Принципы формирования затрат на телепрограммы

Нормативы времени полезной нагрузки технических средств определяют исходя из объемов среднесуточных, а также теленедели, телемесяца. Здесь важно внедрять совре­менные методы планирования и исчисления цен телепроиз­водства. Расчет нормативов бюджетного финансирования не­обходимо не только напрямую увязывать с объединениями вещания, но и сопоставлять с показателями экономической и финансовой деятельности (доходы, расходы, прибыль). Все­стороннее внедрение структурных схем, порядка расчетов нормативов бюджетного финансирования пора производить с учетом мирового опыта телепроизводства. Необходимо про­гнозировать возможную ситуацию, при которой сформули­рованное задание (тема, средства, жанр) должно быть на­целено на достижение в определенные сроки оптимального эффекта. Здесь архиважен эксперимент — экспромт. Глав­ное — предварительно задаются параметры, по которым принимаются решения.

Применение экономических нормативов дает возможность изменить систему бюджетного финансирования посредством перехода от выделения средств по отдельным статьям рас­ходов к финансированию по долговременным стабильным нормативам, которые комплексно отражают целевую направ­ленность деятельности телекомпании.

В телеиндустрии создается конкурентная среда. Это про­цесс длительный. Особого внимания заслуживает предложе­ние о создании единого технологического телекомплекса. Тогда процесс выхода программ в эфир будет определяться ценами и нормами, которые опосредуются общими целями вещания, изложенными ранее. Ясно, что стоимостные оцен­ки передачи будут иметь все большее значение.

143

Наработка альтернативных позиций постановки пробле­мы обеспечивает выработку общего мнения, единого подхо­да. Вот почему телепрограмма должна быть обусловлено раз­работанным заранее определенным заданием с учетом оцен­ки эффективности уже имеющихся альтернативных вариантов и экспертных оценок по разным группам сложности.

В дальнейшем требуется осуществлять контроль за вре­менем реализации производства программы и ее отдельных этапов, снятием спорных вопросов и т. д. Здесь действия ру­ководителя программы не должны быть только декларатив­ными и рекомендательными. Ему не следует и навязывать свое мнение, ибо тогда вместе того, чтобы предпринимать активные творческие усилия, исполнители будут механически следовать его указаниям. Но мнение руководителя должно быть определенными, аргументированным, действенным¹.

Выводы

1. На телевидении необходимо развивать экономическую самостоятельность существующих и стимулировать создание принципиально новых альтернативных структур. Именно рыночная экономика диктует новые формы телеорганизаций с учетом постоянно меняющихся запросов населения. Одна­ ко ослабление государственного воздействия на экономику телепроизводства недопустимо.

2. Цели, задачи и предмет деятельности в области управ­- ления производством телепродукции требуют комплексного подхода при дальнейшей разработке методов управления телеиндустрией.

3. Российское государственное телевидение финансиру­- ется из госбюджета. При этом телекомпания обладает полной самостоятельностью в вопросах управления, штатного рас­ писания и комплектует кадры соответственно реальным объе-

¹ При этом необходимо помнить, что замысел телепередачи — это ее концепция, которая включает содержательную часть и точную, адекватно найденную форму.

144

мам деятельности; самостоятельно определяет структуру администрации, ее численность, тарифно-квалификацион­ные характеристики, принимает и освобождает от должнос­ти работников администрации.

4.В телекомпаниях необходимо внедрять наиболее опти­- мальные формы и системы оплаты труда; определять режим функционирования, объем и порядок загрузки всех струк-­ турных производственно-творческих подразделений, техни­- ческих средств телерадиовещания с присвоенными им радио­ частотами, частными каналами в эфире, сетях кабельного вещания и сетях распространения и трансляции программ.

5. Требуются серьезные изменения в системе финансиро­- вания производства и передачи в эфир телевизионных про­ грамм.

6. В связи с необходимостью перехода отрасли информа­- ционно-культурного комплекса к самофинансированию нор­ мативы затрат должны рассчитываться на единицу конечной продукции телерадиопроизводства — 1 час вещания. Это со­- здает условия для эффективного использования экономичес­- ких методов управления телерадиовещанием.

7. Основательная разработка технологических принципов создания телевизионных программ, моделей формирования стоимости 1 часа вещания позволит определить нормативы и параметры, построить различные варианты классификаций объемов конечной продукции телерадиопроизводства, создать системы нормативных затрат и алгоритмов расчета затрат на планируемые объемы вещания, выявить различные вариан­- ты новых структур вещания, внедрить принципиально но- иые структуры вещания по формам передач с определением нормативов стоимости 1 часа вещания по каждой организа­- ционной структуре, телекомпании.

8. Телекомпания — этот единый информационно-технический комплекс — в условиях рыночной экономики стоит перед необходимость радикальных нововведений, направлен­ных на создание более гибких организационно-распорядительных

145

форм управления вещанием. Поиск таких новаций должен активно поощряться.

9.Эффективность управленческих решений должна быть обусловлена следующими критериями:

а)обоснованность (учет объективных экономических за­ конов, строгая ориентация на соответствующие нормативно- правовые акты);

б)директивность (управленческие решения по подготов- ке и выпуску телепрограммы диктуются, во-первых, едино­ началием и, во-вторых, обязательностью выполнения);

в) своевременность;

г)адресностью (каждое решение по выпуску в эфир те­- лепрограммы должно быть связано с теми или иными регла­- ментирующими положениями);

д)конкретность сроков выполнения этапов производства

телепрограммы;

е)направленность управленческих решений на определен-­ ную цель (с обоснованием ее достижения, включая оптималь­- ные взаимодействия между исполнителями и контроль по реализации).

10. В настоящее время идет процесс, обеспечивающий полную самостоятельность телекомпаний в создании ее орга­низационно-управленческих структур. ВТК существует в те­лекомпании наряду с постоянно действующими подразделе­ниями, и его продукция должна быть принципиально новой для телерадиокомпании. Поэтому взаимоотношения системы телекомпания — ВТК требуют дальнейшего изучения с уче­том научно-обоснованных прогностических оценок развития отечественного и зарубежного телерадиопроизводства. ВТК должен обладать самостоятельность в решении вопросов, входящих в его компетенцию (определение собственной струк­туры, штатного расписания; назначение работников на дол­жность и увольнение; планирование выпуска телепродукции, организация творческого процесса подготовки передач, тех­нология телепроизводства; экономическая и правовая сферы деятельности; разработка комплексных неординарных теле­программ и их реализация).

146