- •Безопасность жизнедеятельностимедицинскоеобеспечение мероприятийгражданскойобороны
- •Рецензенты:
- •Оглавление
- •Тема1 основыгражданскойобороны
- •Общиеопределенияисториягражданскойобороны
- •Гражданскаяоборона,ееорганизационнаяструктура и место в общей системенациональнойбезопасности россии
- •2. Задачивобластигражданскойобороны
- •Принципыорганизациигражданскойобороны6
- •Полномочияоргановгосударственнойвластисубъектов российской федерации, органовместногосамоуправления,организаций
- •Органы,осуществляющиеуправлениягражданскойобороной
- •Силыгражданскойобороны
- •Основны деятельности спасательныхвоинскихформированийфедеральногоорганаисполнительной власти, уполномоченного нарешения задач в области гражданскойобороны
- •НафедеральныеслужбыГОвозлагаетсярешениеследующихосновных задач:
- •Степени готовности гражданской обороны иихкраткаяхарактеристика
- •Тема2медицинскаяслужба гражданскойобороны
- •Организационнаяструктураиосновные
- •ИсторияМсго
- •РуководствоиорганыуправленияМсго
- •Медицинская служба гражданской обороныфедеральныхоргановисполнительнойвласти.Формированиямсго,задачии
- •Формирования мсго; задачи и организацинно-штатнаяструктураздравоохранения
- •СилыМсгОсостоятизучрежденийиформирований
- •Подготовка и укомплектованность кадрамиформирований мсго.Подготовкаспециалистовдефецитныхспециальностей
- •Тема3медико-тактическая
- •Возможныйхарактербудующейвойны
- •Ядерноеоружиеиегопоражающиефакторы.Краткая характеристика очагов ядерногопоражения
- •Химическое оружие, классификация и краткаяхарактеристика отравляющих веществ.Проблемыхраненияиуничтожениязапасовов
- •Проблемахраненияиуничтожениязапасовов
- •Бактериологическое(биологическое)оружие,краткаяхарактеристикатоксинов
- •Обычныесредстванападения,высокоточноеоружие.Вторичныефакторыпоражения
- •Особенности формирования санитарных потерь в очагах комби-нированного поражения
- •Тема4 организациязащитынаселенияввоенное время
- •Основныепринципы,способыимероприятияпозащитенаселенияввоенное время
- •Характеристиказащитныхсооружений
- •Характеристикасредствиндивидуальнойзащиты
- •Медицинскоеобеспечениемероприятийгражданскойобороны
- •Порядокобеспечения,накопления,храненияивыдачисредствиндивидуальной защиты
- •Эвакуациянаселения
- •Сигналыоповещения
- •Организациядозиметрического,химическогои бактериологическогоконтроля
- •Специальнаяобработка
- •Тема 5медицинское обеспечениенаселения при проведениимероприятий гражданскойобороны
- •5.1. Пунктвыдачисредствиндивидуальнойзащиты
- •Медицинскоеобеспечениемероприятийгражданскойобороны
- •Обязанностидолжностныхлиц
- •Порядокподготовкипункта
- •Организацияработы
- •Медицинскоеобеспечениемероприятийгражданскойобороны
- •Выход Рис.2.Схемарасположениярабочихточекпунктавыдачисредствиндивидуальнойзащиты(сиз).
- •Медицинское обеспечение при угрозенападенияпротивника.Развертываниесилисредствмс го
- •Мероприятия медицинского обеспечения населения, проводимыеМсгОв мирное время
- •Мероприятиямедицинскогообеспечениянаселения,проводимыеМсгОпри угрозенападенияпротивника
- •Эвакуациялечебно-профилактическихучреждений
- •Организациямедицинскогообеспечениянаселениянасборных(приемных)
- •Организация медицинского обеспечения населения в ходе эвакуа-ции
- •Медико-психологическое обеспечениенаселения и спасателей при проведенииспасательных и неотложных аварийно-восстановительныхработвочагахмассовогопоражения(загрязнения)
- •Этапмедицинскойэвакуации,определение,задачиисхемаразвертывания
- •Виды медицинской помощи – определение,местооказания,оптимальныесрокиоказанияразличных видов, привлекаемые силы исредства
- •Объем медицинской помощи, содержание мероприятий, его зави-симостьотскладывающейсяобстановки
- •Медицинская сортировка пораженных –определение, цель, виды, сортировочныегруппы,организацияработысортировочнойбригады
- •Основныесортировочныепризнаки
- •Медицинская эвакуация – определение, цель,принципыорганизации,способы,требования
- •Основыуправлениясиламиисредствами
- •Тема7 работа формирований мс го приведении спасательных работ вочагахпоражения
- •Методикаоценкимедицинскойобстановкипривозникновенииочаговпоражения
- •Организацияоказаниямедицинскойпомощипри спасательных неотложно-восстановительныхработах
- •Организация работы санитарной дружины в очаге ядерного пора-жения
- •Организацияотряда
- •Порядокподготовкиотрядакработевмирноевремя
- •Обязанностируководстваотрядом
- •Действия отряда при ведении спасательных работ в очаге ядерногопоражения
- •Организацияработыотделенийотряда
- •Медицинскоеобеспечениемероприятийгражданскойобороны
- •Особенности работы опм в условиях ликвидации последствийхимического нападения
- •Уетнаяиотчетнаядокументациявопм
- •Организация управления опм и еговзаимодейтсвиясдругимиформированиямиго
- •Тема8. Организация оказанияквалифицированной испециализированноймедицинскойпомощи
- •Местоквалифицированнойи
- •Отряд (бригады) специализированноймедицинской помощи (бсмп): задачи,организационная структура, организацияработы,оснащение
- •Хирургическийподвижнойгоспиталь:задачи,схемы развертывания и организация работыфункциональныхподразделений
- •Медицинскоеобеспечениемероприятийгражданскойобороны
- •Токсико-терапевтический подвижнойгоспиталь:задачи,схемыразвертыванияиорганизация работы функциональныхподразделений
- •Медицинскоеобеспечениемероприятийгражданскойобороны
- •8.5. Инфекционныйподвижнойгоспиталь:задачи,схемы развертывания и организация работыфункциональныхподразделений
- •Тема9 организация санитарно-гигиеническихи
- •Мероприятий среди населения ввоенноевремя
- •Основные санитарно-гигиенические ипротивоэпидемическиемероприятия, проводимыев военное время в очагах применения опм, припроведении эвакуационных мероприятий и вместах временногоразмещения
- •Организациясанитарнойэкспертизыпродовольствияипитьевойводы
- •Понятиеокарантинеиобсервации
- •Организациякарантинавключает всебя:
- •Вкарантинеосуществляютсямероприятияпо:
- •Обсервациейпредусматриваются:
- •Мероприятияполокализациииликвидацииочаговмассовыхинфекционныхзаболеванийиочагов
- •Переченьосновныхнормативныхдокументов
- •ЗаконодательныеактыРоссийскойФедерации
- •НормативныеправовыеактыПрезидентаРоссийскойФедерации
- •Нормативные правовые акты Правительства Российской Федера-ции
- •Нормативно-методическиедокументы
СМОЛЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙМЕДИЦИНСКИЙУНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФСКУРСОМДПО
Безопасность жизнедеятельностимедицинскоеобеспечение мероприятийгражданскойобороны
Учебноепособие
Издание одобрено и рекомендовано к печатиЦентральнымметодическимсоветом
Смоленскогогосударственногомедицинскогоуниверситета
Смоленск2020
УДК614.876 :613.63
Авторы:ВоногельВ.Г,НаконечныйА.Н.,МатусковМ.А.,ШаровА.Н.,НиконороваН.М., НовиковаЕ.В.
Безопасность жизнедеятельности. Ч. 5. Медицинское обеспечение меро-приятий гражданской обороны: Учебное пособие. – Смоленск: СГМУ, –2020.– 217с.
ПодготовкакизданиюМатусковМ.А.
Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями про-граммы«Безопасностьжизнедеятельности».Предназначенодлясамостоя-тельной подготовки студентов лечебного, педиатрического, стоматологиче-ского и фармацевтического факультетов, а также врачей и провизоров, обу-чающихся на кафедре мобилизационной подготовки здравоохранения и ме-дициныкатастроф с курсомДПО.
Учебное пособие одобрено и рекомендовано Центральным методиче-скимсоветомФГБОУВОСГМУМинздраваРоссиипротокол№от«»
2020г.
Рецензенты:
КачановаИ.В. директор ОГКУЗ «Смоленский меди-цинский центр мобилизационных ре-зервов«Резерв»
профессорАвчинниковА.В. зав. кафедройобщейгигиены
ФГБОУВОСГМУМинздраваРоссии
© Коллективавторов,2020.
Оглавление
ТЕМА1 ОСНОВЫГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЫ 4
ТЕМА2 МЕДИЦИНСКАЯСЛУЖБАГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЫ 4
ТЕМА3 МЕДИКО-ТАКТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАПОРАЖАЮЩИХФАКТОРОВСОВРЕМЕННЫХВИДОВОРУЖИЯ 35
ТЕМА4 ОРГАНИЗАЦИЯЗАЩИТЫНАСЕЛЕНИЯВ
ВОЕННОЕВРЕМЯ 66
ТЕМА5 МЕДИЦИНСКОЕОБЕСПЕЧЕНИЕНАСЕЛЕНИЯПРИПРОВЕДЕНИИМЕРОПРИЯТИЙ
ГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЫ 99
ТЕМА6 ОРГАНИЗАЦИЯЛЕЧЕБНО-
ЭВАКУАЦИОННОГООБЕСПЕЧЕНИЯНАСЕЛЕНИЯПРИЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙНАПАДЕНИЯПРОТИВНИКА 123
ТЕМА7 РАБОТА ФОРМИРОВАНИЙ МС ГО ПРИВЕДЕНИИСПАСАТЕЛЬНЫХРАБОТВОЧАГАХ
ПОРАЖЕНИЯ 146
ТЕМА8. ОРГАНИЗАЦИЯОКАЗАНИЯКВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ИСПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙПОМОЩИНАСЕЛЕНИЮВВОЕННОЕВРЕМЯ 179
ТЕМА9 ОРГАНИЗАЦИЯСАНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ ИПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХМЕРОПРИЯТИЙ
СРЕДИНАСЕЛЕНИЯВВОЕННОЕВРЕМЯ 200
ПЕРЕЧЕНЬОСНОВНЫХНОРМАТИВНЫХДОКУМЕНТОВ 212
Тема1 основыгражданскойобороны
Общиеопределенияисториягражданскойобороны
Опыт минувших войн убедительно свидетельствует, что равно-ценной альтернативы хорошо продуманной, обученной и оснащеннойсистемегражданскойобороны несуществует.
Февраль 1918 г. – организация вокруг Петрограда сети наблюда-тельных пунктов (воздушная оборона). В городе открылись специаль-ные пункты, где население могло получить защитные маски, противо-газовую жидкость и памятки с указаниями, как можно избежать отрав-ления ядовитыми газами. Начали действовать курсы первой медицин-ской помощи. Создавались медицинские пункты, летучие отряды, ко-манды для оказания первой помощи пострадавшим гражданам. Опре-деленные обязанности по воздушной обороне и противохимическойзащитебыливмененыдомовымкомитетам (домкомам).
4 октября 1932 года – организация местной противовоздушнойобороны (МПВО СССР) – Постановление Совета Народных Комисса-ровСССР«ПоложениеопротивовоздушнойоборонетерриторииСССР».
1961 год – организация гражданской обороны. Создание войскгражданскойобороны.
Ноябрь 1994 год – ФЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» – соз-дание Единой государственной системы предупреждения и ликвида-ции чрезвычайных ситуаций, или кратко Российской службы чрезвы-чайныхситуаций(РСЧС).
Август 1999 г – передача войск ГО в ведение министерства ГО иЧС (Указом Президента РФ от 2 августа 1999 года № 953 «Вопросыминистерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным си-туациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». МЧС Рос-сии определяется федеральным органом исполнительной власти, спе-циальноуполномоченнымна решение задач в области гражданскойобороны.
Рассматривая национальные интересы нашего государства, уг-розы и опасности в начале третьего тысячелетия, необходимо конста-тировать:
Впереди земную цивилизацию ожидают масштабные кризисы ипотрясения. Это – надвигающийся топливный кризис, экономи-ческие противоречия между индустриальными странами и ста-намипоставщикамисырья,перенаселениеводнихстранахи
территорияхи низкаяплотностьнаселениявсоседних.
Вусловияхотсутствияпротивовеса(ролькотороговыполнялСССР) страны НАТО (и в первую очередь США) перешли кпрактике развязывания военных действий без санкций СоветаБезопасности ООН, практически по своему усмотрению. Вчераэто были бомбардировки Югославии, сегодняАфганистана, азавтра это может быть любое государство, чья внутренняя иливнешняя политикаболее илименеесамостоятельна.
За годы нашего «реформирования» вероятный противник интен-сивно наращивал свой военный потенциал, воспитывал в миро-вом сообществе веру в свою непобедимость и безнаказанность,нагло вторгался в сферы наших государственных и экономиче-скихинтересов.
Всеперечисленноесоздаетпредпосылкиновогоэтапагонкивооружений,увеличениявероятностивозникновениябольшойвойны.
