10.Правила рассмотрения дела в постоянно действующем арбитражном учреждении. Регламент постоянно действующего арбитражного учреждения.
Нормативная основа деятельности ПДАУ
Деятельность постоянно действующих арбитражных учреждений (ПДАУ) в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 29.12.2015 № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации». ПДАУ создаются при некоммерческих организациях и осуществляют функции по администрированию арбитража только после получения соответствующего права от уполномоченного федерального органа исполнительной власти на основании рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства. Регламент — это главный внутренний документ постоянно действующего арбитражного учреждения (ПДАУ), который содержит свод правил (арбитражных правил), определяющих порядок администрирования споров и процедуру третейского разбирательства от подачи иска до вынесения решения.
Этапы: 1. Арбитражное соглашение. Рассмотрение спора в ПДАУ возможно только при наличии между сторонами письменного соглашения (арбитражной оговорки в договоре или отдельного соглашения) о передаче спора на рассмотрение данного конкретного учреждения.
2. Подача иска и начало арбитража. Истец подает исковое заявление и необходимые документы в соответствии с требованиями Регламента ПДАУ. Арбитраж считается возбужденным с момента получения искового заявления учреждением.
3. Формирование состава арбитража. Стороны (или учреждение в случаях, предусмотренных регламентом) избирают арбитра или коллегию из нескольких арбитров. Арбитры должны отвечать требованиям независимости и беспристрастности.
4. Процедура разбирательства. Обмен документами: Ответчик направляет отзыв на иск, стороны обмениваются процессуальными документами. Слушания: Проводятся устные слушания (если стороны не договорились о рассмотрении дела только на основе письменных документов).Применимое право: Арбитры разрешают спор в соответствии с нормами права, которые выбрали стороны, или нормами, определенными коллизионными нормами.
5. Вынесение решения. Состав арбитража принимает решение большинством голосов. Решение должно быть оформлено в письменном виде, подписано арбитрами и содержать мотивировочную и резолютивную части.
6. Исполнение решения. Решения постоянно действующих арбитражных учреждений являются обязательными для сторон и подлежат добровольному исполнению. В случае неисполнения решение исполняется принудительно на основании исполнительного листа, выданного государственным компетентным судом.
СОДЕРЖАНИЕ
- Гарантии независимости и конфиденциальности
Правила о беспристрастности и независимости арбитров (включая механизмы отвода);
Обязательство арбитров и сотрудников ПДАУ не разглашать сведения, ставшие известными в ходе арбитража, без согласия сторон
Запрет на допрос арбитра в качестве свидетеля о сведениях, полученных в ходе арбитража.
11. Способы защиты прав и интересов ответчика в гражданском и арбитражном процессе
Право ответчика на защиту, наряду с правом истца на обращение в суд, являются равнозначными элементами единого понятия права на судебную защиту, что следует из принципа осуществления судопроизводства на основе равноправия сторон.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, а так же соответственно ст.49 АПК РФ ответчик может признать иск.
Перечень доступных ответчику средств защиты включает:
· признание иска (ст. 39 ГПК РФЮ, 49 АПК РФ)
· возражения процессуального и материального характера;
· встречный иск;
· действия по заключению мирового соглашения;
· действия, направленные на защиту своих интересов при проверке судебных постановлений в вышестоящих судебных инстанциях и при их исполнении.
Основными средствами защиты ответчика против предъявленного иска служат возражения. Возражения могут носить как материально-правовой, так и процессуальный характер.
Материально-правовые возражения ответчика направлены против исковых требований. Процессуально-правовые возражения имеют своей целью опровергнуть правомерность процесса, его возникновения, продолжения. Это могут быть возражения, направленные на приостановление, прекращение процесса. Они всегда направлены против процесса и основаны на нормах гражданского процессуального права.
Возражения против иска могут быть высказаны в различных заявлениях, ходатайствах ответчика.
Кроме того, АПК РФ предусматривает специфическую (по сравнению с гражданским процессом) форму объединения всех возражений ответчика на предъявленный иск - отзыв на исковое заявление (ст. 131 АПК РФ). Отзыв может быть представлен и иными лицами, участвующими в деле, если это прямо предусмотрено АПК РФ, например ответчиком по встречному иску, третьим лицом без самостоятельных требований.
Ответчик может иметь самостоятельное право требования к истцу, которое по содержанию может быть противопоставлено заявленному иску. Это право требования ответчик может реализовать для защиты своих интересов путем предъявления встречного иска.Ответчик вправе до вынесения решения судом предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска производится по его общим правилам (ст. 137 ГПК РФ, ст.132 АПК РФ).
Встречный иск - это материально-правовое требование ответчика к истцу, заявленное для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Встречный иск носит самостоятельный характер. В связи с этим возможен отказ как в основном, первоначально предъявленном иске, так и во встречном иске. Суд обязан в любом случае разрешить встречный иск даже, если не вынесено решения по первоначальному иску.
Правила предъявления встречного иска имеют определенную последовательность. Ответчик может предъявить встречный иск в гражданском процессе до того момента, пока суд не удалится в совещательную комнату для вынесения решения по делу. АПК РФ в ст. 132 предусматривает отличное от этого правило, в частности, ответчик вправе предъявить встречный иск до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. право иск гражданский арбитражный
Закон (ст. 137, 138 ГПК РФ, ст. 132 АПК РФ) предусматривает определенные условия принятия встречного иска к производству суда.Встречный иск принимается судьёй в случаях если:
· встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
· удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворения первоначального иска;
· между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.
Для принятия встречного иска достаточно одного из условий, предусмотренных законом. Как правило, встречный иск подлежит принятию к производству для совместного рассмотрения с первоначальным, если он направлен к зачету или же на отклонение первоначального требования.
Следующим из средств защиты ответчика является совершение действий по заключению мирового соглашения, достижение двусторонней договоренности относительно предмета спора, в результате утверждения которой судом устраняется потенциальная возможность возобновления конфликта и повышается вероятность добровольного исполнения.
Заключение сторонами мирового соглашения не тождественно частичному отказу истца от иска или частичному признанию иска ответчиком, не позволяющих достичь целей защиты ответчика.
Исходя из того, что средства защиты - это выражение воли ответчика, его непосредственное участие в процессе, затрагивающем его права, можно отнести к средствам защиты именно действия ответчика, направленные на инициирование проверки, а производство в судах вышестоящих - признать порядком дальнейшего урегулирования правового спора.
Специфика административного судопроизводства (КАС РФ)
В административных спорах (например, оспаривание решений госорганов или штрафов) действует презумпция законности действий госорганов. Здесь акцент защиты смещен на:
Доказательство того, что оспариваемое решение, действие или бездействие принято в рамках закона, в пределах компетенции и права гражданина/организации нарушены не были.
Ссылки на пропуск истцом сроков обращения в суд с административным иском, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.