Підписи керівників практики

Від навчального закладу Від підприємства

____________М.П. Крупко ____________Л.І. Сенько

________________2009р. ________________2009р.

Зміст виробничої практики вступ………………………………………………………………..7

Розділ І. Правові та організаційні основи діяльності Пенсійного фонду

України (далі - ПФУ):

1. Пенсійний фонд як суб’єкт правовідносин у сфері

загальнообов’язкового державного пенсійного страху-

вання…………………………………………………………….8

2. Нормативно – правова база, що регулює діяльність ПФУ....14

3. Права, обов’язки та відповідальність ПФУ та його

органів…………………………………………………………19

Розділ ІІ. Структура апарату управління ПФУ у м. Броварах, її

підпорядкування та штатний розклад:

1. Положення про відділ з призначення пенсій………………21

2. Положення про відділ з виплати пенсій……………………23

3. Положення про відділ надходження доходів……………...24

4. Положення відділу по контрольно-перевірочній роботі за

нарахуванням та сплатою платежів………………………...26

5. Положення про юридичний сектор………………………...28

6. Функціональні обов’язки начальника та заступників

начальника управління ПФУ у м. Броварах……………….31

7. Посадові інструкції працівників юридичного сектору…....34

8. Посадова інструкція головного спеціаліста з кадрів……...36

Розділ ІІІ. Регламент роботи та організація діловодства в управлінні

ПФУ у м. Броварах: …………………………………………..38

1. Номенклатура справ та поряд її формування в юридич

ному секторі…………………………………………………52

Розділ ІV. Правова робота в системі управління ПФУ у м. Броварах:

1. Колективний договір як один із основних нормативно –

правових актів управління………………………………….53

2. Порядок договірної роботи юрисконсульта…………….. . 60

3. Претензійно – позовна робота юриста:

3.1. Стягнення заборгованості зі страхових внесків на

обов'язкове державне пенсійне страхування……………61

3.2. Адміністративна відповідальність платників страхових

внесків……………………………………………………63

3.3. Представництво інтересів органів Пенсійного фонду

в судах……………………………………………………65

3.4.Порядок розгляду скарг ………………………………...68

3.5.Процедура реєстрації платників внесків на

загальнообов’язкове державного пенсійного страхування..69

Розділ V.Практичні навички правової роботи в системі управління

ПФУ у м. Броварах:

1. Правила і порядок складання позовних заяв……………..73

2. Взаємодія управління ПФУ з органами відділу ДВС…………………………………………………………74

ВИСНОВОК………………………………………………………75

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ………………………76

ДОДАТКИ:

Додаток № 1 номенклатура справ управління………………….77

Додаток № 2 адміністративний позов ТОВ АФ „Сампіта”…….94

Додаток № 3 заява про стягнення заборгованості в ВДВС…… 97

Додаток № 4 повідомлення про зміну адреси боржника в ДВС 98

Додаток № 5 договір про зарахування та виплату пенсій…….. 99

Додаток № 6 заява про визнання кредитором………………… 102

ВСТУП

19 років тому, у грудні 1990 року, згідно Постанови Ради Міністрів УРСР та Ради Федерації незалежних профспілок України було утворено Українське республіканське відділення Пенсійного фонду СРСР, від якого веде свою історію Пенсійний фонд України.

Поява структури, мета якої – покращення життя людей похилого віку завдяки пенсійному забезпеченню, стала велінням часу. З проголошенням незалежності України постала необхідність розбудови нової національної пенсійної системи, заснованої на принципах соціальної справедливості, - фінансово міцної та економічно ефективної. Створення Пенсійного фонду було історичною подією ще й тому, що вперше в Україні було закладено підвалини солідарної системи, яка базується на сплаті цільових пенсійних внесків, а не на бюджетних асигнуваннях державної пенсійної системи.

Сьогоні Пенсійний фонд України – розгалужена фахова структура, яка проводить велику роботу щодо пенсійного забезпечення громадян України, найпотужніша інституція у державі, що акумулює і перерозподіляє значні за обсягом кошти, зі значним кадровим потенціалом, котрий розвивається і вдосконалюється.

Пенсійний фонд України через свої регіональні управління працює безпосередньо з більшою частиною населення України – пенсіонерами та платниками до Пенсійного фонду, робить вагомий внесок у виконання державних програм соціального захисту.

Я вважаю, що повсякденна праця державних службовців вимагає доброти, людяності, повної самовіддачі, подвижництва, готовності у будь – який час прийти на допомогу тим, кому потрібна підтримка та щира людська порада. Своїм професіоналізмом, відповідальним ставленням до дорученої справи, чуйністю, толерантністю державні службовці не тільки підвищують авторитет Пенсійного фонду, а й сприяють зміцненню довір”я громадян до влади, стабільності в суспільстві.

Самовіданність і працелюбність працівників Пенсійного Фонду дали змогу в короткі строки створити сучасну солідарну систему пенсійного страхування, яка забезпечує своєчасне фінансування та виплату пенсій майже 13 мільонам Українцям.

Високий професіоналізм, чуйність, доброта, здатність долати життєві труднощі та в будь – який момент прийти на допомогу людям є запорукою успішного розв”язання повсякденних проблем пенсіонерів, покращення пенсійного забезпечення в країні.

Немає сумніву, що набуті знання в Поліцейській фінансово – правовій академії та практичний досвід в управлінні Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області дадать можливість в подальшому зробити все залежне від мене, щоб втілити в життя державні соціальні програми.

Розділ І

Правові та організаційні основи

діяльності Пенсійного фонду України

1. Пенсійний фонд як суб’єкт правовідносин у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування

Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики.

Пенсійний фонд України у своїй діяльності керується Конституцією (254к/96-ВР ) і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції ( 254к/96-ВР ) та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.

Пенсійний фонд України організовує у межах своїх повноважень виконання актів законодавства, здійснює контроль за їх реалізацією, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції з питань вдосконалення цього законодавства і в установленому порядку вносить їх на розгляд Міністра праці та соціальної політики.

Основними завданнями Пенсійного фонду України є:

• участь у формуванні і реалізації державної політики у сфері

пенсійного забезпечення та соціального страхування;

• керівництво та управління солідарною системою

загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;

• забезпечення збирання та акумулювання внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення їх

обліку;

• призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного

грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів

для їх виплати;

• забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та

виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із

законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду

України та інших джерел, визначених законодавством;

• ефективне та цільове використання коштів, удосконалення

методів фінансового планування, звітності та системи контролю за

витрачанням коштів.

Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань:

1) готує пропозиції щодо формування та реалізації державної

політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального

страхування;

2) бере у межах своїх повноважень участь у розробленні

прогнозних показників економічного і соціального розвитку України

та проекту Державного бюджету України;

3) планує свої доходи та видатки, здійснює ефективний

розподіл фінансових ресурсів для пенсійного забезпечення,

розробляє проект бюджету Пенсійного фонду України, складає звіт

про його виконання та подає їх в установленому порядку Міністру

праці та соціальної політики для внесення на розгляд Кабінету

Міністрів України;

4) вивчає та аналізує ситуацію у сфері пенсійного

забезпечення, проводить щорічні актуарні розрахунки фінансового

стану системи загальнообов'язкового державного пенсійного

страхування;

5) розробляє і в установленому законодавством порядку подає

пропозиції щодо встановлення або зміни ставок страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

6) організовує, координує та контролює роботу головних

управлінь Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві

та Севастополі, управлінь в районах, містах і районах у містах

щодо:

забезпечення додержання підприємствами, установами,

організаціями та громадянами актів законодавства про пенсійне

забезпечення;

повного і своєчасного обліку платників страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на

обов'язкове державне пенсійне страхування;

забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків,

інших коштів, що надходять до бюджету Пенсійного фонду України

відповідно до законодавства;

стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не

нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших

платежів;

призначення (перерахунку) і виплати пенсій та щомісячного

довічного грошового утримання суддям у відставці;

забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та

виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно

із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду

України та інших джерел, визначених законодавством;

проведення перевірки правильності нарахування та сплати

страхових внесків, призначення (перерахунку) і виплати пенсій,

щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та

інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок

коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених

законодавством;

обліку коштів Пенсійного фонду України, ведення статистичної

та бухгалтерської звітності;

надання страхувальникам та застрахованим особам інформації,

визначеної законодавством;

7) здійснює в межах своїх повноважень контроль за цільовим

використанням коштів Пенсійного фонду України, інших коштів,

призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового

утримання суддям у відставці;

8) провадить перерозподіл коштів між регіонами з метою

забезпечення фінансування і виплати пенсій, інших виплат, які

згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного

фонду України та інших джерел, визначених актами законодавства;

9) організовує роботу з ведення персоніфікованого обліку

відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного

страхування та автоматизованого оброблення інформації у системі

Пенсійного фонду України;

10) забезпечує проведення тендеру з визначення організацій,

які здійснюють виплату та доставку пенсій;

11) вживає відповідно до законодавства та міжнародних

договорів України заходів до переказування пенсій громадянам, які

виїхали на постійне місце проживання за кордон, та виплати пенсій

пенсіонерам іноземних держав, які постійно проживають в Україні;

12) співпрацює в межах своїх повноважень з міжнародними

організаціями, готує пропозиції та бере участь у підготовці і

укладенні відповідних міжнародних договорів України;

13) організовує професійну підготовку та підвищення

кваліфікації працівників Пенсійного фонду України, узагальнює та

поширює прогресивні форми і методи роботи;

14) проводить в межах своїх повноважень

інформаційно-роз'яснювальну роботу серед населення;

15) інформує громадськість про свою діяльність;

16) здійснює відповідно до законодавства функції з управління

майном, що перебуває в державній власності;

17) забезпечує в межах своїх повноважень:

виконання завдань мобілізаційної підготовки та мобілізаційної

готовності держави;

реалізацію державної політики стосовно державної таємниці,

контроль за її збереженням у центральному апараті Пенсійного фонду

України, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать

до сфери його управління;

18) здійснює обмін інформацією з Мінпраці;

19) виконує інші функції, що випливають з покладених на нього

завдань.

Джерелами формування коштів Пенсійного фонду України є:

страхові внески;

кошти державного бюджету та державних цільових фондів, що

перераховуються до Фонду у випадках, передбачених законодавством;

благодійні внески юридичних та фізичних осіб;

добровільні внески на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування;

інші надходження відповідно до законодавства.

Бюджет Фонду щороку затверджує Кабінет Міністрів України.

Кошти Пенсійного фонду України спрямовуються на:

фінансування виплати пенсій у солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду;

оплату послуг з виплати та доставки пенсій;

формування резерву коштів Фонду;

функціонування та розвиток системи персоніфікованого обліку відомостей у системі обов'язкового державного Пенсійного страхування;

утримання центрального апарату та головних управлінь Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, управлінь в районах, містах і районах у містах, розвиток їх матеріально-технічної бази;

проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи серед населення та здійснення інших заходів відповідно до завдань Фонду.

Кошти Пенсійного фонду України, що зараховуються на єдиний рахунок Фонду і зберігаються на окремих рахунках його органів в уповноваженому банку, визначеному Кабінетом Міністрів України, обслуговують органи Державного казначейства.

Кошти Фонду використовуються виключно за призначенням і вилученню не підлягають.

Керівництво діяльністю Пенсійного фонду України здійснює

правління Фонду, чисельність і персональний склад якого затверджує

Кабінет Міністрів України.

Голова правління Фонду та його заступники призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра України, підготовленим за пропозицією Міністра праці та соціальної політики.

Правління Пенсійного фонду України:

1) визначає поточні та перспективні завдання Фонду;

2) приймає у межах своїх повноважень постанови, затверджує

положення, інструкції та інші нормативно-правові акти Фонду;

3) заслуховує звіти керівників головних управлінь Фонду в

Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі про

результати їх діяльності, розглядає результати перевірок їх

роботи;

4) затверджує положення про головні управління Фонду в

Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі,

управлінь в районах, містах і районах у містах;

5) призначає на посаду та звільняє з посади начальників

головних управлінь Фонду в Автономній Республіці Крим, областях,

мм. Києві та Севастополі у порядку, встановленому відповідно до

законодавства Міністром праці та соціальної політики;

6) затверджує статути (положення) підприємств, установ і

організацій, що належать до сфери управління Фонду, контролює

додержання їх вимог;

7) приймає рішення з інших питань діяльності Фонду.

Засідання правління Фонду скликаються в міру потреби, але не

рідше ніж один раз на квартал.

Правління правоможне приймати рішення за наявності на

засіданні не менш як дві третини його членів.

Рішення приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні

членів правління.

Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження

безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні

управління Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві

та Севастополі, управління в районах, містах і районах у містах.

Структуру центрального апарату Фонду затверджує Міністр праці та соціальної політики.

Штатний розпис і кошторис Фонду затверджує Голова правління Фонду за погодженням з Мінфіном.

Положення про структурні підрозділи центрального аппарату Фонду затверджує Голова правління.

Пенсійний фонд України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в уповноваженому банку, який визначається Кабінетом Міністрів України, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.