Источники арбитражного процессуального права

В арбитражном процессе основная норма — ст. 3 АПК РФ. В ней указано, что порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией РФ, ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации”, ФКЗ “Об арбитражных судах в Российской Федерации”, АПК РФ и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними.

К основным источникам арбитражного процессуального права относятся:

— Конституция РФ;

— международные договоры РФ;

— федеральные конституционные законы;

— АПК РФ;

— иные федеральные законы, содержащие арбитражные процессуальные нормы.

Центральным источником является АПК РФ. Он регулирует порядок рассмотрения экономических споров и иных дел, отнесённых к компетенции арбитражных судов: подведомственность и подсудность, лиц, участвующих в деле, доказательства, обеспечительные меры, исковое производство, производство по делам из административных и иных публичных правоотношений, особое производство, апелляцию, кассацию, пересмотр судебных актов и другие вопросы.

Как и в гражданском процессе, нужно отличать источники арбитражного процессуального права от актов, применяемых арбитражным судом при разрешении материального спора. По ст. 13 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции РФ, международных договоров, федеральных законов, актов Президента, Правительства, федеральных органов исполнительной власти, актов субъектов РФ и органов местного самоуправления. Но эти акты становятся источниками именно арбитражного процессуального права только тогда, когда содержат процессуальные нормы.

Международные договоры как источник процессуального права

Международные договоры РФ также являются источником гражданского и арбитражного процессуального права, если содержат процессуальные правила. Это следует из ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы России, а при расхождении международного договора с законом применяются правила международного договора.

В ГПК РФ это специально закреплено в ч. 2 ст. 1 ГПК РФ: если международным договором установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора. Аналогичное положение есть в ч. 3 ст. 3 АПК РФ применительно к арбитражному судопроизводству.

К таким международным источникам могут относиться, например, договоры о правовой помощи, международные конвенции по вопросам вручения документов, получения доказательств, признания и исполнения иностранных судебных и арбитражных решений.

Действие процессуального закона во времени

Для процессуального права действует важное правило: применяется тот процессуальный закон, который действует на момент совершения процессуального действия или рассмотрения дела.

В ч. 3 ст. 1 ГПК РФ указано, что гражданское судопроизводство ведётся по федеральным законам, действующим во время рассмотрения и разрешения дела, совершения процессуальных действий или исполнения судебных постановлений. В ч. 4 ст. 3 АПК РФ аналогично закреплено, что арбитражное судопроизводство осуществляется по федеральным законам, действующим во время рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

Это означает, что процессуальный закон обычно имеет немедленное действие: если в период рассмотрения дела процессуальная норма изменилась, дальнейшие процессуальные действия совершаются уже по новому закону, если сам закон не предусматривает иное.