2. Гражданскаяоборона,ееорганизационнаяструктура и место в общей системенациональнойбезопасности россии

Гражданская оборона (ГО)- система мероприятий по и по защите на-селения,материальныхикультурныхценностейнатерриторииРФподготовке к защите от опасностей, возникающих при ведении воен-ных действий или вследствие этих действий, а также при возникнове-ниичрезвычайныхситуацийприродного итехногенногохарактера¹.

ОрганизацияиведениеГОявляютсяоднимиизважнейшихфункций государства, составными частями оборонного строительства,обеспечениябезопасностигосударства.

Руководство ГОв Российской Федерации осуществляет Прави-тельство Российской Федерации; в федеральных органах исполнитель-ной власти и организациях – их руководители, являющиеся по должно-сти начальниками ГО указанных органов и организаций; на территори-ях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований –главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федера-ции и руководители местного самоуправления, являющиеся по долж-ности начальникамиГО.

Управление гражданской обороной -целенаправленная дея-тельность органов, осуществляющих управление гражданской оборо-ной,поорганизацииподготовкикведениюиведениюгражданской

¹вред.Федеральногозаконаот29.06.2015№171-ФЗ

обороны².

Ведение гражданской оборонына территории Российской Фе-дерации или в отдельных ее местностях начинается с момента введе-ния в действие Президентом Российской Федерации Плана граждан-скойобороны изащиты населенияРоссийскойФедерации³.

Службы гражданской обороныпредназначены для проведениямероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств иобеспечение действий гражданских организаций ГО в ходе проведенияаварийно–спасательных и других неотложных работ при ведении во-енныхдействийиливследствиеэтихдействий.

2. Задачивобластигражданскойобороны

Основнымизадачамивобластигражданскойобороныявляются:

• подготовка населениявобластигражданскойобороны⁴;

• оповещение населения об опасностях, возникающих при военныхконфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвы-чайныхситуациях природного итехногенного характера;

• эвакуациянаселения,материальныхикультурныхценностейвбезопасныерайоны;

• предоставление населению средств индивидуальной и коллектив-нойзащиты⁵;

• проведение мероприятий по световой маскировке и другим видаммаскировки;

• проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ вслучае возникновения опасностей для населения при военных кон-фликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычай-ныхситуацияхприродного итехногенногохарактера;

• первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также причрезвычайныхситуацияхприродногоитехногенногохарактера;

• борьбаспожарами,возникшимипривоенныхконфликтахиливследствиеэтихконфликтов;

• обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивно-му,химическому,биологическомуили иномузаражению;

²абзацвведенФедеральнымзакономот 29.06.2015№171-ФЗ

³п.3вред. Федеральногозаконаот01.05.2019№84-ФЗ

⁴Методические рекомендациипо обучению в области гражданской обороны, предупре-ждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, утвержденныеМЧС России30июня2014 г.

⁵Положениеоб организации обеспечения населения средствами индивидуальной защи-ты, утвержденноеприказомМЧС Россииот1октября2014г.№543

• санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и соору-жений,специальнаяобработкатехникиитерриторий;

• восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавшихпри военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а такжепри чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характе-ра;

• срочное восстановление функционированиянеобходимых комму-нальныхслужбввоенное время;

• срочноезахоронениетруповввоенноевремя;

• обеспечение устойчивости функционирования организаций, необ-ходимых для выживания населения при военных конфликтах иливследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуацияхприродного итехногенногохарактера;

• обеспечениепостояннойготовностисилисредствгражданскойобороны.

Организации гражданской обороны и их персонал пользуютсяуважением и защитой Конвенций и Протоколов, а также гражданскиелица, которые хотя и не являются членами организаций гражданскойобороны, но по призыву власти выполняют задачи гражданской оборо-ны.