130. Основания и порядок возобновления дел ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств. Проблема поворота к худшему

Различные формы проверки судебных решений имеют своей целью исправление судебных ошибок.

ИНОЙ характер носит институт пересмотра судебных решений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам: разрешить ситуации, когда суд действовал правильно, но состоявшееся решение все равно в конечном счете оказывается, как выясняется, незаконным и несправедливым.

- НЕ применяется к промежуточным решениям (он нацелен на возобновление производства, которое уже дб завершено итоговым решением – н, приговором)

НО теперь даже промежуточные на практике: когда, например, ЕСПЧ признает незаконным применение меры пресечения в виде заключения под стражу по уже разрешенному уголовному делу. В такой ситуации российские суды возобновляют производство, чтобы отменить не приговор, а решение о заключении под стражу (пусть оно реально уже не действует), что дает возможность требовать затем возмещения вреда.

Исторические и сравнительно-правовые корни института

Практически во всех правовых системах с давних времен существуют специальные процессуальные институты, призванные решить отмеченную выше проблему. Классическим вариантом можно назвать французскую ревизию (revision), существующую примерно с XVI века.

Именно такая концепция преобладает в большинстве стран – ревизия только in favorem (в пользу осужденного). Во французской доктрине принято говорить, что в отличие от традиционной кассации, где речь идет об исправлении существенных ошибок в толковании права, ревизия представляет собой исправление разного рода фактических ошибок, связанных с появлением ранее не известных суду обстоятельств.

Советский уголовный процесс в целом воспринял данную концепцию, но закрепленный в законе институт возобновления дела по т.н. вновь открывшимся обстоятельствам уже НЕ ограничивал поворот к худшему случаями преступлений против правосудия (преступные злоупотребления следователей и судей, заведомо ложные показания и заключения свидетелей и экспертов и др.)

УПК РФ:

1. Ограничения для применения: по кругу оснований, по субъектам, уполномоченным его инициировать, отсутствует свобода обжалования, предусмотрена многоступенчатая процедура и др.

2. И факты, и право

3. Двухэтапность производства: проверке чаще всего подлежат именно фактические обстоятельства, требуется их установление -> процедура не может сводиться исключительно к изучению одних лишь материалов дела: элементы досудебного (расследование) и судебного производств

4. Внеинстанционный характер: можно прибегнуть в любой момент после вступления приговора в законную силу, минуя иные стадии. Если же основания к возобновлению дела выявляются до вступления приговора в силу? -> учтем при апелляции

5. Тот же судья: судья никакой ошибки не допустил и в принципе не мог учесть обстоятельства, о самом существовании которых ему не было известно

ОСНОВАНИЯ: новые (не существовавшие – н, смерть потерпевшего после вступления приговора в силу, хотя он был в коме) и вновь открывшиеся (существовавшие на момент вступления решения в законную силу, но неизвестные суду) обстоятельства.

ВНОВЬ ОТКРЫВШИЕСЯ = закрытый перечень

1. заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта; подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов; заведомая неправильность перевода;

2. преступные действия дознавателя, следователя или прокурора при расследовании дела;

3. преступные действия судьи при рассмотрении дела (здесь говорить о неизвестности обстоятельства суду можно лишь условно, подразумевая под «судом» правосудие в целом).

- условие: существенность обстоятельств (судебный акт стал незаконным/необоснованным/несправ-м)

- обстоятельство ДБ установлено вступившим в законную силу приговором суда ЛИБО определением или постановлением суда или следователя, дознавателя о прекращении УД по нереабилитирующему в материально-правовом смысле основанию (истечение срока давности, амнистия и помилование и т.д.) (проблемы: скрылся лжесвидетель, НЕ смогли привлечь к отв-сти)…

НОВЫЕ обстоятельства – а) исключают преступность и наказуемость деяния ЛИБО б) подтверждают наступление новых общественно опасных последствий -> основание для более тяжкого обвинения.

перечень в статье 413 УПК (НЕ закрытый):

1. признание КС РФ примененного в данном деле закона НЕ соответствующим Конституции РФ

2. установленное ЕСПЧ нарушение положений Конвенции при рассмотрении судом дела, связанное с применением НЕ соответствующего положениям Конвенции закона (ОТКАЗ, НО те, что были до 15 марта приняты -> будут исполняться -> «эффект переживания закона», а не обратная сила закона)

= юридические (вообще сложно назвать новыми обстоят-ми)

3. наступление более тяжких последствий (например, смерть потерпевшего);

4. иные новые обстоятельства

только улучшающие положение обвиняемого обстоятельства (вместе с тем привести примеры «иных новых обстоятельств» трудно – если наступили менее тяжкие последствия, чем казалось ранее, то это не новое обстоятельство, а изначальная неправильная квалификация; не может человек сначала умереть, а потом возродиться с телесными повреждениями средней тяжести

= фактические

Проблема поворота к худшему при пересмотре по новым обстоятельствам

Сроки пересмотра. Срок пересмотра в пользу осужденного не ограничен и возможен даже после его смерти. Пересмотр уголовного дела в сторону, ухудшающую положение обвиняемого, возможен, во-первых, только в течение сроков давности (2 / 6 / 10 / 15) привлечения к УО, а во-вторых, не позднее 1 года с момента обнаружения оснований к пересмотру (таким моментом считается день вступления в силу приговора, которым установлено соответствующее преступление против правосудия, а в случае с наступлением общественно опасных последствий – день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства).

Порядок пересмотра уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам

Досудебный этап. Единственным субъектом, уполномоченным возбудить производство ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств, по общему правилу является районный прокурор.

Основание к инициированию производства не формализовано (это может быть обращение заинтересованного лица с заявлением либо получение прокурором информации из иных источников) -> возбудение или отказ -> мб обжаловано

1. по вновь открывшимся обстоятельствам проводится «соответствующая проверка», по сути сводящаяся к истребованию копии приговора и справки о его вступлении в законную силу (устанавливаем факт, было ли не было)

2. по новым обстоятельствам проводится расследование этих обстоятельств: прокурор направляет постановление и соответствующие материалы РСО для производства расследования => материалы поступают в суд ИЛИ постановление о прекращении произ-ва

Судебная проверка оснований к пересмотру.

= отмена итогового проц решения ИЛИ отклонение заключения прокурора

Отменяя приговор -> суд может либо направить дело на новое рассмотрение с необходимой судебной стадии (подготовки, первой, апелляционной, кассационной инстанций), возвратить дело прокурору либо прекратить производство по нему.

- суд НЕ может изменить приговор, постановить новый приговор

Особенности пересмотра в связи с решениями КС РФ и ЕСПЧ.

- основания носят юр хак-тер (проверка прокурора или расследование НЕ требуются)

- процедура инициируется Председателем ВС РФ путем внесения представления в Президиум ВС РФ (если у Президиума есть вопросы о соответствии зак-ва ЕСПЧ зак-ву РФ -> обращается в КС сначала)

-> есть возможность НЕ отмены, А изменения акта по итогам рассмотрения в Президиуме ВС РФ

=131. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ СТАДИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА. ИСПОЛНЕНИЕ ОБВИНИТЕЛЬНОГО И ИСПОЛНЕНИЕ ОПРАВДАТЕЛЬНОГО ПРИГОВОРОВ.

- вступление приговора в силу -> цель достигнута! => надо исполнять решение

1. Обращение приговора в исполнение. Наказание необходимо исполнять, а это относится к сфере полномочий уже не судебной, а исполнительной власти, которая должна неукоснительно выполнить волю суда => суд отдает исполнительной власти приказ исполнить наказание в тот момент и по тем основаниям, которые предусмотрены законом.

2. Рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора. При исполнении наказания необходимо реагировать как на поведение осужденного (позитивное или негативное), создавая для него стимулы для исправления, так и на объективные факторы, связанные со здоровьем осужденного, изменением уголовного законодательства, амнистией => иногда надо уточнить приговор (НЕ исправлять ошибки, а просто индивидуализировать) => концептуализировали спец стадию

• уголовно-исполнительное право регулирует деятельность исполнительной власти (н, режим отбывания, дисципл отв-сть осужденных и др)

• уголовно-процессуальное право регулирует деятельность судебной власти, причем в части только тех ее полномочий, которые касаются вопросов, разрешенных приговором суда (изменение вида наказания, УДО, освобождение от наказания в связи с болезнью) = возникает тогда, когда требуется, чтобы воля суда была изменена

Особенности стадии исполнения приговора:

1. в данной стадии нет производства по делу (движения дела в классическом смысле)

2. у стадии нет и не может быть четко выраженного начала и окончания (нельзя даже выделить никакого одного итогового решения, и даже отбыванием не оканчивается – еще судимость)

3. стадия носит факультативный характер и возникает НЕ в силу завершения некоей предшествующей стадии, а в результате появления определенных процессуальных поводов

- в силу принципа res judicata, исполнение приговора НЕ является экстраординарной стадией процесса

Формы стадии исполнения приговора:

1) обращение приговора к исполнению

2) рассмотрение и разрешение судом вопросов, связанных с исполнением приговоров

= могут быть одновременно, не исключено

Исполнение оправдательного приговора

Обжалование оправдательного приговора не имеет суспензивного эффекта в части освобождения из-под стражи оправданного лица. Это связано с гуманным отношением к обвиняемому, который не должен в случае оправдания оставаться под стражей (пусть противная сторона и не согласна с приговором).

1. традиционный аспект: обязанность суда немедленно привести оправдательный приговор в исполнение непосредственно в зале суда и торжественно освободить подсудимого из-под стражи = исполнение происходит до его вступления в законную силу и независимо от обжалования

2. новейший аспект: рассмотрение судом вопросов, связанных с реабилитацией лица и восстановлением его прав; здесь исполнение оправдательного приговора производится только после его вступления в законную силу