Становление естественного уровня безработицы

Показатели	Номер итерации
	0	1	2	3	4		
N	72,0	72,56	72,96	73,26	73,48		74,0
U	8,0	7,44	7,04	6,74	6,52		6,0
N	1,44	1,45	1,46	1,465	1,47		1,5
gU	2,0	1,86	1,76	1,68	1,63		1,5
N	0,56	0,40	0,30	0,22	0,16		0,0

Так же, как безработному требуется время для того, чтобы найти подходящее для себя рабочее место, работодатель не может мгновенно заполнить имеющиеся у него вакансии. Поэтому при полной занятости вместе с естественной безработицей имеются незаполненные рабочие места.

К числу факторов, определяющих значение параметров  и g, относятся уровень социально-экономической защищенности граждан страны (минимальная ставка заработной платы, величина пособий по безработице и бедности и пр.), авторитет профсоюзов, склонность людей к трудовой деятельности и др. Поскольку эти факторы изменчивы, то и величина естественной нормы безработицы со временем меняется. Динамика естественной нормы безработицы в ряде западных стран⁶¹ представлена в табл. 7.3.

Таблица 7.3.

Уровень естественной безработицы, %

Страна	Годы
	1966—1975	1976—1985	1986—1995
Германия	1,2	4,9	7,1
Италия	5,9	8,3	11,3
Испания	2,9	11,6	20,1
США	5,2	7,5	6,3

Рост естественной безработицы связан с тем, что помимо названных факторов на ее уровень влияет динамика фактической безработицы. Увеличение наблюдаемой безработицы в периоды продолжительных спадов производства завершается возвращением ее не к исходному, а к более высокому естественному уровню. Это объясняется, во-первых, частичной утратой квалификации в период высокой безработицы («ржавлением» человеческого капитала) и, во-вторых, разной рыночной властью работающих и безработных. В интересах безработных – сохранить действующие цены труда неизменными, поскольку в этом случае в фазе подъема спрос на труд возрастет. Но безработные не участвуют в переговорах о ставке зарплаты. Работающие заинтересованы в том, чтобы увеличение спроса на труд трансформировалось в повышение ставки зарплаты, а не в росте числа занятых, и они могут добиться своего в ходе переговоров профсоюзов с предпринимателями.

Косвенным подтверждением увеличения естественной безработицы является «сдвиг» кривой Бевериджа, которая выражает зависимость между количеством безработных и вакансий. «Нормальный» вид этой кривой изображен на рис. 7.8, где на оси абсцисс отмечается общая норма безработицы u %, а на оси ординат – доля вакансий в числе работающих v, % (норма вакансий). Естественно, что с увеличением нормы вакансий норма безработицы снижается, т.е. кривая Бевериджа имеет отрицательный наклон, так как рост вакансий облегчает трудоустройство. Однако статистические исследования подтверждают это не всегда. На рис. 7.9 приведены данные по странам ОЭРС за 1968–1989 гг.⁶². и России за 1995–2000 гг.⁶³. Обнаруживающуюся аномалию объясняют сдвигом кривой Бевериджа, который свидетельствует об увеличении препятствий при согласовании интересов безработного и работодателя.

рис. 7.8.

рис. 7.9.