Условия хозрасчета

Важнейшими условиями хозрасчета являются: самоокупаемость, т.е. необходимость возмещения всех расходов за счет собственных доходов от реализации продукции или услуг; рентабельность, что обеспечивается превышением доходов над расходами, созданием прибыли. Только при наличии прибыли обеспечивается простое и расширенное воспроизводство и совпадают интересы предприятия, трудового коллектива и каждого работника.

Хозрасчет предполагает самофинансирование – создание условий, при которых производственная деятельность, социальное развитие коллектива осуществляются за счет собственных доходов. При этом источниками средств для самофинансирования служат хозрасчетный доход, банковский кредит, амортизационные отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудового коллектива, предприятий, организаций, граждан и др. При этом банковский кредит предоставляется на коммерческой договорной основе.

Необходимым условием хозрасчета является осуществление на деле принципа самоуправления. Предприятия и трудовые коллективы самостоятельно разрабатывают и утверждают планы, используют заработанные средства, заключают хозяйственные договоры, определяют направления производственного и социального развития и несут полную ответственность за конечные результаты хозяйственной деятельности.

Необходимо развивать внутрихозяйственный хозрасчет применительно к работе каждого производственного участка, подразделения, что наиболее полно реализуется в условиях коллективного, индивидуального, арендного подряда, семейных ферм, кооперативов, арендаторов и др.

Таким образом, хозрасчет обуславливает совершенствование всего хозяйственного механизма: предприятие самостоятельно формирует планы производства, снабжения, обеспечивает сбыт своей продукции, выбирает поставщиков ресурсов, участвует в установлении цен на производимую и потребляемую продукцию. Дисциплина в ходе реализации планов подкрепляется правами в процессе их разработки и утверждения самим коллективом.

При разработке перспективных и годовых планов предприятия должны исходить из потребительского спроса, заказов государства, прямых заказов предприятий, организаций. В связи с этим резко возрастает роль договоров в планировании, оценке и материальном стимулировании деятельности предприятий.

Исходными показателями и основой для составления перспективного плана предприятий служат договоры, заключенные с потребителями (покупателями) продукции (услуг, работ) и поставщиками материально-технических ресурсов. Для формирования государственных и региональных потребностей продукция реализуется только на договорной основе, в соответствии с заказом.

Все взаимоотношения предприятий с другими предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности осуществляются на основе договоров. В своей деятельности предприятие учитывает интересы потребителя и его требования к качеству продукции, работ, услуг. При этом права потребителей защищаются законодательными актами.

Органы государственного управления строят свои отношения с предприятием только на основе экономических механизмов: проценты по вкладам и ссудам, доходы по ценным бумагам, цены и налоги, налоговые льготы и экономические санкции, целевые дотации и субсидии, валютный курс, нормы амортизационных отчислений, социальные, экологические и другие нормы и нормативы.

Предприятия имеют право на коммерческую тайну, так как разглашение сведений, связанных с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью, может нанести ущерб его интересам.

Сельскохозяйственные предприятия на добровольных началах заключают с организациями и предприятиями, осуществляющими заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, договоры на ее продажу, как правило, на пятилетку. Хозяйства добровольно берут на себя исполнение государственного заказа на поставку продукции в республиканский и региональные фонды. Кроме того хозяйства могут реализовать свою продукцию по своему выбору – тем же заготовительным или торговым организациям, перерабатывающим предприятиям, потребкооперации, на оптовых и колхозных рынках, непосредственно через собственные магазины и т.д.

Заготовительные организации (потребители, покупатели) могут стимулировать продажу продукции по договорам: системой цен, обеспечением гарантированного сбыта продукции, ее приемкой при необходимости непосредственно в местах производства и централизованным вывозом, выделением материально-технических ресурсов, встречной продажей комбикормов и другой продукции, техническим оснащением и обслуживанием перерабатывающих цехов, подсобных производств и др. Заготовительные организации могут стимулировать продажу продукции по договорам на исполнение госзаказа путем выдачи хозяйствам-поставщикам аванса, а банк на эти цели выделять кредит заготовительным организациям.

В условиях хозяйственного расчета основополагающее значение имеет перестройка системы цен, финансово-кредитной, налоговой систем, страхования, отношений собственности и др.

При оптовой торговле материально-техническими ресурсами важно от действующей затратной системы цен перейти к научно и экономически обоснованным и дифференцированным ценам по видам продукции с учетом ее качества, эффективности потребления, общественно необходимых затрат.

На продукцию предприятий, занимающих монопольное положение на рынке товаров, а также на ресурсы, определяющие масштаб цен в экономике и социальную защищенность граждан, допускается государственное регулирование цен. Кроме того, требует совершенствования и финансово-кредитная система. Последние годы кредит не носил строгого возвратного характера.

Цены на сельскохозяйственную продукцию должны создать условия для концентрации ее производства в основных товарных зонах, специализации и рационального размещения, рентабельной работы сельскохозяйственных предприятий, роста производительности труда и качества продукции, снижения затрат.

Для сельскохозяйственных предприятий, находящихся в относительно лучших природно-климатических условиях в соответствии с установленным порядком можно вводить рентные платежи. Рентные платежи дифференцируются для каждого хозяйства в фиксированном порядке на пятилетний срок в расчете на гектар сельскохозяйственных угодий с учетом оценки качества земли. Важно соблюдать паритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленную продукцию, поставляемую селу, тарифов на услуги, оказываемые сельскохозяйственным предприятиям.

Предприятия пользуются банковским кредитом на производственные и социальные цели на условиях строгого соблюдения принципов кредитования: обеспеченности, целевого характера, срочности, возвратности и платности кредита.

Краткосрочный кредит выделяется банком на цели текущей деятельности по укрупненным объектам кредитования. Долгосрочный кредит предоставляется на цели производственного и социального развития с последующим погашением его за счет прибыли.

За пользование временно свободными средствами из фондов предприятия банк выплачивает ему проценты. Если систематически хозяйства нарушают платежную дисциплину, то банк имеет право объявить их неплатежеспособными.

Таким образом, в условиях хозяйственного расчета предприятия (объединения) должны нести полную экономическую ответственность за результаты своей деятельности. Основным финансовым источником коллектива предприятия должен стать хозрасчетный доход. На предприятиях всех видов основным обобщающим показателем финансовых результатов хозяйственной деятельности является прибыль.

Прибыль, остающаяся у предприятия после уплаты налогов и других платежей в бюджет (чистая прибыль), поступает в полное его распоряжение. Государственное регулирование использования прибыли осуществляется через налоги, налоговые льготы, экономические санкции.

Часть чистой прибыли по решению Совета (правления) предприятия передается в собственность членов трудового коллектива и образует их вклад. На сумму вклада могут быть выданы акции. Предприятие ежегодно выплачивает члену трудового коллектива дивиденды (проценты) в размерах и порядке, определенных уставом, где определен и порядок получения членами трудового коллектива суммы их вклада (стоимость акций).