялась и трактовка понятия социального обеспечения.
Действующее российское законодательство не содержит официального определения понятия
«социальное обеспечение», хотя и неоднократно оперирует им в некоторых нормативных
правовых актах. Нет единства взглядов ученых и в науке права социального обеспечения. Это
объясняется многоаспектностью рассматриваемого явления, следовательно, любое данное ему
определение не может быть универсальным, поскольку «неспособно в форме дефиниции
одновременно охватить все его сущностные признаки и функции»4.
В специальной литературе термин «социальное обеспечение» употребляется в различных
смыслах5:
1) как особая форма распределительных отношений;
2) как функция государства;
3) как правовая категория, которая в свою очередь может выступать в значении
субъективного права граждан;
4) как государственная система и форма материального обеспечения граждан в старости, при
потере кормильца и нетрудоспособности и в других случаях;
5) как отрасль права и т.д.
В научной литературе можно встретить следующие определения понятия «социальное
обеспечение». Так, например, М. Захаров, Э. Тучкова и В. Галаганов трактуют его следующим
образом: «Социальное обеспечение — это один из способов распределения части валового
внутреннего продукта путем предоставления гражданам материальных благ в целях выравнивания
их личных доходов в случаях наступления социальных рисков за счет средств целевых
См. постановления Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 г. N 16-П, от 18 марта 2004 г. N 6-П, от 16 декабря
1997 г. N 20-П и др.
См. Право социального обеспечения России: учебник / под ред. Э.Г. Тучковой. М.: Проспект, 2014. С. 22.
См. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения: краткий курс лекций. М.: Издательство Юрайт, 2-е изд.,
перераб. и доп., 2011. С. 8.
См. Право социального обеспечения России: учебник. Указ. соч. С. 16.
См. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебное пособие. 2-е изд., стер. М.: КНОРУС, 2016. С. 4.
8
финансовых источников в объеме и на условиях, строго нормируемых обществом, государством,
6
7
8
9
10
для поддержания их полноценного социального статуса»6. С точки зрения Г.Д. Долженковой,
«социальное обеспечение — это форма выражения социальной политики государства,
направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств
госбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления
событий, признаваемых государством социально значимыми, с целью выравнивания социального
положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества»7.
Можно встретить и такое определение, как «социальное обеспечение — система
общественных отношений, складывающихся между гражданами и органами государства, местного
самоуправления, организациями по поводу предоставления гражданам за счет специальных
фондов медицинской помощи, пенсий, пособий и других видов обеспечения при наступлении
жизненных обстоятельств, влекущих за собой утрату или снижение дохода, повышенные расходы,
малообеспеченность, бедность»8. Л. Ржаницына определяет понятие «социальное обеспечение»
следующим образом: «Социальное обеспечение — это распределение пенсий, пособий и
предоставление социальных услуг нетрудоспособным и приравненным к ним категориям граждан
по постоянно действующим основаниям, нормам и правилам, определенным общефедеральным
законодательством как обязательные для всех участников и уровней»9 и т.д.
Д.В. Уткин и Е.А. Овсянникова отмечают, что «в современном обществе социальное
обеспечение перестало выступать в виде облагодетельствования, предоставляемого более
обеспеченными слоями общества его менее обеспеченным категориям граждан. Оно также не
может рассматриваться в качестве права привилегии отдельных слоев общества. Социальное
обеспечение как особый социальный институт современного государства является показателем
социальной уверенности, социальной гарантией достойного развития каждого члена общества и
сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков <…>
социальное обеспечение принято определять как форму распределения материальных благ с
целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных,
интеллектуальных) стариков, больных, инвалидов, детей, иждивенцев, потерявших кормильца,
безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства
рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе или за
счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в законе»10.
Учитывая вышеизложенное, под социальным обеспечением следует понимать систему
создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, которые
направлены на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или)
социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством
РФ, иных категорий граждан вследствие наступления обстоятельств, признаваемых государством
социально значимыми. К таким обстоятельствам, в частности, относятся: достижение пенсионного
возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травмы, несчастные случаи
на производстве или профессиональные заболевания, беременность и роды, рождение ребенка
(детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие события, установленные
законодательством Российской Федерации в сфере социального обеспечения.
См. Шарин В.И. О понятии социальное обеспечение // URL: http://id.atiso.ru/node/76
См. Долженкова Г.Д. Указ соч. С. 7-8.
См. Шарин В.И. О понятии социальное обеспечение // URL: http://id.atiso.ru/node/76
См. Шарин В.И. О понятии социальное обеспечение // URL: http://id.atiso.ru/node/76
См. Право социального обеспечения: учеб. пособие / Д.В. Уткин, Е.А. Овсянникова. Воронеж: ФГБОУ ВПО
Воронежский ГАУ, 2015. С. 4-5.
9
Понятие социального обеспечения тесно увязывается с понятием социальной защиты,
11
12
13
14
15
которое также не имеет своего универсального законодательного определения, при этом, зачастую
на практике указанные понятия отождествляют, и такое положение нельзя признать абсолютно
верным.
С точки зрения Г.Д. Долженковой, социальная защита — конкретная социальная политика
государства, стремящаяся правовыми мерами обеспечить удовлетворительное или безбедное
существование тем группам населения, которые находятся в особо сложном материальном
положении и неспособны без внешней поддержки улучшить его11.
Ряд авторов отмечает, что «в широком смысле под социальной защитой понимается система
социальных отношений, при которых индивид способен самостоятельно позаботиться о себе,
создать условия для жизнедеятельности и духовного развития. В данном значении социальная
защита практически совпадает с разветвленной системой гарантий прав человека. В узком смысле
имеется в виду социальная политика государства, стремящегося административными мерами
обеспечить удовлетворительное или хотя бы безбедное существование тем группам населения,
которые находятся в особо сложном материальном положении и не способны без внешней
поддержки улучшить его»12.
Понятие социальной защиты в Словаре-справочнике по социальной геронтологии13 включает
в себя систему мероприятий, осуществляемых обществом и его различными структурами, по
обеспечению гарантированного минимального уровня и условий жизни, поддержанию
жизнеобеспечения и полноценного существования человека, у которого ограничены возможности
самостоятельной организации своей жизни. Объектами социальной защиты выступают социально
уязвимые категории граждан: пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи, неполные семьи,
дети-сироты и т.п. Достижение определенной степени социальной защищенности граждан зависит
от уровня социально-экономического и социокультурного развития общества, накопленного
национального богатства и принципов его распределения, от проводимой социальной политики и
качества функционирования системы социальной защиты в государстве.
Наиболее удачное, на наш взгляд, определение социальной защиты содержится в Словаре
терминов по теории социальной работы14, где обозначено, что социальная защита — система
приоритетов и механизмов по реализации законодательно закрепленных социальных, правовых и
экономических гарантий граждан: органов управления всех уровней, иных институтов, а также
система социальных служб, обеспечивающих определенный уровень социальной защищенности,
достижение социально-приемлемого уровня жизни населения в соответствии с конкретными
условиями общественного развития.
Проведенный анализ понятий «социальное обеспечение» и «социальная защита» позволяет
выделить элементы, сближающие оба понятия15. И социальное обеспечение, и социальная защита
в определенном смысле являются экономическими категориями и служат инструментом для
решения социальных проблем. Уровень социального обеспечения и социальной защиты
показывает, насколько общество заботится о своих гражданах, кому оказывает помощь и на каком
основании. Проявления социального обеспечения и социальной защиты во многом совпадают
(выплата пенсий, пособий, социальное обслуживание, социальные льготы). И социальное
См. Долженкова Г.Д. Указ соч. С. 9.
См. Право социального обеспечения: учеб. пособие. Указ соч. С. 6-7.
См. Словарь-справочник по социальной геронтологии. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2003 // URL:
http://publisher.samsu.ru/archive/2003/files/20030308.pdf
См. URL: http://www.вокабула.рф/словари/словарь-терминов-по-теории-социальной-работы/социальная-защита
См. Право социального обеспечения: учеб. пособие. Указ соч. С. 8.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]