94. Особенности дознания в сокращенной форме

Институт протокольной формы досудебной подготовки материалов (с 1985 по 2002 годы).

О процедуре протокольной формы досудебной подготовки материалов Институт протокольной формы применялся по небольшому кругу преступлений небольшой тяжести. Органы дознания не позднее чем в 10-дневный срок после получения инфы о преступлении устанавливали обстоятельства + личность, получали объяснения от правонарушителя, очевидцев и других лиц, истребовали характеристику правонарушителя с места его работы или учебы. У правонарушителя отбиралось обязательство являться по вызовам органов дознания и суда. Составлялся протокол (мотивы, обст-ва, квалификация и др.). Начальник органа дознания, изучив протокол и приложенные к нему материалы, при наличии достаточных оснований возбуждал уголовное дело и формулировал обвинение. Лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, разъяснялись сущность обвинения и его права. После этого дело направлялось прокурору.

Объективные условия, при которых сокращенное дознание возможно:

1. возбуждено в отношении конкретного лица;

2. по этому уголовному делу начато дознание;

3. отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ст. 226.2 УПК, которые исключают производство дознания в сокращенной форме (подозреваемый является несовершеннолетним; он не владеет языком судопроизводства; против данной формы дознания возражает потерпевший* и др.).

Субъективные условия проведения сокращенного дознания:

1. подозреваемый признает свою вину;

2. подозреваемый признает характер и размер причиненного преступлением вреда;

3. подозреваемый НЕ оспаривает правовую оценку деяния по постановлению о возбуждении УД.

- ЕЩЕ: подозреваемый до первого допроса вправе ходатайствовать о сокращенном дознании

Усеченное доказывание. Если дознаватель в течение 24 часов с момента поступления ему ходатайства подозреваемого удовлетворил это ходатайство своим постановлением, то он «обязан произвести только те следственные и иные процессуальные действия, непроизводство которых может повлечь за собой невосполнимую утрату следов преступления или иных доказательств» => ВПРАВЕ:

• НЕ проверять имеющиеся в деле доказательства, которые НЕ были оспорены участниками;

• НЕ собирать доказательства, если соответствующие фактич обстоятельства уже установлены материалами доследственной проверки (н, не будет экспертизы, допросов объяснившихся и др)

= НО это автоматически привело к расширению доследственной проверки + в некоторой степени можно использовать материалы, НЕ являющиеся док-вами в строгом смысле

Резкое падение стандартов доказывания по процессуальной форме и содержанию было оправдано полным согласием подозреваемого с уголовно-правовой квалификацией деяния и признанием своей вины.

Срок сокращенного дознания: 15 суток (+ 5 = 20 суток).

= в течение 10 суток -> обвинительное постановление дознавателя

- не успеваем? -> ординарное дознание -> предварительное следствие

Утверждение нач. орг. дознания. Сразу после подписания этого документа дознавателем – в отличие от обвинительного акта, который утверждается только после ознакомления с материалами дела основных участников.

Полномочия прокурора. Утв. в течение не 2 суток, а 3; может назначить ординарное дознание;

Особый порядок судебного заседания. Суд проводит заседание в особом порядке (гл. 40 УПК) который, строго говоря, также является сокращенным, хотя в данном случае суд все-таки исследует и оценивает доказательства, правда только те, что указаны в обвинительном постановлении.

= суд постановляет приговор, содержащий наказание, не превышающее 1/2 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания

Таким образом, законодатель совершенно формально, практически без собирания, исследования, проверки доказательств, позволяет осудить человека, в отношении которого возбуждено уголовное дело, основываясь на обвинении, подтвержденном собственным признанием подсудимым своей вины…

основан сей бред на таких идеях, как:

1. идеи разнообразных «сделок с правосудием» (или со следствием, дознанием и т.п.), приветствующие различные формы уголовно-правовых послаблений в обмен на признание вины;

2. т.н. принцип «процессуальной экономии»;

когда НЕЛЬЗЯ сокращенное дознание

- если дело возбуждено в отношении специальных субъектов (напр., судей, депутатов, сенаторов)

- когда лицу «грозит» применение ПММХ

ИТОГО: снижение процессуальных гарантий, выразившееся в упрощении процессуальных форм в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования!