39. Понятие правосудия по гражданским делам. Отличие правосудия от иных форм юрисдикционной деятельности.

В науке процессуального права отсутствует легальное определение правосудия по гражданским делам, что порождает множество доктринальных подходов. В самом широком смысле правосудие представляет собой вид государственной деятельности, осуществляемый исключительно судами общей юрисдикции, арбитражными и конституционными судами по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных, административных и иных дел в особой процессуальной форме с целью защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Основываясь на позициях таких ученых-процессуалистов, как А.Ф. Клейнман, Н.А. Чечина, Г.А. Жилин, можно выделить следующие сущностные признаки правосудия по гражданским делам: государственно-властный характер, поскольку это исключительная прерогатива государства, реализуемая от его имени только судами, включенными в судебную систему РФ; специфическая процессуальная форма, строго регламентированная ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ; особая предметная область — правовой конфликт, требующий судебной защиты; правоприменительная деятельность, сводящаяся к разрешению правового спора и применению норм права к конкретным обстоятельствам; особая цель — не просто разрешение спора, а восстановление законности и справедливости, защита нарушенных прав.

Для понимания сущности правосудия важно отграничить его от других видов деятельности, которые также направлены на разрешение правовых конфликтов, но не обладают его признаками. К таким формам юрисдикционной деятельности относятся административная юрисдикция, третейское разбирательство (арбитраж), нотариальная деятельность и медиация. Отличия проходят по нескольким ключевым критериям: субъекту, правовой основе, юрисдикции, итоговому акту, основной функции и статусу субъекта.

Если сравнивать правосудие с административной юрисдикцией, то первое осуществляется только государственными судами на основе ГПК, АПК и КАС, в то время как административная юрисдикция реализуется органами исполнительной власти и должностными лицами на основе КоАП РФ и ведомственных актов. Правосудие обладает обязательной юрисдикцией и завершается вынесением судебного решения, имеющего общеобязательную силу, тогда как административная юрисдикция завершается постановлением или предписанием, а её основная функция — применение санкций за административные правонарушения.

Отличие правосудия от третейского разбирательства заключается в том, что третейские суды являются негосударственными органами, избираемыми сторонами, их деятельность основана на Законе «О третейских судах» и соглашении сторон, носит добровольный характер, а решение третейского суда может быть принудительно исполнено только после санкции государственного суда. Основная функция третейского разбирательства — альтернативное, удобное и быстрое разрешение спора, в то время как правосудие нацелено на восстановление законности.

Нотариальная деятельность также отличается от правосудия: нотариусы (государственные или частнопрактикующие) действуют на основе Основ законодательства о нотариате, их юрисдикция распространяется на бесспорные дела (подтверждение прав, придание официальной достоверности), а не на разрешение правового спора. Нотариальный акт, такой как свидетельство или исполнительная надпись, не заменяет судебного решения.

Медиация (деятельность по примирению) осуществляется независимыми медиаторами-посредниками на основе Закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров» и носит сугубо добровольный характер. Основная функция медиации — урегулирование конфликта на основе взаимоприемлемого соглашения сторон, которое имеет договорную, а не властную природу. В отличие от правосудия, медиатор не наделен властными полномочиями для вынесения обязательного для сторон решения.

В теоретическом плане важно различать понятия «правосудие» и «судопроизводство». Гражданское судопроизводство, регламентированное ГПК РФ, шире правосудия, поскольку включает не только разрешение дела по существу, но и множество иных процедур (например, оставление заявления без рассмотрения, прекращение производства по делу), которые правосудием не являются. Кроме того, принципиальное отличие правосудия от иных форм юрисдикционной деятельности заключается в субъектном составе: деятельность любых органов, даже если она включает рассмотрение споров, не является правосудием, если эти органы прямо не наделены судебными полномочиями Конституцией РФ. В отличие от ряда зарубежных стран, где существуют общественные суды, в России этот принцип соблюдается неукоснительно. Наконец, различны и цели деятельности: если правосудие нацелено на разрешение правового конфликта и восстановление законности, то административная юрисдикция — на применение наказания, третейское разбирательство — на быстрое и удобное для сторон разрешение спора, а медиация — на достижение взаимоприемлемого соглашения.

Таким образом, правосудие по гражданским делам — это сложная, многоаспектная деятельность, которая, являясь ядром гражданского судопроизводства, принципиально отличается от других юрисдикционных практик по субъекту, процедуре, целям и юридической силе принимаемых актов.