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Файл:Актуальные проблемы обеспечения экономической безопасности. Сборник научных трудов
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ɊɭɱɤɢɧɨɣɆȺɅɚɩɢɧɨɣɆɎɢɧɚɧɫɨɜɵɣɭɧɢɜɟɪɫɢɬɟɬ- 2013. - ɋ
193-203.
6. Ɍɭɪɚɧɢɧ ȼɘ Ɍɢɩɨɥɨɝɢɹ ɨɲɢɛɨɤ
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Ɋɨɫɫɢɣɫɤɚɹɸɫɬɢɰɢɹ- 2009. - ʋɋ. 12-14.
103
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25
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26
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25
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237-241.
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26
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ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɚɞɪɟɚɥɶɧɵɦɭɫɬɪɚɧɟɧɢɟɦɜɵɹɜɥɟɧɧɵɯɧɚɪɭɲɟɧɢɣɡɚɤɨɧɚ
Ɍɚɤ ɠɟ ɧɟ ɩɪɢɦɟɧɹɟɬɫɹ ɜɟɫɶ ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɧɵɣ ɡɚɤɨɧɚɦɢ
ɤɨɦɩɥɟɤɫ ɦɟɪ ɨɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɢ ɤ ɤɪɟɞɢɬɧɵɦ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦ ɱɚɫɬɨ
ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɬɫɹ ɩɪɟɞɭɩɪɟɞɢɬɟɥɶɧɵɟ ɦɟɪɵ ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɹ ɱɬɨ ɜɥɟɱɟɬ
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ɪɭɤɢ
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ɦɢɪɚ ɉɪɟɫɬɭɩɧɵɟ ɫɮɟɪɵ ɢɫɩɨɥɶɡɭɸɬ ɬɚɤɢɟ ɩɪɢɟɦɵ ɤɚɤ ɫɨɡɞɚɧɢɟ
ɫɜɨɛɨɞɧɵɯ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɯ ɢ ɨɮɮɲɨɪɧɵɯ ɡɨɧ ɭɩɪɨɳɟɧɢɟ ɞɜɢɠɟɧɢɹ
ɤɚɩɢɬɚɥɚ ɢ ɩɨɪɹɞɤɚ ɩɟɪɟɫɟɱɟɧɢɹ ɝɪɚɧɢɰ ɫɬɪɚɧɵ ɧɟɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨ
ɬɚɦɨɠɟɧɧɨɝɨ ɢ ɩɨɝɪɚɧɢɱɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɫɥɚɛɨɫɬɶ ɩɪɚɜɨɜɨɣ ɛɚɡɵ
ɛɨɪɶɛɵɫɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣɩɪɟɫɬɭɩɧɨɫɬɶɸ
Ȼɨɥɶɲɨɣ ɩɪɨɰɟɧɬɩɪɟɫɬɭɩɧɵɯɞɨɯɨɞɨɜɩɟɪɟɜɨɞɢɬɫɹɡɚ ɪɭɛɟɠ ɫ
ɩɨɦɨɳɶɸ ɛɚɧɤɨɜɫɤɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɨɬɤɭɞɚ ɢ ɜɨɡɜɪɚɳɚɟɬɫɹ ɜ ɜɢɞɟ
106
ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣɉɨɞɚɧɧɵɦɐɟɧɬɪɨɛɚɧɤɚɊɎɨɤɨɥɨ–2
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ɊɨɫɫɢɢɊɨɫɫɬɚɬɩɪɟɞɫɬɚɜɥɹɟɬɢɧɮɨɪɦɚɰɢɸɱɬɨɄɢɩɪɧɟɹɜɥɹɸɳɢɣɫɹ
ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɪɚɡɜɢɬɨɣɞɟɪɠɚɜɨɣɡɚɧɢɦɚɟɬ ɩɟɪɜɨɟ ɦɟɫɬɨɩɨ ɨɛɴɟɦɭ
ɢɧɜɟɫɬɢɰɢɣɜɊɨɫɫɢɸɦɥɪɞ
27
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ȿɠɟɝɨɞɧɨɜ Ɋɨɫɫɢɸɜɴɟɡɠɚɸɬɢ ɩɨɤɢɞɚɸɬɨɤɨɥɨ ɦɢɥɥɢɨɧɨɜ
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ɩɪɚɜɨɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢ Ɋɨɫɮɢɧɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ȼ ɫɜɹɡɢ ɫ ɷɬɢɦ
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Ɋɨɫɮɢɧɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝ ɞɥɹ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨɣ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɢ ɩɨ ɞɟɥɭ
ɩɪɨɜɟɪɹɟɦɵɯ ɥɢɰ ɥɢɛɨ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɫɜɟɞɟɧɢɹ ɩɨ
ɦɚɬɟɪɢɚɥɚɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɵɦ ɢɡ Ɋɨɫɮɢɧɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ ɧɟ
ɡɚɩɪɚɲɢɜɚɸɬɫɹ Ɍɚɤɠɟ ɞɚɧɧɵɟ ɨɬɜɟɬɵ ɝɨɬɨɜɹɬɫɹ ɜ ɬɟɱɟɧɢɟ
ɞɥɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɜɪɟɦɟɧɢ ɱɬɨ ɧɟɩɨɫɪɟɞɫɬɜɟɧɧɨ ɨɤɚɡɵɜɚɟɬ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨɟ
ɜɨɡɞɟɣɫɬɜɢɟɩɪɢɨɝɪɚɧɢɱɟɧɧɨɦɫɪɨɤɟɪɚɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ
Ⱦɥɹ ɜɵɹɜɥɟɧɢɹ ɢ ɪɚɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɹ ɥɟɝɚɥɢɡɚɰɢɢ ɩɪɟɫɬɭɩɧɵɯ
ɞɨɯɨɞɨɜ ɬɪɟɛɭɟɬɫɹ ɡɧɚɧɢɟ ɧɟ ɬɨɥɶɤɨ ɡɚɤɨɧɨɜ ɪɟɝɭɥɢɪɭɸɳɢɯ
ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɭɸ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɧɨ ɢ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɢɟ ɩɪɨɰɟɫɫɵ ɜ
ɤɨɬɨɪɵɯ ɯɨɪɨɲɨ ɪɚɡɛɢɪɚɸɬɫɹ ɥɟɝɚɥɢɡɚɬɨɪɵ ɹɜɥɹɸɳɢɟɫɹ
ɫɨɬɪɭɞɧɢɤɚɦɢ ɩɪɚɜɨɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɵɯ ɨɪɝɚɧɨɜ ɢ ɨɛɥɚɞɚɸɳɢɟ
ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɦ ɨɩɵɬɨɦ ɢ ɩɨɥɧɨɦɨɱɢɹɦɢ ɞɥɹ ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɟɧɢɹ
ɮɢɧɚɧɫɨɜɵɯɨɩɟɪɚɰɢɣ
Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɎȺɌɎ ɫɵɝɪɚɥɢ ɛɨɥɶɲɭɸ ɪɨɥɶ ɜ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ
ɫɢɫɬɟɦɟ ɪɚɡɜɢɬɢɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ
ɩɨ ɛɨɪɶɛɟ ɫ ɨɬɦɵɜɚɧɢɟɦ ɞɟɧɟɠɧɵɯ ɫɪɟɞɫɬɜ Ɋɚɫɫɦɨɬɪɢɦ ɩɪɨɰɟɫɫ
ɜɧɟɞɪɟɧɢɹ ɜ ɪɨɫɫɢɣɫɤɭɸ ɩɪɚɤɬɢɤɭ ɨɫɧɨɜ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ
ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚɧɚ ɩɪɢɦɟɪɟɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɹ ɨɬɱɟɬɨɜɜɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɣ
ɨɪɝɚɧɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣɪɚɡɜɟɞɤɢɢɢɞɟɧɬɢɮɢɤɚɰɢɢɤɥɢɟɧɬɨɜ
ɂɞɟɧɬɢɮɢɤɚɰɢɹ ɤɥɢɟɧɬɨɜ ɭɫɬɚɧɚɜɥɢɜɚɟɬɫɹ ɜ Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ
©ɇɚɞɥɟɠɚɳɚɹɩɪɨɜɟɪɤɚɤɥɢɟɧɬɨɜªɤɨɬɨɪɚɹɨɩɪɟɞɟɥɹɟɬɫɢɬɭɚɰɢɢɝɞɟ
ɞɨɥɠɧɵ ɩɪɢɦɟɧɹɬɶɫɹ ɦɟɪɵ ɩɨ ɧɚɞɥɟɠɚɳɟɣ ɩɪɨɜɟɪɤɟ ɤɥɢɟɧɬɨɜ ɢ
ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɟ ɷɬɢɯ ɦɟɪ ɚ ɬɚɤ ɠɟ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɟ ɡɚɩɪɟɬɨɜ ɧɚ ɜɟɞɟɧɢɟ
ɤɪɟɞɢɬɧɵɦɢ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦɢ ɫɱɟɬɨɜ ɨɬɤɪɵɬɵɯ ɧɚ ɜɵɦɵɲɥɟɧɧɵɟ
ɢɦɟɧɚɢɥɢɚɧɨɧɢɦɧɵɯɫɱɟɬɨɜ
27
http://www.gks.ru/
107
ȼ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫɨ ɫɬ Ɂɚɤɨɧɚ ʋ-ɎɁ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ
ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɳɢɟ ɨɩɟɪɚɰɢɢ ɫ ɞɟɧɟɠɧɵɦɢ ɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ ɢ ɢɧɵɦ
ɢɦɭɳɟɫɬɜɨɦ ɨɛɹɡɚɧɵ ɢɞɟɧɬɢɮɢɰɢɪɨɜɚɬɶ ɤɥɢɟɧɬɨɜ ɢ
ɜɵɝɨɞɨɩɪɢɨɛɪɟɬɚɬɟɥɹ Ɉɛɹɡɚɧɧɨɫɬɢ ɛɚɧɤɚ ɩɪɢ ɢɞɟɧɬɢɮɢɤɚɰɢɢ
ɤɥɢɟɧɬɚ
28
ȼ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɟɣ ©ȼɢɞɧɵɟ ɩɨɥɢɬɢɱɟɫɤɢɟ
ɞɟɹɬɟɥɢª ɤɪɟɞɢɬɧɵɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɤɪɨɦɟ ɦɟɪ ɧɚɞɥɟɠɚɳɟɣ ɩɪɨɜɟɪɤɢ
ɞɨɥɠɧɵ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶ ɞɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɟ ɩɪɨɜɟɪɤɢ ɜ ɨɬɧɨɲɟɧɢɢ
ɩɭɛɥɢɱɧɵɯ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɯ ɥɢɰ ȼ ɝɨɞɭ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹ ɩɨ
ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɭɨɩɟɪɚɰɢɣɢɩɨɢɞɟɧɬɢɮɢɤɚɰɢɢɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɯɩɭɛɥɢɱɧɵɯ
ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɯ ɥɢɰ ɛɵɥ ɢɡɦɟɧɟɧ ȼ ɫɜɹɡɢ ɫ ɷɬɢɦ ɛɚɧɤɢ ɨɛɹɡɚɧɵ
ɭɞɟɥɹɬɶɨɫɨɛɨɟɜɧɢɦɚɧɢɟ ɧɚɨɩɟɪɚɰɢɢ ɩɨɞɨɛɧɨɝɨ ɪɨɞɚɬɨɥɶɤɨɟɫɥɢ
ɭɤɚɡɚɧɧɵɟ ɥɢɰɚ ɧɚɯɨɞɹɬɫɹ ɜ ɤɪɟɞɢɬɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɧɚ
ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɢ Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ ɟɫɥɢ ɛɚɧɤ ɢɦɟɟɬ ɲɢɪɨɤɭɸ
ɮɢɥɢɚɥɶɧɭɸ ɫɟɬɶ ɬɨ ɢɧɨɫɬɪɚɧɧɨɟ ɩɭɛɥɢɱɧɨɟ ɞɨɥɠɧɨɫɬɧɨɟ ɥɢɰɨ
ɦɨɠɟɬ ɛɵɬɶ ɩɪɢɧɹɬɨ ɧɚ ɨɛɫɥɭɠɢɜɚɧɢɟ ɜ ɤɪɟɞɢɬɧɭɸ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɸ ɫ
ɩɢɫɶɦɟɧɧɨɝɨ ɪɚɡɪɟɲɟɧɢɹ ɪɭɤɨɜɨɞɢɬɟɥɹ ɞɚɧɧɨɝɨ ɮɢɥɢɚɥɚ ɢɥɢ
ɩɪɟɞɫɟɞɚɬɟɥɹɛɚɧɤɚ
©ɑɚɫɬɢɱɧɨɟ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɟª -ɣ Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢ ɎȺɌɎ ɬɚɤɨɣ
ɭɪɨɜɟɧɶ ɛɵɥ ɩɪɢɫɜɨɟɧ Ɋɨɫɫɢɢ ɬɤ ɩɨɜɵɲɟɧɧɨɟ ɜɧɢɦɚɧɢɟ ɞɨɥɠɧɨ
ɭɞɟɥɹɬɶɫɹɜɫɟɦɩɭɛɥɢɱɧɵɦɞɨɥɠɧɨɫɬɧɵɦɥɢɰɚɦɚɧɟɬɨɥɶɤɨɤɚɤɷɬɨ
ɩɪɟɞɭɫɦɨɬɪɟɧɨɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɵɦɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɨɦɢɧɨɫɬɪɚɧɧɵɦ
ɇɚɥɢɱɢɟ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɨ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɢ ɩɨɫɪɟɞɧɢɤɚɦɢ ɜ
ɭɩɨɥɧɨɦɨɱɟɧɧɵɣ ɨɪɝɚɧ ɫɜɟɞɟɧɢɣ ɨɛɨ ɜɫɟɯ ɨɩɟɪɚɰɢɹɯ
ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɭɸɳɢɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɨ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɦ ɩɪɢɡɧɚɤɚɦ
ɨɛɹɡɚɬɟɥɶɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɹ ɢɡɥɨɠɟɧɧɵɟ ɜ ɫɬ Ɂɚɤɨɧɚ ʋ -ɎɁ
ɹɜɥɹɟɬɫɹɨɬɥɢɱɢɬɟɥɶɧɨɣɨɫɨɛɟɧɧɨɫɬɶɸɪɨɫɫɢɣɫɤɨɣɫɢɫɬɟɦɵɉɈȾɎɌ
ȼɨɡɥɨɠɟɧɢɟ ɞɚɧɧɵɯ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ ɨɬɧɨɫɢɬɫɹ ɤ ɱɢɫɥɭ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ
Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɣ
x ©ɇɟɨɛɵɱɧɵɟɨɩɟɪɚɰɢɢª
x ©ɉɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɨɬɱɟɬɨɜ ɨ ɩɨɞɨɡɪɢɬɟɥɶɧɵɯ
ɨɩɟɪɚɰɢɹɯª
x ©ɉɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟ ɨɬɱɟɬɨɜ ɜ ɨɪɝɚɧ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ
ɪɚɡɜɟɞɤɢª
28
ɥɟɝɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɬɦɵɜɚɧɢɸ ɞɨɯɨɞɨɜ ɩɨɥɭɱɟɧɧɵɯ ɩɪɟɫɬɭɩɧɵɦ ɩɭɬɟɦ ɢ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɸ ɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚ //
http://pravo.gov.ru/
Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɡɚɤɨɧ ɨɬ ʋ-ɎɁ ɪɟɞ ɨɬ 06.07.2016 ʋ374-ɎɁ) Ɉ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɢ
108
ȼɫɬɭɩɥɟɧɢɟ ɜ ɫɢɥɭ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɚ ɨɬ ʋ -
29
ɫɦɹɝɱɢɥɨ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɹɩɪɟɞɴɹɜɥɹɟɦɵɟɤ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹɦ ɤɨɬɨɪɵɟ
ɎɁ
ɨɫɭɳɟɫɬɜɥɹɸɬɨɩɟɪɚɰɢɢɫɞɟɧɟɠɧɵɦɢɫɪɟɞɫɬɜɚɦɢ
ɉɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɧɚɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɹ ɞɚɟɬ ɨɫɧɨɜɚɧɢɟ ɭɬɜɟɪɠɞɚɬɶ ɱɬɨ
ɛɚɧɤɨɜɫɤɚɹɫɢɫɬɟɦɚɢɝɪɚɟɬɡɧɚɱɢɦɭɸɪɨɥɶɧɚɜɫɟɯɷɬɚɩɚɯɪɚɡɜɢɬɢɹɢ
ɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɉɈȾɎɌ Ɍɚɤ ɠɟ Ȼɚɧɤ Ɋɨɫɫɢɢ
ɡɚɥɨɠɢɥɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɭɸɨɫɧɨɜɭɞɥɹɪɚɡɪɚɛɨɬɤɢɁɚɤɨɧɚʋ-ɎɁ
ɇɚ ɞɚɧɧɨɦ ɷɬɚɩɟ ɮɭɧɤɰɢɹ ɩɨ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɦɟɬɨɞɨɥɨɝɢɱɟɫɤɨɦɭ
ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɸ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ ɤɪɟɞɢɬɧɵɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ
ɉɈȾɎɌ ɩɪɨɞɨɥɠɢɥɚ ɜɵɩɨɥɧɹɬɶ ɮɭɧɤɰɢɢ ɩɨ ɪɚɡɜɢɬɢɸ ɢ
ɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɸ ɪɚɫɲɢɪɹɹ ɫɜɨɢ ɧɚɞɡɨɪɧɵɟ ɮɭɧɤɰɢɢ ɚ ɬɚɤɠɟ
ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɹ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɨɟ ɜɡɚɢɦɨɞɟɣɫɬɜɢɟ ɪɨɫɫɢɣɫɤɢɯ ɛɚɧɤɨɜ ɫ
Ɋɨɫɮɢɧɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɨɦ
Ɍɚɤɢɦɨɛɪɚɡɨɦ ɦɨɠɧɨɫɞɟɥɚɬɶ ɜɵɜɨɞ ɱɬɨɜɧɚɫɬɨɹɳɟɟ ɜɪɟɦɹ
ɩɪɨɢɫɯɨɞɢɬ ɭɜɟɥɢɱɟɧɢɟ ɭɝɪɨɡɵ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɢ
ɫɬɚɛɢɥɶɧɨɫɬɢ ɫɨ ɫɬɨɪɨɧɵ ɬɪɚɧɫɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɧɧɨɣ
ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɫɬɢ ȼ ɫɜɹɡɢ ɫ ɷɬɢɦ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɪɟɚɤɰɢɢ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɦ
ɫɨɨɛɳɟɫɬɜɨɦ ɛɵɥɚ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ
ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɹɨɬɦɵɜɚɧɢɸɩɪɟɫɬɭɩɧɵɯɞɨɯɨɞɨɜɢɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɸ
ɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚ ɇɚ ɧɚɲ ɜɡɝɥɹɞ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɶ ɞɚɧɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ
ɞɨɥɠɧɚ ɛɵɬɶ ɜ ɩɟɪɜɭɸ ɨɱɟɪɟɞɶ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɚ ɧɚ ɪɚɡɪɚɛɨɬɤɭ ɢ
ɜɧɟɞɪɟɧɢɟ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɨɜ ɩɨ ɛɨɪɶɛɟ ɫ ɨɬɦɵɜɚɧɢɟɦ
ɩɪɟɫɬɭɩɧɵɯ ɞɨɯɨɞɨɜ ɢ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟɦ ɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚ ɨɤɚɡɚɧɢɟ
ɬɟɯɧɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɨɞɟɣɫɬɜɢɹ ɢ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɝɨ
ɫɨɬɪɭɞɧɢɱɟɫɬɜɚ
ɋɩɢɫɨɤɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɧɨɣɥɢɬɟɪɚɬɭɪɵ
1. ɍɝɨɥɨɜɧɵɣ ɤɨɞɟɤɫ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɜ ɪɟɞ ɨɬ
06.07.2016 ʋ-ɎɁ) // http://pravo.gov.ru/
2. Ʉɨɞɟɤɫ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɛ ɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɯ
ɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɹɯɨɬʋ-ɎɁɪɟɞɨɬɫɢɡɦ
ɨɬɫɬ©ɇɟɢɫɩɨɥɧɟɧɢɟɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ
ɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɢ ɥɟɝɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɬɦɵɜɚɧɢɸ ɞɨɯɨɞɨɜ ɩɨɥɭɱɟɧɧɵɯ
29
ɥɟɝɚɥɢɡɚɰɢɢɨɬɦɵɜɚɧɢɸɞɨɯɨɞɨɜɩɨɥɭɱɟɧɧɵɯɩɪɟɫɬɭɩɧɵɦɩɭɬɟɦɢɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɸɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚɢɜɄɨɞɟɤɫ
ɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢɨɛɚɞɦɢɧɢɫɬɪɚɬɢɜɧɵɯɩɪɚɜɨɧɚɪɭɲɟɧɢɹɯɨɬʋ-ɎɁ/ ɜɪɟɞɎɟɞɟɪɚɥɶɧɵɯ
ɡɚɤɨɧɨɜ ɨɬ ʋ249-ɎɁɨɬ ʋ-ɎɁ) //
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121350/
ɋɦ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɡɚɤɨɧ Ɉ ɜɧɟɫɟɧɢɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɜ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɡɚɤɨɧ Ɉ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɢ
109
ɩɪɟɫɬɭɩɧɵɦ ɩɭɬɟɦ ɢ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɸ ɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚª
http://pravo.gov.ru/
3. Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɡɚɤɨɧ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ ɚɜɝɭɫɬɚ
ɝɨɞɚ ʋ-ɎɁ ©Ɉ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɢ ɥɟɝɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɬɦɵɜɚɧɢɸ
ɞɨɯɨɞɨɜ ɩɨɥɭɱɟɧɧɵɯ ɩɪɟɫɬɭɩɧɵɦ ɩɭɬɟɦ ɢ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɸ
ɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚªɪɟɞɨɬ06.07.2016 ʋ374-ɎɁ) // http://pravo.gov.ru/
4. Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɡɚɤɨɧ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ ɞɟɤɚɛɪɹ
ɝ ʋ-ɎɁ Ɉ ɜɧɟɫɟɧɢɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɜ ɫɬɚɬɶɸ Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɨɝɨ
ɡɚɤɨɧɚ Ɉ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɢ ɥɟɝɚɥɢɡɚɰɢɢ ɨɬɦɵɜɚɧɢɸ ɞɨɯɨɞɨɜ
ɩɨɥɭɱɟɧɧɵɯ ɩɪɟɫɬɭɩɧɵɦ ɩɭɬɟɦ ɢ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɸ ɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚ//
http://pravo.gov.ru/
5. Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɡɚɤɨɧ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ ɞɟɤɚɛɪɹ
ɝ ʋ-ɎɁ Ɉ ɜɧɟɫɟɧɢɢ ɢɡɦɟɧɟɧɢɣ ɜ ɨɬɞɟɥɶɧɵɟ
ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɟ ɚɤɬɵ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɢ ɩɪɢɡɧɚɧɢɢ
ɭɬɪɚɬɢɜɲɢɦɢ ɫɢɥɭ ɨɬɞɟɥɶɧɵɯ ɩɨɥɨɠɟɧɢɣ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɧɵɯ ɚɤɬɨɜ
ɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣɎɟɞɟɪɚɰɢɢ// http://pravo.gov.ru/
6. Ɏɟɞɟɪɚɥɶɧɵɣ ɡɚɤɨɧ ɨɬ ʋ-ɎɁ ɪɟɞ ɨɬ
Ɉ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨɦ ɛɚɧɤɟ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ Ȼɚɧɤɟ
Ɋɨɫɫɢɢ ɫ ɢɡɦ ɢ ɞɨɩ ɜɫɬɭɩ ɜ ɫɢɥɭ ɫ
http://pravo.gov.ru/
7. ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ ɨɬ ɞɟɤɚɛɪɹ
ɝɨɞɚ ʋ Ɉ ɋɬɪɚɬɟɝɢɢ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ
Ɋɨɫɫɢɣɫɤɨɣ Ɏɟɞɟɪɚɰɢɢ Ɉɩɭɛɥɢɤɨɜɚɧɨ ɞɟɤɚɛɪɹ ɝ ɧɚ
ɂɧɬɟɪɧɟɬ-ɩɨɪɬɚɥɟɊɨɫɫɢɣɫɤɨɣȽɚɡɟɬɵ
8. ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɊɎ ɨɬ ʋ Ɉ
Ɇɟɠɜɟɞɨɦɫɬɜɟɧɧɨɣɤɨɦɢɫɫɢɢɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɸ
ɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚɜɦɟɫɬɟ ɫɉɨɥɨɠɟɧɢɟɦ ɨɆɟɠɜɟɞɨɦɫɬɜɟɧɧɨɣɤɨɦɢɫɫɢɢ
ɩɨ ɩɪɨɬɢɜɨɞɟɣɫɬɜɢɸ ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɸ ɬɟɪɪɨɪɢɡɦɚ
http://pravo.gov.ru/
9. ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ ɩɪɟɫɬɭɩɧɨɫɬɶ ɜ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɨɣ
ɫɢɫɬɟɦɟɊɨɫɫɢɢwww.newasp.omskreg.ru
10. Ɉ ɫɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɢ ɫɢɫɬɟɦɵ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɹ
www.stringer-agancy.ru
11. ɂɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɧɵɣɢɫɬɨɱɧɢɤhttp://www.worldbank.org
12. Ɉɮɢɰɢɚɥɶɧɵɣ ɫɚɣɬ Ɋɨɫɮɢɧɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ >ɗɥɟɤɬɪɨɧɧɵɣ
ɪɟɫɭɪɫ@URL: http://www.fedsfm.ru
13. Ɉɮɢɰɢɚɥɶɧɵɣ ɫɚɣɬ ɆȼȾ Ɋɨɫɫɢɢ >ɗɥɟɤɬɪɨɧɧɵɣ ɪɟɫɭɪɫ@
URL: http://mvd.ru
110
14. ɄɭɡɧɟɰɨɜɚȿɂɈɰɟɧɤɚɭɪɨɜɧɹɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣ
ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɛɚɧɤɨɜɫɤɨɣɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢɜɫɛɨɪɧɢɤɟ ɗɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɚɹ
ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɶ ɥɢɱɧɨɫɬɢ ɨɛɳɟɫɬɜɚ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɚ ɩɪɨɛɥɟɦɵ ɢ ɩɭɬɢ
ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ Ɇɚɬɟɪɢɚɥɵ ɟɠɟɝɨɞɧɨɣ ɜɫɟɪɨɫɫɢɣɫɤɨɣ ɧɚɭɱɧɨɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɨɣ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɢ ɜ ɞɜɭɯ ɬɨɦɚɯ ɋɚɧɤɬ-ɉɟɬɟɪɛɭɪɝɫɤɢɣ
ɭɧɢɜɟɪɫɢɬɟɬ ɆȼȾ Ɋɨɫɫɢɢ ɋɨɫɬɚɜɢɬɟɥɶ ɘȺ Ʉɭɞɪɹɜɰɟɜ ɋ
150-154.
15. Ʉɭɡɧɟɰɨɜɚ ȿɂ Ɉɫɨɛɟɧɧɨɫɬɢ ɮɭɧɤɰɢɨɧɢɪɨɜɚɧɢɹ ɢ ɪɨɥɶ
ɛɚɧɤɨɜɫɤɨɣɫɢɫɬɟɦɵɜɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɢɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɣɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢɜ
ɫɛɨɪɧɢɤɟ Ɉɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɮɢɧɚɧɫɨɜɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ Ɋɨɫɫɢɢ Ɇɨɫɤɜɚ
ɋ237-241.
16. Ⱥɦɟɥɶɱɚɤɨɜ ɂɎ ɉɟɪɟɜɟɪɡɟɜɚ ȿɋ Ʉɚɪɚɝɨɞɢɧ
ȺȼȺɤɬɭɚɥɶɧɵɟ ɜɨɩɪɨɫɵ ɩɪɟɞɨɬɜɪɚɳɟɧɢɹ ɧɟɡɚɤɨɧɧɨɝɨ ɜɵɜɨɡɚ
ɤɚɩɢɬɚɥɚ ɡɚ ɪɭɛɟɠ ɉɪɨɛɥɟɦɵ ɩɪɚɜɨɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
2016. ʋ ɋ-10.
ɉɨɧɶɤɢɧɚȿɤɚɬɟɪɢɧɚɇɢɤɨɥɚɟɜɧɚ
ɚɞɴɸɧɤɬɮɚɤɭɥɶɬɟɬɚɧɚɭɱɧɨ-ɩɟɞɚɝɨɝɢɱɟɫɤɢɯɢɧɚɭɱɧɵɯɤɚɞɪɨɜ
ɩɨɤɚɮɟɞɪɟɷɤɨɧɨɦɢɤɢɢɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɤɨɝɨɭɱɟɬɚɆɨɫɤɨɜɫɤɨɝɨ
ɭɧɢɜɟɪɫɢɬɟɬɚɆȼȾɊɨɫɫɢɢɢɦɟɧɢȼəɄɢɤɨɬɹ
ɉɪɢɦɟɧɟɧɢɟɭɱɺɬɧɨ-ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨɣɫɢɫɬɟɦɵɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ
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Ⱥɧɧɨɬɚɰɢɹ ȼ ɞɚɧɧɨɣ ɧɚɭɱɧɨɣ ɫɬɚɬɶɟ ɧɚ ɨɫɧɨɜɟ ɪɚɧɟɟ
ɩɪɨɜɟɞɺɧɧɵɯ ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɧɢɣ ɜ ɯɨɞɟ ɤɨɬɨɪɵɯ ɛɵɥɚ ɜɵɹɜɥɟɧɚ
ɧɟɞɨɫɬɚɬɨɱɧɚɹ ɬɟɨɪɟɬɢɱɟɫɤɚɹ ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɧɨɫɬɶ ɢ ɨɬɫɭɬɫɬɜɢɟ
ɩɪɚɤɬɢɱɟɫɤɢɯɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɢɢȕ ɜ ɨɛɥɚɫɬɢ ɪɚɡɜɢɬɢɹ ɜɧɭɬɪɟɧɧɟɣ ɭɱɺɬɧɨ-
ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨɣ ɫɢɫɬɟɦɵ ɷɤɨɧɨɦɢɱɟɫɤɨɝɨ ɫɭɛɴɟɤɬɚ ɧɟɨɛɯɨɞɢɦɨɣ ɞɥɹ
ɮɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɹ ɞɨɤɚɡɚɬɟɥɶɧɨɣ ɛɚɡɵ ɩɨ ɧɚɥɨɝɨɜɵɦ ɫɩɨɪɚɦ ɛɵɥɨ
ɪɚɡɪɚɛɨɬɚɧɨ ɭɱɺɬɧɨ-ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨɟ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɢ ɩɪɨɚɧɚɥɢɡɢɪɨɜɚɧɚ
ɜɨɡɦɨɠɧɨɫɬɶ ɟɝɨ ɩɪɢɦɟɧɟɧɢɹ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ ɞɨɫɭɞɟɛɧɨɝɨ
ɭɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ
Ʉɥɸɱɟɜɵɟ ɫɥɨɜɚ ɭɱɺɬɧɨ-ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɚɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɤɢɣ
ɭɱɺɬ ɧɚɥɨɝɨɜɵɣ ɭɱɺɬ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɵɟ ɩɪɨɰɟɞɭɪɵ ɧɚɥɨɝɨɜɵɟ ɫɩɨɪɵ
ɞɨɫɭɞɟɛɧɨɟɭɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɟ
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