7.1.4.3. Ограничения

Национальные законодательства устанавливают ограничения права со­общения для всеобщего сведения и воспроизведения. Законы, принятые после Римской конвенции 1961 г., в целом следуют положениям Конвен­ции в том, что касается ограничений, которые она допускает.

ПРЕЗУМПЦИЯ JURIS и DE JURE

В принципе, считается, что договор на выступление или исполнение, связанный с производством фонограммы или аудиовизуального произ­ведения, подразумевает презумпцию juris и de jure в пользу производи­теля фонограммы или аудиовизуального произведения и в силу этой презумпции артист разрешает запись, воспроизведение и обнародова­ние своего выступления (Колумбия, ст. 166.A.I, 166.C.1, 168 и 172; Франция, ст. L. 212-4, L. 213-1 и L.214-1, бывшие ст. 19, 21 и 22 зако­на 1985 г.; Испания, ст. 102.3; Доминиканская Республика, ст. 126а, 128 и 132).

В большинстве случаев (в соответствии с положениями Римской конвенции, ст. 7.1с, II и III) эта презумпция отсутствует в случаях, ко­гда воспроизведение фонографической записи производится в целях иных, чем те, которые допускаются договором, заключенным с артис-

Смежные права 333

том, или положениями закона (Колумбия, ст. 166.С.2 и 166.С.З; Домини­канская Республика, ст. 126с.2 и 126с.3).

СВОБОДНОЕ и БЕСПЛАТНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

В национальных законодательствах можно встретить ограничения, до­пускаемые ст. 15 Римской конвенции; она позволяет национальным за­конодателям предусматривать исключения из охраны, гарантированной Конвенцией. Допускаемые ограничения одинаковы для трех категорий правообладателей (артистов-исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного вещания):³²

• частные копии для личного пользования (например, Германия, ст. 84, содержащая ссылку на ст. 53; Венгрия, ст. 49.2, содержащая ссылку на ст. 18.1; Франция, ст. L. 211-3.2, бывшая ст. 29.2 закона 1985 г);

• использование коротких фрагментов в обзоре о текущих событи­ ях (например. Германия, ст. 84, содержащая ссылку на ст. 48.2 и 50; Австрия, ст. 69.1 и 70.2; Франция, ст. L. 211-3, бывшая ст. 29.3 зако­ на 1985 г.; Мексика, ст. 91.11);

• краткосрочные записи органов эфирного вещания, выполненные ими своими средствами и для использования в собственных переда­ чах (Германия, ст. 84, содержащая ссылку на статью 55; Мексика, ст. 91.111, содержащая ссылку на статью 74с);

• использование исключительно в целях обучения или научных иссле­ довании (Германия, ст. 84, содержащая ссылку на ст. 46, 47 и 54; Франция, ст. L. 214-3.3, бывшая ст. 29.3 закона 1985 г.; Венгрия, ст. 49.2, содержащая ссылку на ст. 17.2);

• другие виды свободного и бесплатного использования; в нацио­ нальных законодательствах встречаются другие ограничения, на­ пример разрешение свободного воспроизведения и сообщения для всеобщего сведения выступления артиста, если оно является допол­ нением к основному сюжету отрывка из того или иного произведе­ ния или аудиовизуального документа (Франция, ст. L. 212-10, быв­ шая ст. 29, последний пункт, закон 1985 г.).

Сходство с АВТОРСКИМ ПРАВОМ

В некоторых законодательствах содержатся положения о том, что огра­ничения на АП подлежат применению, в случае необходимости, к свя­занным с ними смежным правам (Германия, ст. 84, 85.3 и 87.3; то же самое наблюдается в Австрии, Дании, Финляндии, Венгрии, Норвегии и т. д.).

¹² См. гл. 12, разд. 12.5.1.

334 Авторское право и смежные права

В связи с этим первая часть второго пункта ст. 15 Римской конвен­ции разрешает национальным законодателям предусматривать в том, что касается трех категорий правообладателей, которых она охраняет, те же ограничения охраны, что установлены в отношении охраны АЛ, с тем чтобы заинтересованные лица не оказались в привилегированном поло­жении по отношению к создателям произведений.

Это положение направлено на то, чтобы установить единообразный правовой режим и избежать того, чтобы обладатели смежных прав не получили в области ограничений на охрану прав каких-либо привилегий по сравнению с авторами. Римская конвенция не накладывает на госу­дарства обязательства обеспечить полное сходство между нацио­нальным законодательством в области смежных прав и законодатель­ством, касающимся охраны АП; однако в положениях, содержащихся в ст. 15.2, ясно сказано, что государства должны обеспечить такой право­вой режим, чтобы будущие исключения или ограничения устанавлива­лись, как минимум, на уровне охраны, которая существует в отношении авторов³³.

ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ЗА КОТОРЫЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ*

ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ

Принудительные лицензии на «вторичное использование»

Право артистов и производителей фонограмм получать вознагражде­ние за вторичное использование фонограмм, изготовленных с их раз­решения в коммерческих целях, устанавливается национальными зако­нодательствами путем использования принудительных лицензий³⁴, ка­сающихся прямого доведения до всеобщего сведения указанных фо­нограмм, в частности при помощи эфирного вещания (во Франции, ст. L. 214-1.2, бывшая ст. 22.2 закона 1985 г., включает одновременную и полную трансляцию вещания по кабельной сети), а также посредством исполнения в публичных местах (французский закон исключает в сво­ей ст. L. 214-1.2, бывшей ст. 22.1, использование таких фонограмм в спектакле, так как на данный случай распространяется действие прин­ципа исключительного права). Следовательно, публичное исполнение и передача в эфир фонограммы носит свободный характер, однако, как правило, при этом предусматривается выплата вознаграждения арти­стам-исполнителям, а также производителям фонограмм (Германия, ст. 76.2, 77 и 86; Колумбия, ст. 173; Коста-Рика, ст. 83; Испания, ст. 103;

^{3 3} См.: Masouye 1982: 79, par. 15.9.

³⁴ См. гл. 4, разд. 4.4.2.

Смежные права 335

Ф ранция, ст. L. 214-1, бывшая ст. 22 закона 1985 г.; Доминиканская Республика, ст. 133.1, и т. д.).

В большинстве национальных законодательств предусматривает­ся распределение такого общего вознаграждения между артистами и производителями фонограмм либо поровну (например, в Колумбии, Коста-Рике, Испании, Франции или Доминиканской Республике), либо артистам выплачивается более высокий процент вознаграждения (как в Аргентине, где декретом, согласно ст. 5 № 1671 1974 г., данное вознаграждение распределяется следующим образом: 67% артистам и 33% — производителям фонограмм; процент вознаграждения, выпла­чиваемого артистам, в свою очередь распределяется следующим об­разом: 67% главным исполнителям и 33% второстепенным исполни­телям).

Часть вознаграждения, выплачиваемая артистам, не может быть уменьшена путем соглашения между сторонами, учитывая тот факт, что речь идет о вознаграждении за труд, преследующем цель возме­стить использование неоплаченного труда производителем, а также то, что использование фонограммы уменьшает возможности личных вы­ступлений артистов с живым исполнением. Напротив, ничто не пре­пятствует тому, чтобы договориться об увеличении части вознаграж­дения, выплачиваемого исполнителям (ст. 174 колумбийского закона специально предусматривает возможность соглашения между произ­водителями фонограмм и артистами о более высоком вознаграждении последних).

Размеры вознаграждения обычно устанавливаются путем догово­ренности между коллективным органом управления правами артистов и производителей фонограмм и пользователями. В отсутствие соглашения между сторонами предусматриваются заменяющие их способы, напри­мер во французском законе (ст. L. 214-1, L. 214-3 L. 214-4, бывшие ст. 22-24) установлена специальная система: в принципе вопросы вознаграж­дения регулируются в соглашениях между представительными органи­зациями заинтересованных сторон (артистов, производителей фоно­грамм и первичных пользователей); сроки действия таких соглашений составляют от одного до пяти лет, а их положениям может быть прида­на обязательная сила решением Министерства культуры. В отсутствие соглашения размеры вознаграждения определяются путем арбитража, осуществляемого комиссией, возглавляемой судьей и включающей пред­ставителей официальных организаций, заинтересованных сторон и пользователей.

Право артистов и производителей фонограмм получать вознаграж­дение за вторичное использование звукозаписей подтверждено в одном из ключевых положений Римской конвенции.

336 Авторское право и смежные права

П ринудительные лицензии на частное воспроизведение в личных целях

Воспроизведение в домашних условиях в целях личного использования звукозаписей наносит ущерб не только авторам³⁵, но и исполнителям, а также производителям фонограмм. Поэтому необходимо, чтобы после­дние получали справедливое вознаграждение за частные копии (напри­мер, Германия, ст. 85.3, содержащая ссылку на ст. 54; Испания, ст. 25; Франция, ст. L. 311-1, бывшая ст. 31 закона 1985 г.)³⁶.