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ivanov666
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Файл:Актуальные проблемы обеспечения экономической безопасности. Сборник научных трудов
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ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɧɬ– 2016. – 162 ɫ
ISBN 978-5-9909261-5-8
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ISBN 978-5-9909261-5-8 © Ʉɨɥɥɟɤɬɢɜɚɜɬɨɪɨɜ, 2016
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ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɤɚɪɚɬɟɥɶɧɵɯ ɫɚɧɤɰɢɣ ɭɝɨɥɨɜɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦ
ɩɪɟɞɭɫɦɚɬɪɢɜɚɸɬɫɹ ɬɚɤɢɟ ɦɟɪɵ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɤɚɤ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɵɟ
ɪɚɛɨɬɵ ɥɢɲɟɧɢɟ ɩɪɚɜɚ ɡɚɧɢɦɚɬɶ ɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɵɟ ɞɨɥɠɧɨɫɬɢ ɢɥɢ
ɡɚɧɢɦɚɬɶɫɹɨɩɪɟɞɟɥɟɧɧɨɣɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶɸɥɢɲɟɧɢɟɫɜɨɛɨɞɵ
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ɩɨɞ ɭɝɪɨɡɨɣ ɧɚɤɚɡɚɧɢɹ ȼɦɟɫɬɟ ɫ ɬɟɦ ɧɟ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɟɦ
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ɤɚɤɨɝɨ-ɥɢɛɨ ɞɟɹɧɢɹ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɨɝɨ ɍɄ ɊɎ ɧɨ ɜ ɫɢɥɭ
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ɜɢɧɨɜɧɨɟɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɨɩɚɫɧɨɟ ɞɟɹɧɢɟ ɞɟɣɫɬɜɢɟɢɥɢɛɟɡɞɟɣɫɬɜɢɟ ɜ
ɫɮɟɪɟ ɧɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɹ ɡɚ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɟ ɤɨɬɨɪɨɝɨ ɍɝɨɥɨɜɧɵɦ
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ɨɩɚɫɧɨɟɞɟɹɧɢɟɩɪɢɱɢɧɹɟɬɜɪɟɞɢɥɢɫɨɡɞɚɟɬɭɝɪɨɡɭɩɪɢɱɢɧɟɧɢɹɜɪɟɞɚ
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ɤɚɡɧɵ ɬɚɤ ɢ ɨɩɨɫɪɟɞɨɜɚɧɧɨ - ɫɨɡɞɚɟɬ ɭɝɪɨɡɭ ɩɪɢɱɢɧɟɧɢɹ ɜɪɟɞɚ
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ɫɪɟɞɫɬɜɨɦɮɢɧɚɧɫɨɜɨɝɨɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨɦɟɝɨɮɭɧɤɰɢɣɩɟɪɟɞ
ɨɛɳɟɫɬɜɨɦ ɢ ɱɟɥɨɜɟɤɨɦ - ɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɵɯ ɢ
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ɩɪɨɬɢɜɨɩɪɚɜɧɨɫɬɶ- ɡɚɩɪɟɳɟɧɧɨɫɬɶɞɟɹɧɢɹɭɝɨɥɨɜɧɵɦɡɚɤɨɧɨɦ
8
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ɨɩɚɫɧɨɟ ɞɟɹɧɢɟ ɩɪɢɡɧɚɟɬɫɹ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɟɦ ɥɢɲɶ ɫ ɭɱɟɬɨɦ
ɩɫɢɯɢɱɟɫɤɨɝɨ ɨɬɧɨɲɟɧɢɹ ɥɢɰɚ ɤ ɞɟɣɫɬɜɢɸ ɛɟɡɞɟɣɫɬɜɢɸ ɢ
ɩɪɟɫɬɭɩɧɵɦ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɦ ɜ ɮɨɪɦɟ ɭɦɵɫɥɚ ɢɥɢ ɧɟɨɫɬɨɪɨɠɧɨɫɬɢ
ɫɬɚɬɶɢ- ɍɄɊɎ
ɧɚɤɚɡɭɟɦɨɫɬɶ - ɬɨɥɶɤɨ ɡɚɩɪɟɳɟɧɧɨɟ ɭɝɨɥɨɜɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɨɞ
ɭɝɪɨɡɨɣɧɚɤɚɡɚɧɢɹɞɟɹɧɢɟɩɪɢɡɧɚɟɬɫɹɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɟɦ
ɉɪɟɫɬɭɩɧɨɫɬɶɞɟɹɧɢɹɚɬɚɤɠɟɟɝɨɧɚɤɚɡɭɟɦɨɫɬɶɢɢɧɵɟɭɝɨɥɨɜɧɨɩɪɚɜɨɜɵɟ ɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹ ɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬɫɹ ɬɨɥɶɤɨ ɍɄ ɊɎ ɉɪɢɦɟɧɟɧɢɟ
ɭɝɨɥɨɜɧɨɝɨɡɚɤɨɧɚɩɨɚɧɚɥɨɝɢɢɧɟɞɨɩɭɫɤɚɟɬɫɹɫɬɍɄɊɎ
ȼɫɟ ɷɬɢ ɩɪɢɡɧɚɤɢ ɞɨɥɠɧɵ ɛɵɬɶ ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɨ ɩɪɢɫɭɳɢ
ɫɨɜɟɪɲɟɧɧɨɦɭɞɟɹɧɢɸɩɪɢɡɧɚɜɚɟɦɨɦɭɧɚɥɨɝɨɜɵɦɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɟɦ
ȼ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɨɫɧɨɜɧɵɯ ɸɪɢɞɢɱɟɫɤɢɯ ɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɟɣ ɭɝɨɥɨɜɧɨɣ
ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɫɨɜɟɪɲɟɧɢɟ ɧɚɥɨɝɨɜɵɯ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣ ɜɵɞɟɥɹɸɬ
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ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɟɥɢɰɚ
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ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ
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ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɟɬɫɹɫɥɟɞɫɬɜɟɧɧɵɦɢɩɨɞɪɚɡɞɟɥɟɧɢɹɦɢ
ɉɚɪɚɥɥɟɥɶɧɨ ɫ ɫɨɡɞɚɧɢɟɦ ɨɫɧɨɜ ɧɚɥɨɝɨɜɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ
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ɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɨɬ ɢɸɥɹɝʋ-ɞɟɣɫɬɜɨɜɚɜɲɢɣɜ
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Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɞɚɥɟɟ – ɍɄ ɊɎ ɍɝɨɥɨɜɧɵɣ ɤɨɞɟɤɫ ɜ ɧɟɝɨ ɛɵɥɢ
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9
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ɍɝɨɥɨɜɧɵɣ ɤɨɞɟɤɫ ɜɧɨɫɢɥɢɫɶ ɢɡɦɟɧɟɧɢɹ ɜ ɱɚɫɬɢ ɛɨɪɶɛɵ ɫ
ɭɤɥɨɧɟɧɢɟɦɨɬɭɩɥɚɬɵɧɚɥɨɝɨɜ
Ⱦɨ ɧɟɞɚɜɧɟɝɨ ɜɪɟɦɟɧɢ ɨɫɧɨɜɧɚɹ ɦɚɫɫɚ ɧɚɥɨɝɨɜɵɯ ɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣ
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Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɨɬ ʋ -ɎɁ ɜ ɫɬɚɬɶɸ
ɍɝɨɥɨɜɧɨ-ɩɪɨɰɟɫɫɭɚɥɶɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɞɚɥɟɟ –
ɍɉɄ ɊɎ ɍɝɨɥɨɜɧɨ-ɩɪɨɰɟɫɫɭɚɥɶɧɵɣ ɤɨɞɟɤɫ ɛɵɥɢ ɜɧɟɫɟɧɵ
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1
.
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1
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ɊɘȺɤɨɩɹɧɈȺȻɭɪɤɚɜɰɨɜɚəȼɢɞɪɨɬɜɪɟɞɂɂɄɭɱɟɪɨɜɆ©ɂɁɢɋɉªɋ
10
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ɭɫɥɨɜɢɢ ɱɬɨ ɞɨɥɹ ɧɟɭɩɥɚɱɟɧɧɵɯ ɧɚɥɨɝɨɜ ɢɢɥɢ ɫɛɨɪɨɜ ɩɪɟɜɵɲɚɟɬ
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ɥɢɛɨ ɩɪɟɜɵɲɚɟɬ ɦɥɧ ɪɭɛ Ɉɫɨɛɨ ɤɪɭɩɧɵɣ ɪɚɡɦɟɪ - ɫɭɦɦɚ
ɫɨɫɬɚɜɥɹɸɳɚɹ ɡɚ ɩɟɪɢɨɞ ɜ ɩɪɟɞɟɥɚɯ ɬɪɟɯ ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯ ɥɟɬ ɩɨɞɪɹɞ
ɛɨɥɟɟ ɦɥɧ ɪɭɛ ɩɪɢ ɭɫɥɨɜɢɢ ɱɬɨ ɞɨɥɹ ɧɟɭɩɥɚɱɟɧɧɵɯ ɧɚɥɨɝɨɜ
ɢɢɥɢɫɛɨɪɨɜɩɪɟɜɵɲɚɟɬɩɨɞɥɟɠɚɳɢɯɭɩɥɚɬɟɫɭɦɦɧɚɥɨɝɨɜɢɢɥɢ
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ȼɜɟɞɟɧ ɩɨɪɹɞɨɤ ɨɫɜɨɛɨɠɞɟɧɢɹ ɨɬ ɭɝɨɥɨɜɧɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ
ɡɚɫɨɜɟɪɲɟɧɢɟɧɚɥɨɝɨɜɵɯɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɣ
Ⱦɥɹ ɥɢɰɜɩɟɪɜɵɟɫɨɜɟɪɲɢɜɲɢɯɧɚɥɨɝɨɜɨɟɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɟ ɫɬ ɫɬ
198, 19 ɍɄ ɊɎ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɨ ɨɫɜɨɛɨɠɞɟɧɢɟ ɨɬ ɭɝɨɥɨɜɧɨɣ
ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɜ ɫɥɭɱɚɟ ɩɨɥɧɨɣ ɭɩɥɚɬɵ ɫɭɦɦ ɧɟɞɨɢɦɤɢ ɩɟɧɟɣ ɢ
ɲɬɪɚɮɨɜɜɪɚɡɦɟɪɚɯɨɩɪɟɞɟɥɹɟɦɵɯɜɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢɫɇɄɊɎ
ɂɡɦɟɧɟɧɨ ɨɞɧɨ ɢɡ ɨɫɧɨɜɚɧɢɣ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɹ ɥɢɰɚ ɤ
ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢɡɚɫɨɜɟɪɲɟɧɢɟɧɚɥɨɝɨɜɨɝɨɩɪɟɫɬɭɩɥɟɧɢɹ
ɌɟɩɟɪɶɫɨɝɥɚɫɧɨɩɫɬɇɄɊɎɨɫɧɨɜɚɧɢɟɦɞɥɹɩɪɢɜɥɟɱɟɧɢɹ
ɥɢɰɚ ɤ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɧɚɪɭɲɟɧɢɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨ ɧɚɥɨɝɚɯ ɢ
ɫɛɨɪɚɯɹɜɥɹɟɬɫɹɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟɮɚɤɬɚɫɨɜɟɪɲɟɧɢɹɞɚɧɧɨɝɨɧɚɪɭɲɟɧɢɹ
ɪɟɲɟɧɢɟɦɧɚɥɨɝɨɜɨɝɨɨɪɝɚɧɚɜɫɬɭɩɢɜɲɢɦɜɫɢɥɭ
ɋɨɝɥɚɫɧɨɫɬɇɄɊɎɧɚɥɨɝɨɜɵɦɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɟɦɩɪɢɡɧɚɟɬɫɹ
ɫɨɜɟɪɲɟɧɧɨɟ ɩɪɨɬɢɜɨɩɪɚɜɧɨɟ ɜ ɧɚɪɭɲɟɧɢɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨ
ɧɚɥɨɝɚɯ ɢ ɫɛɨɪɚɯ ɞɟɹɧɢɟ ɞɟɣɫɬɜɢɟ ɢɥɢ ɛɟɡɞɟɣɫɬɜɢɟ
ɧɚɥɨɝɨɩɥɚɬɟɥɶɳɢɤɚ ɧɚɥɨɝɨɜɨɝɨ ɚɝɟɧɬɚ ɢ ɢɧɵɯ ɥɢɰ ɡɚ ɤɨɬɨɪɨɟ
ɧɚɫɬɨɹɳɢɦɄɨɞɟɤɫɨɦɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɚɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ
ɉɪɢɷɬɨɦɩɪɟɫɬɭɩɧɨɫɬɶɞɟɹɧɢɹɚɬɚɤɠɟɟɝɨɧɚɤɚɡɭɟɦɨɫɬɶɢɢɧɵɟ
ɭɝɨɥɨɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟɩɨɫɥɟɞɫɬɜɢɹɨɩɪɟɞɟɥɹɸɬɫɹɬɨɥɶɤɨɍɄɊɎ
Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɜ ɜɵɲɟɩɪɢɜɟɞɟɧɧɨɣ ɫɬɚɬɶɟ ɇɄ ɊɎ ɪɟɱɶ ɢɞɟɬ ɨ
ɧɚɥɨɝɨɜɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ - ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɢ ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɟ ɥɢɰɚ ɦɨɝɭɬ
ɛɵɬɶ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɵ ɤ ɧɚɥɨɝɨɜɨɣ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɡɚ ɧɚɪɭɲɟɧɢɟ
ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɨ ɧɚɥɨɝɚɯ ɢ ɫɛɨɪɚɯ ɬɨɥɶɤɨ ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ ɪɟɲɟɧɢɹ
ɧɚɥɨɝɨɜɨɝɨ ɨɪɝɚɧɚ Ⱦɨɥɠɧɨɫɬɧɵɟ ɥɢɰɚ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣɧɚɥɨɝɨɩɥɚɬɟɥɶɳɢɤɨɜ ɧɟ ɹɜɥɹɸɬɫɹ ɫɭɛɴɟɤɬɚɦɢ ɧɚɥɨɝɨɜɵɯ
ɩɪɚɜɨɨɬɧɨɲɟɧɢɣ ɢ ɧɟ ɦɨɝɭɬ ɛɵɬɶ ɩɪɢɜɥɟɱɟɧɵ ɤ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɜ
ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢɫɩɨɥɨɠɟɧɢɹɦɢɇɄɊɎ
ȼɜɟɞɟɧɵ ɧɨɜɵɟ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɢ ɨɪɝɚɧɨɜ ɜɧɭɬɪɟɧɧɢɯ ɞɟɥ ɧɚɩɪɚɜɥɹɬɶɩɨɥɭɱɟɧɧɵɟ ɢɦɢɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɦɚɬɟɪɢɚɥɵɜ ɧɚɥɨɝɨɜɵɣ
ɨɪɝɚɧ ɞɥɹ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɮɚɤɬɚ ɧɚɥɨɝɨɜɨɝɨ ɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɹ ɢ
ɩɪɢɧɹɬɢɹ ɪɟɲɟɧɢɹ ɚ ɬɚɤɠɟ ɢɧɮɨɪɦɢɪɨɜɚɬɶ ɧɚɥɨɝɨɜɵɣ ɨɪɝɚɧ ɨ
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