71. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

- минимальная процессуализация

Смысл доследственной проверки – установить отсутствие оснований для отказа в возбуждении уголовного дела и наличие оснований для его возбуждения.

Субъекты доследственной проверки – дознаватель, орган дознания, следователь, РСО, т.е. те лица, которые уполномочены возбуждать уголовное дело.

*НО доследственная проверка может НЕ потребовать производства к-л процессуальных действий, например, когда из заявления о преступлении явно усматриваются признаки преступления

Проверочные действия -> уполномоченное лицо вправе:

• получать объяснения (н, опросы проводить),

• получать образцы для сравнительного исследования,

• истребовать документы и предметы,

• требовать производства документальных проверок, ревизий,

• требовать производства исследований документов, предметов, трупов,

• привлекать к участию в этих действиях специалистов,

• давать органу дознания письменное поручение о проведении ОРМ.

Некоторые следственные действия тоже допускаются в рамках стадии возбуждения дела. В классической ситуации в рамках доследственной проверки возможно лишь одно следственное действие – осмотр места происшествия. В настоящее время вправе производить 6 следственных действий:

1. назначать судебную экспертизу и получать заключение эксперта в разумный срок;

2. производить осмотр места происшествия,

3. производить осмотр документов,

4. производить осмотр предметов,

5. производить осмотр трупов;

6. производить освидетельствование.

= сведения могут быть использованы в качестве доказательств!

Объем прав участников процессуальных действий

- проблема в том, что на этой стадии НЕТ подозреваемого, потерпевшего, свидетеля

• лицам, участвующим в собирании доказательств в ходе доследственной проверки, обязательно разъясняются их права и обязанности, в т.ч. их право не свидетельствовать против самого себя, супруги и других близких родственников, пользоваться помощью адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченного лица;

• при необх. применяется такая мера безопасности, как сохранение в тайне данных о личности;

• подозреваемый, обвиняемый, потерпевший участвуют в вопросах назначения экспертизы, поэтому в связи с отсутствием в стадии возбуждения УД указанных участников после возбуждения уголовного дела сторона защиты или потерпевший вправе заявить ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы (обяз-но к удовл-ю).

Сроки доследственной проверки (ст. 144 УПК)

• 3 суток – по общему правилу;

• 10 суток – по мотивированному ходатайству следователя (дознавателя), продление руководителем следственного органа (начальником органа дознания);

• 30 суток – по мотивированному ходатайству следователя (дознавателя), продление руководителем следственного органа (прокурором), если есть необходимость производства документальных проверок, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, проведения ОРМ.

= суды НЕ признают нарушение этого срока существенным нарушением УПК. Почему? Во-первых, это никак не влияет на качество приговора. Во-вторых, затягивание сроков не нарушает права сторон: наоборот, оно связано с очень тщательной проверкой всей информации. В самом невыгодном положении оказывается потерпевший, потому что он обратился с заявлением – а с возбуждением дела тянут. В этом случае потерпевший может потребовать компенсацию, но приговор по данному основанию не будет отменен.

Процессуальные решения

• решение о возбуждении

• отказ от возбуждения

• передача по подследственности