Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Актуальные проблемы научных исследований партнерских университетов в сфере экономики. Aktualne problemy badan naukowych partnerskich uniwersytetуw w s
.pdf
T. Wierzejski
4. Dunning
5. Dunning
J. 1993. The globalization of business. Routledge, Londyn.
J. 2006. Towards a new paradigm of development: implica-
tions for the determinants of international business activity. Transnational
Corporations, 15(1): 173—227.
6. Firma w otoczeniu globalnym. Red. J. Bogdanienko 2006. TNOiK,
Toruń.
7. Globalizacja. Mechanizmy i wyzwania. Red. B. Liberska 2002. PWE,
Warszawa.
8. Gorynia
M. 2007. Strategie zagranicznej ekspansji przedsiębiorstw.
PWE, Warszawa.
9. Hymer
S. 1976. The international operations of national firms: a study
of direct foreign investment. The MIT Press, Cambridge, Massachusetts and
London.
10. Johanson
J., Mattsson L. 1988. Internationalization in industrial sys-
tems – a network approach W: Strategies in global competition. Red. N. Hood,
J. Vahlne. Nowy Jork, s. 287—314.
11. Johanson
J., Vahlne J-E. 1977. The internationalization process of the
firm – a model of know ledge development and increasing market commitments.
Journal of International Business Studies, 8(1): 23—32.
12. Johanson
J., Vahlne J-E. 1990. The mechanism of internationalisation.
International Management Review, 7(4): 11—24.
13. Johanson
J., Wiederscheim-Paul F. 1975. The internationali-
zation of the firm — four Swedish cases. Journal of Management
Studies, 10(75): 305—322.
14. Madsen
T., Servais P. 1997. The internationalization of born globals:
an evolutionary process? International Business Review, 6(6): 561—583.
15. Mattsson
L-G., Johanson J. 2006. Discovering market networks. Euro-
pean Journal of Marketing. 40. 3(4): 259—274.
Olszanowska K. 2004. Proces internacjonalizacji
16.
przedsiębiorstwa w teorii handlu międzynarodowego. W: Teoria handlu
międzynarodowego a współczesna gospodarka światowa. Red.
T. Rynarzewski. AE w Poznaniu, 84—100.
17. Procesy internacjonalizacji we współczesnej gospodarce światowej.
Red. T. Sporek 2004. Wyd. AE w Katowicach.
18. Radło
M. J., Kowalewski O. 2008. Wpływ globalizacji na polską
gospodarkę. Materiały i Studia. 230: 1—112.
19. Rialp
A., Rialp J., Knight G. 2005. The phenomenon of early interna-
tionalizing firms: what do we know after a decade (1993—2003) of scientific
inquiry? International Business Review, 14: 147—166.
20. Rymarczyk
J. 2004. Internacjonalizacja i globalizacja przedsiębior-
stwa. PWE, Warszawa.
121
Теоретические исследования экономики • Badania teoretyczne ekonomii
21. Strategie przedsiębiorstw w biznesie międzynarodowym. Red.
M. Gorynia 2000. AE w Poznaniu, Poznań.
22. Turnbull
P. 1987. A challenge to the stages theory of the internation-
alization process. W: Managing export entry and expansion. Red. P. Rosson,
S. Reed. Praeger, Nowy Jork.
23. Welch
L., Luostarinen R. 1988. Internationalization: evolution of a
concept. Journal of General Management, 14(2): 34—64.
24. Zorska
A. 2000. Ku globalizacji? PWN, Warszawa.
Storny Internetowe
25. Eurostat — http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/ eurostat/home
26. Główny Urząd Statystyczny (GUS) — http://www.stat.gov.pl/cps/rde/
xchg/gus
27. World Investment Report 2009 — http://www.unctad.org/templates/
webflyer.asp? docid=11904&intItemID=1397
122
Н. Г. Дупленко
ПРИКЛАДНАЯ ЭКОНОМИКА
И ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
•
EKONOMIA STOSOWANA I WSPÓŁPRACA PRZYGRANICZNA
Н.Г. Дупленко,
канд. экон. наук, доц., РГУ им. И. Канта
КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ
МАЛЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ РЕГИОНА
The author considers preconditions for development of small innovative enterprises in industry, basics of cluster approach and prior development trends for small industrial entrepreneurship in innovative sphere
of the Kaliningrad region.
Значимость малого производственного предпринимательства обусловлена его специфическими свойствами, ключевыми
из которых являются оперативность и мобильность, способность достаточно гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка, высокий инновационный потенциал. Развитие малого предпринимательства в производственной сфере — одно
из приоритетных направлений реформирования экономики.
В большинстве российских регионов и муниципальных
образований развитие
не рассматривается отдельно от малых предприятий других
сфер деятельности. Как правило, принимаются программы
развития малого предпринимательства, один из разделов которой — развитие малых предприятий в производственной сфе-
малых производственных предприятий
123
Трансграничное сотрудничество • Współpraca przygraniczna
ре. Лишь некоторые из регионов уделяют им большее внимание. В Калининградской области, как и в большинстве российских регионов, отсутствует программа, концепция либо стратегия, нацеленная на комплексное развитие малых производственных предприятий. Между тем именно комплексный подход — наиболее эффективный при решении проблем малого
предпринимательства в промышленности, реализации его
ин-
новационного потенциала.
Развитие малого предпринимательства в производственной
сфере, особенно инновационного, предполагает взаимодействие малых предприятий с крупными и с научно-техническими
организациями. Успешное развитие малых производственных
предприятий на основе кооперации с крупными производителями, совершенствования инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства, повышение их конкурентоспособности
за счет освоения новых технологий требует целевой
программы поддержки и развития малого производственного
предпринимательства на региональном уровне. В результате
реализации такой программы малые предприятия производственной сферы смогут получить доступ к мощностям, инфраструктуре и услугам крупных промышленных предприятий и
тем самым обеспечить эффективное развитие своих производств; крупные предприятия получают возможность развивать профильное производство и
переложить производство
лых предприятий; региональная власть решает проблемы развития малого предпринимательства, снижения безработицы,
получает дополнительные поступления в бюджет.
Задачей региональных властей является создание организационных и нормативно-правовых предпосылок для развития
малых производственных предприятий в инновационной сфере, в частности создание
промышленных парков на базе крупных предприятий региона (в первую очередь тех из них, которые имеют незагруженные производственные площади) и бизнес-инкубаторов.
Одним из эффективных способов развития малого произ-
водственного предпринимательства, в том числе и в иннова-
124
Н. Г. Дупленко
ционной сфере, является объединение предприятий в кластеры. Создание производственных кластеров — один из путей мобилизации ресурсов в регионах для экономического
роста, повышения конкурентоспособности предприятий и диверсификации региональной экономики, развития малого и
среднего предпринимательства, инновационной деятельности.
Кластером называют группу однородных взаимосвязанных
и взаимодополняющих экономических объектов (предприятий, включая малые, корпораций
и даже целых отраслей),
сконцентрированных на ограниченной территории с целью
укрепления взаимосвязей между экономическими субъектами,
что позволяет упростить доступ к новым технологиям, организацию совместных НИОКР, совместное использование основных фондов, совместный выход на новые рынки; снизить
трансакционные издержки взаимодействия за счет увеличения
доверия между участниками кластера.
Довольно часто встречается
мнение, что понятие «кластер»
по отношению к отраслям и компаниям было введено в научный оборот американским экономистом М. Портером в 1990 г.
вместе с его концепцией ромба национальных конкурентных
преимуществ. Однако термин «кластер» использовался для обозначения скоплений предприятий в пространстве и гораздо
раньше его, уже в 1970-х гг. советскими экономико
-географами
А.П. Горкиным и Л.В. Смирнягиным, а также шведскими экономистами К Фредрикссоном и Л. Линдмарком.
Для формирования кластера необходимы такие стартовые
предпосылки, как наличие в регионе конкурентных преимуществ (выгодное географическое положение, богатая сырьевая
база, специализированные людские ресурсы, специализированные научно-исследовательские организации и учебные заведения,
развитая инфраструктура и т.д.), возможность обеспечить географическую концентрацию предприятий и их активное взаимодействие.
Практика показывает, что очень эффективны (при условии
должной организации) кластеры там, где необходима специализация товаропроизводителей в соответствии с задачами выпуска готовой продукции для потребителей, например в сырь-
125
Трансграничное сотрудничество • Współpraca przygraniczna
евых зонах перерабатывающей промышленности — молочной,
свеклосахарной, сыродельной и других. Достаточно эффективным также может оказаться создание кластеров в пригородных зонах, которые формируют рынок малотранспортабельной продукции.
Высокий уровень инновационного и экономического потенциала кластеров объясняется тем, что по его технологическим
цепочкам предприятиям-смежникам передаются не только товары с высокой
потребительской ценностью, но и другие конкурентные преимущества, происходит постоянный обмен информацией о потребностях в технике, технологиях и услугах. Благодаря тесному взаимодействию компании кластера становятся
носителями одной и той же коммерческой идеи, повышают свою
конкурентоспособность и осваивают новые рыночные ниши.
Кластерный подход позволяет использовать синергетиче-
ский эффект от
сотрудничества с предприятиями, интенсивно
осваивающими достижения научно-технического прогресса.
Сравнение традиционного и регионального подходов в ре-
гиональной политике представлены в таблице 1.
Таблица 1
Сравнение традиционного и кластерного подходов
в региональной политике
Региональная политика Направления
региональной
политики
Научно-техническая
политика
Промышленная
политика
Традиционный подход Кластерный подход
Финансирование
отдельных проектов
Субсидии крупным
компаниям — ведущим
производителям
Финансирование совме-
стных, комплексных
исследований
Решение общих про-
блем групп компаний, в
том числе малых
Благоприятные условия для развития малого предпринимательства в рамках кластеров возникают вследствие того, что
крупным предприятиям требуются продукция и услуги специализированных производств поддерживающего, вспомогатель-
126
Н. Г. Дупленко
ного и обслуживающего характера, и они дают работу множеству мелких фирм, в том числе инновационных.
Таким образом, объединение малых предприятий в кластеры — один из эффективных способов развития малого
предпринимательства. Об этом свидетельствует опыт многих
стран — Индии, Индонезии, Малайзии, Мексики и других. К
примеру, в Индии благодаря высокой эффективности государ
ственного регулирования на основе взаимодействия крупных,
средних и множества малых предприятий действует свыше
2 тыс. кластеров, на которые приходится более 60 % экспортной продукции. 80 крупнейших кластеров, расположенных в
14 крупных индийских городах, объединяют 22,5 тыс. малых
промышленных предприятий, среди которых почти 7 тыс.
ориентированы на экспорт. Малые предприятия играют значительную роль в каждом
из кластеров, их число может колебаться от 40—50 до 1700 [1]. В России опыт по функционированию кластеров гораздо скромнее.
Функциями региональных органов власти в развитии кластеров являются: формирование стратегического подхода к развитию региона и среднесрочных планов с определением перспективных кластеров; помощь компаниям в определении потенциальных стратегических возможностей кластера
и анализ возможностей максимально эффективного их использования; разработка
механизмов сотрудничества между ключевыми участниками
кластера; содействие НИОКР в рамках кластера и коммерциализации разработок; совершенствование информационной, инновационной, транспортной и других видов инфраструктуры; поддержка развития новых предпринимательских инициатив.
Если обобщить опыт успешного функционирования класте-
ров в разных странах, то
необходимые для их развития меро-
приятия можно объединить в следующие пять групп.
Первая — это мероприятия по поддержке предпринимательской активности. Сюда входит создание венчурных фондов, бизнес-инкубаторов, упрощение процедуры регистрации компаний,
снижение административных барьеров, облегчение доступа к
кредитным ресурсам, введение налоговых льгот, льгот при использовании государственного имущества. Как правило
, эти ме-
-
127
Трансграничное сотрудничество • Współpraca przygraniczna
роприятия ориентированы в первую очередь на малые формы
хозяйствования.
Вторая группа мероприятий направлена на развитие инфраструктуры кластера — информационной, телекоммуникационной, транспортной, инженерной.
Третья группа мероприятий — по развитию инновационного
потенциала. Необходимо оказывать поддержку НИОКР, организовывать научные и технологические парки, вести инновационные базы данных и тому подобное.
Четвертая группа состоит
из мероприятий по развитию человеческого потенциала, она включает повышение качества образования в соответствующих образовательных учреждениях, реализацию программ переподготовки и повышения квалификации,
создание условий для специалистов, привлекаемых из других
регионов или из-за рубежа.
Пятая группа мероприятий направлена на поддержку экс-
порта продукции кластера. Сюда входит содействие в
проведении маркетинговых исследований, экспертная поддержка, помощь в участии в международных выставках и ярмарках, организация собственных международных выставок и ярмарок, содействие в сертификации продукции по международным стандартам
и тому подобное.
В эксклавном регионе стратегическое решение по развитию
кластеров было принято в 2006 г. В региональной программе социально-экономического
развития на 2007—2016 гг. предусмотрено формирование шести территориальных кластеров: пищевой
переработки, производства мебели, производства строительных
материалов, судостроения и судоремонта, янтарного производства
и дизайна, а также торговых сетей. Предполагается, что к 2012 г.
число участвующих в этих кластерах малых предприятий возрастет на 50 % [2].
Хотелось бы отметить, что кластер торговых сетей — это калининградское «изобретение», причем, на наш взгляд, довольно
сомнительного характера. Торговые сети входят в качестве участников во многие кластеры, однако же как ядро кластера торговая сеть — явление неоднозначное, особенно с точки зрения раз-
128
Н. Г. Дупленко
Я
вития малого предпринимательства, ведь крупные торговые сети,
как правило, выталкивают с рынка своих «меньших братьев» —
малые предприятия розничной торговли. Появление в стратегии
области социально-экономического развития торгового кластера
в качестве одного из направлений эффективной промышленной
политики можно, вероятно, объяснить тем, что министром промышленности области в период разработки и принятия про
-
граммы был совладелец крупной торговой сети.
В программе представлен и пакет «флажковых» проектов,
которые призваны сформировать в области конкурентоспособных межрегиональных кластеров, однако фактически они слабо
соотносятся с названными кластерами (табл. 2).
Таблица 2
Кластеры и «флажковые» проекты в эксклавном регионе
согласно региональной программе социально-экономического
развития на среднесрочную перспективу
Кластеры «Флажковые проекты»
Пищевая переработка 1. Строительство перерабатывающего ком-
плекса для рапса
2. Строительство завода по глубокой переработке рыбы
3. Создание рыбоконсервного производства
Производство мебели —
Производство строительных
материалов
Судостроение и судоремонт —
нтарное производство и
дизайн
Торговые сети —
— 1. Строительство нефтеперегонного завода
Строительство цементного завода
—
2. Строительство завода по производству
металлоизделий
3. Строительство производственного ком-
плекса по производству электронно-бытовой техники
4. Строительство и эксплуатация завода по
сборке изделий сложной бытовой техники
129
Трансграничное сотрудничество • Współpraca przygraniczna
Как видим, с одной стороны, для ряда кластеров не предусмотрены «флажковые проекты», с другой — ряд «флажковых
проектов» не имеет прямого отношения к выделенным в программе кластерам.
Что касается территориальной организации кластеров, то, по
нашему мнению, применительно к условиям Калининградской
области развитие некоторых из них целесообразно осуществлять
на муниципальном уровне
, а в ряде случаев — и на уровне всего
региона.
Резюмируя все вышесказанное, можно сделать вывод о том,
что в области приоритетными задачами региональной целевой
программы развития малого производственного предпринимательства в инновационной сфере должен стать комплекс следующих мероприятий.
Во-первых, развитие инфраструктуры поддержки малого
производственного предпринимательства в инновационной сфере,
в том числе организация территориальных и отраслевых индустриальных парков, технопарков для малых научно-производственных предприятий и бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей в сфере производства; содействие созданию отделов и программ передачи технологий в структурах университетов,
научно-исследовательских институтов.
Во-вторых, содействие кооперации малых и крупных предпри-
ятий, стимулирование
малых предприятий, производящих ком-
плектующие для выпуска основной продукции крупных предприятий; оказание услуг по поиску поставщиков и заказчиков калининградским малым предприятиям и их партнерам, заинтересованным в установлении кооперационных связей; повышение эффективности регионального виртуального центра производственной кооперации (субконтрактинга). Необходимо разработать концепцию развития производственной кооперации малого
и крупного бизнеса на территории области, включающую мероприятия
по поддержке малых предприятий наукоемкого промышленного
сервиса, потенциально способных оказывать инжиниринговые,
консалтинговые и иные подобные услуги крупным предприятиям,
а также поставлять им продукцию на основе субконтрактов. Важ-
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]