13.5. Юридичні факти і міжнародні правовідносини

Виникнення, зміна і припинення суб'єктивних прав і юридичних обов'язків в

міжнародному праві пов'язано з певними життєвими обставинами і умовами, з певними

юридичними фактами. Отже, юридичні факти це зовнішні для правовідносин елементи, які

© О. Задорожній, В. Буткевич, В. Мицик, 2001

100

дозволяють встановити, коли такого роду правові зв'язки виникають і припиняються, і взагалі,

чи вони можливі і при яких обставинах.

Спільний для міжнародного і внутрішньодержавного права юридичний факт не значить,

що виникнуть тотожні правові наслідки. Один і той же юридичний факт водній правовій системі

може сприяти виникненню правовідносин, а в іншій зміні чи припиненню відповідних

правовідносин.

Зміна чи припинення міжнародних правовідносин без того, щоб наступив нормативно

передбачений юридичний факт може привести до порушення динаміки розвитку міжнародних

відносин в цілому, до невиконання конкретних зобов'язань (наприклад, денонсація міжнародного

договору, коли одна держава скористалась сповна власними суб'єктивними правами).

Юридичними фактами, які породжують міжнародно-правові відносини можуть бути як

індивідуальні, так і колективні дії суб'єктів міжнародного права, певні події.

Інколи юридичні факти приводять лише до виникнення певних суб'єктивних прав і

обов'язків суб'єкта міжнародного права без завершального формування їх в правовідносини. А

саме формування відповідних правовідносин проходить на підставі інших юридичних фактів.

Прийняття держави в міжнародну організацію, як правило, породжує її суб'єктивне право бути

обраною в керівні органи організації. Але саме такі правовідносини складуться після факту

обрання. Отже факт прийняття (вступу) держави в міжнародну організацію не був таким, що

породжує правовідносини здійснення функцій члена керівного органу, останні формуються на

основі такого юридичного факту як обрання в керівний орган.

Але й факт прийняття в міжнародну організацію не є таким, що можна вважати юридично

не значимим для правовідносин здійснення функцій члена керівного органу. Він засвідчив

абстрактну можливість, суб'єктивне право суб'єкта міжнародного права. Отже, не всі

правовідносини утворюються, на підставі певного (одного) юридичного факту. Для більшості

необхідна ціла ланка юридичних фактів. Така ж умова часто необхідна для припинення певних

правовідносин, тобто, щоб наступив не один, а низка юридичних фактів. Наприклад, для

виключення з складу членів Ради Європи необхідна спеціальна доповідь відповідного комітету,

підтримка її щонайменше двома комітетами, чергове засідання парламентської асамблеї,

внесення конкретного проекту резолюції, відповідне голосування, припинення акредитації

парламентської делегації і т.д. Відсутність хоч би одного з вказаних юридичних фактів веде до

неможливості припинення правовідносин членства в цій організації.

Для правових наслідків в міжнародному праві виділяють юридичні факти, що ведуть до

утворення, зміни чи припинення міжнародних правовідносин; позитивно і негативно впливаючі

на правовідносини; такі, що залежать від волі суб'єкта міжнародного права і подій; факти

одноразової, багаторазової і тривалої дії.

© О. Задорожній, В. Буткевич, В. Мицик, 2001

101

В системі юридичних актів, що впливають на утворення, зміну чи припинення

правовідносин, можна виділити: 1) акти односторонні дії (визнання держави, розрив

дипломатичних відносин, оголошення персоною non grata, застереження до міжнародних

договорів, денонсація, нотифікація, протест та ін.); 2) двохсторонні і багатосторонні акти

(підписання, ратифікація міжнародного договору, рішення міжнародних організацій та ін.); 3)

події ситуації, становища (революції, війни, rebus sie stantibus та ін.).

Юридичними фактами можуть бути і неправомірні дії, які породжують правоохоронні

правовідносини міжнародної відповідальності.

© О. Задорожній, В. Буткевич, В. Мицик, 2001

102