Объединенные Арабские Эмираты

Государственное устройство

Правовая система

Общая характеристика

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Уголовное право и процесс

Судебная система. Органы контроля

Литература

Государство в восточной части Аравийского полуострова на побережье Персидского и

Оманского заливов.

Территория - около 83,6 тыс. кв. км. Столица - г.Абу-Даби.

Население - 2,5 млн. чел. (1998 г.); из них коренных жителей (арабов) около 25-

30%, остальные иностранцы.

Официальный язык - арабский.

Государственная религия - ислам суннитского толка.

К началу XIX в. территория современных Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ)

принадлежала арабским племенам, находившимся на раннефеодальной и дофеодальной

стадии развития. С 1820 г. над этим районом Персидского залива свой контроль

стали устанавливать англичане, навязавшие местным правителям серию соглашений. В

1892 г. нынешняя территория ОАЭ, носившая с 1853 г. название Договорного Омана,

была официально объявлена британским протекторатом. В декабре 1971 г. 6 княжеств

бывшего Договорного Омана провозгласили создание суверенного федеративного

государства - ОАЭ. В феврале 1972 г. к ОАЭ присоединилось княжество Рас-эль-

Хайма.

Государственное устройство

ОАЭ - федеративное государство. В его состав входят 7 эмиратов (княжеств): Абу-

Даби, Дубай, Шарджа, Рас-эль-Хайма, Аджман, Эль-Фуджейра, Умм-эль-Кайвайн.

Каждое из входящих в ее состав княжеств представляет собой абсолютную монархию и

сохраняет значительную самостоятельность.

Действует Конституция 1971 г., которая принималась как временная, однако в 1996

г. получила статус постоянной. По форме правления ОАЭ ограниченная монархия

особого типа. Принципы разделения властей и выборности госорганов не признаются.

Последние формируются путем назначения или делегирования главами эмиратов.

Деятельность политических партий и организаций запрещена.

Федеральные органы власти ОАЭ состоят из Высшего совета федерации, главы

федерации и его заместителя, Совета министров, Федерального национального совета

и Федерального Верховного суда.

Высшим органом государственной власти является Высший совет федерации, состоящий

из правителей эмиратов. Каждый эмират имеет в Совете один голос. Для принятия

решения необходимо большинство в 5 голосов из 7 с обязательным согласием

правителей эмиратов Абу-Даби и Дубай. В компетенцию Высшего совета входят:

определение общей политики ОАЭ; утверждение федеральных законов; ратификация

международных договоров; введение и отмена чрезвычайного положения; объявление

войны; утверждение назначенного главой государства Премьер-министра,

председателя Верховного суда и его членов; осуществление верховного контроля над

делами федерации и т.д. Все решения Высшего совета ОАЭ являются обязательными и

окончательными.

Высший совет федерации выбирает из своих членов сроком на 5 лет председателя

Совета и его заместителя, которые являются по должности Президентом (главой

государства) и вице-президентом ОАЭ. С 1971 г. Президентом ОАЭ является

правитель Абу-Даби шейх Заид бен Султан Аль Нахайян, в 1996 г. он переизбран на

шестой срок. Пост вице-президента по традиции занимает правитель Дубая. Глава

государства наделен широкими законодательными и исполнительными полномочиями. Он

может принимать декреты и акты по всем вопросам, за исключением компетенции

Высшего совета; с согласия последнего имеет право распустить Национальный совет,

назначает на высшие гражданские и военные должности.

Федеральный национальный совет (ФНС) - совещательный орган парламентского типа,

действующий при правительстве и состоящий из представителей эмиратов. Порядок

выдвижения последних эмираты устанавливают самостоятельно. В настоящее время все