1. Концепция построения системы управления персоналом

Основной целью управления персоналом является эффективное использование человеческих ресурсов в соответствии со стратегией развития предприятия. Управление человеческими ресурсами осуществляется на макро- и микроуровне. В общем виде управление человеческими ресурсами представляет собой комплекс мероприятий:

• изучение имеющихся в стране людских ресурсов;

• определение потребности в ресурсах в соответствии с планом развития;

• контроль над затратами на рабочую силу;

• стимулирование коллективной производительности труда;

• улучшение условий труда;

• разработка шкал заработной платы.

Управление персоналом основывается на обобщенном представлении о месте человека в организации. В теории и практике управления персоналом выделяют 4 основные концепции, которые развивались на основе 3-х подходов к управлению – экономического, органического и гуманистического.

Экономический подход к управлению дал начало концепции использования трудовых ресурсов. Согласно данному подходу, организация представляет собой набор механических отношений; такая организация должна действовать подобно механизму, то есть эффективно, надежно и предсказуемо.

Основные принципы концепции использования трудовых ресурсов:

• обеспечение единства руководства, то есть подчиненные получают приказы только от одного начальника;

• соблюдение строгой управленческой вертикали. Это означает, что цепь управления спускается сверху вниз, от начальника к подчиненному, и используется как канал для коммуникации и принятия решений;

• фиксирование необходимого и достаточного объема контроля. Иными словами, число людей, подчиненных одному начальнику, должно быть таким, чтобы это не создавало проблем для коммуникации и координации;

• соблюдение четкого разделения штабной и линейной структур организации. То есть штабной персонал отвечает за содержание деятельности, но он не может осуществлять властные полномочия. Такими полномочиями наделены только линейные руководители;

• достижение баланса между властью и ответственностью. Это означает, что бессмысленно делать человека ответственным за работу, если он не имеет соответствующих полномочий;

• обеспечение дисциплины;

• достижение подчинения индивидуальных интересов общему делу;

• обеспечение равенства на каждом уровне организации.

В рамках органического подхода к управлению сложились концепция управления персоналом и концепция управления человеческими ресурсами. Благодаря организационному подходу в управлении персоналом появились новые перспективы. Например, изменились функции управленческой деятельности; кадровая функция стала заключаться не только в регистрации и контроле документов, но и в поиске и подборе работников, оценке работников управленческого аппарата, повышении их квалификации. Кроме того, появилось новое представление об организации. Организация стала восприниматься как живая система, существующая в окружающей среде. Первая концепция нового взгляда на организацию отождествляла организацию с человеком и ввела в научный оборот такие понятия как цели, потребности, мотивы, а также рождение, взросление, старение или возрождение организации. Вторая концепция нового взгляда на организацию сравнивала организацию с мозгом, обрабатывающим информацию. Данная концепция считала организацию совокупностью частей, соединенных линиями управления, коммуникации и контроля.

Позднее стал развиваться гуманистический подход к управлению. Организация стала пониматься как культурный феномен. Организационная культура – целостное представление о целях и ценностях, присущих организации.