Значение подготовки дела

Значение подготовки состоит в том, что она обеспечивает процессуальную концентрацию дела. На этой стадии суд устраняет всё, что может помешать рассмотрению дела по существу: неопределённость требований, недостаток доказательств, неправильный состав участников, неразрешённые ходатайства, возможность примирения.

Если подготовка проведена качественно, основное судебное заседание становится более эффективным: суд не тратит время на организационные вопросы, стороны заранее знают свои процессуальные позиции, доказательства собраны, а спорные обстоятельства определены.

Если подготовка проведена формально, это обычно приводит к отложениям, затягиванию процесса, дополнительным ходатайствам, необходимости привлекать новых лиц или истребовать доказательства уже во время рассмотрения дела по существу.

Предварительное судебное заседание как элемент подготовки дела

Предварительное судебное заседание — это один из элементов подготовки дела к судебному разбирательству. Оно проводится до основного судебного заседания и служит для проверки готовности дела к рассмотрению по существу.

В ГПК РФ предварительное судебное заседание регулируется ст. 152 ГПК РФ. Его цели: процессуально закрепить распорядительные действия сторон, совершённые при подготовке дела; определить обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; определить достаточность доказательств; исследовать факты пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. В предварительном заседании стороны вправе представлять доказательства, приводить доводы и заявлять ходатайства.

Именно поэтому предварительное судебное заседание является элементом подготовки, а не самостоятельной стадией процесса. Оно решает подготовительные задачи: уточняет предмет спора, проверяет доказательства, закрепляет действия сторон, выявляет пропуск сроков, рассматривает ходатайства и помогает суду понять, готово ли дело к основному разбирательству.

В АПК РФ связь предварительного заседания с подготовкой выражена ещё более прямо. По ч. 2 ст. 134 АПК РФ подготовка дела проводится в срок, определяемый судьёй, и завершается проведением предварительного судебного заседания, если АПК РФ не установлено иное.

По ст. 136 АПК РФ в предварительном судебном заседании арбитражный суд разрешает ходатайства сторон, определяет достаточность доказательств, доводит до сторон сведения о доказательствах, выясняет возможность урегулирования спора, предлагает примирительные процедуры и после рассмотрения всех вопросов решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

В КАС РФ предварительное судебное заседание регулируется ст. 138 КАС РФ. Оно проводится для уточнения обстоятельств, определения достаточности доказательств, выявления пропуска срока обращения в суд, процессуального закрепления действий сторон и выяснения возможности урегулирования административного спора до судебного разбирательства. После рассмотрения всех вопросов суд разрешает вопрос о готовности административного дела к судебному разбирательству.

После завершения подготовки суд переходит к назначению дела к судебному разбирательству. В гражданском процессе по ст. 153 ГПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к судебному заседанию. В арбитражном процессе аналогичное правило закреплено в ст. 137 АПК РФ, а в административном судопроизводстве — в ст. 139 КАС РФ.