1947 Г., он вправе принимать решения о неконституционности законодательных норм

и тем самым отменять их. С 1956 г., когда он был создан, Конституционный суд

более 1000 раз принимал такие решения, относящиеся к различным отраслям права,

по вопросам, чаще всего возникавшим в ходе судебного разбирательства. Решения

Конституционного суда, как правило, содействовали претворению в жизнь наиболее

демократических положений итальянской Конституции. Он рассматривает также споры

о компетенции между различными органами власти, между государством и областями

государства либо между областями и, наконец, обвинения в нарушении

конституционных норм, выдвигаемые против Президента Республики и министров.

Конституционный суд состоит из 15 судей, из которых 5 назначаются Президентом, 5

- Парламентом на совместном заседании палат и 5 - высшими общими и

административными судебными органами. Они назначаются на 9-летний срок из числа

опытных судей, адвокатов и профессоров-юристов. Председатель избирается самими

членами Конституционного суда.

Уголовные дела расследуются органами судебной полиции, преторами (впоследствии

претор иногда рассматривает в качестве судьи расследованное им же дело),

республиканскими прокурорами и, наконец, следственными судьями, состоящими при

трибуналах и назначаемыми из числа членов трибуналов (ими проводится, как

правило, так называемое формальное следствие по делам, подсудным суду

присяжных). Обвинение по уголовным делам поддерживают в суде представители

прокуратуры либо назначенные преторами другие государственные служащие (в том

числе офицеры полиции).

Генеральные прокуроры при Кассационном и апелляционных судах, республиканские

прокуроры при трибуналах представляют со своими сотрудниками иерархически

организованную систему, которая функционирует под эгидой министра юстиции.

Представители прокуратуры выступают в судах также при рассмотрении некоторых

гражданских дел (например, при любом разбирательстве в Кассационном суде, при

спорах о детях, о признании недееспособности и др.).

Защиту по уголовным делам осуществляют адвокаты либо по выбору обвиняемого, либо

назначаемые в порядке бесплатной юридической помощи, получение которой

обставлено многочисленными формальностями. Согласно закону обвиняемый может

иметь не более 2 защитников. При судебном разбирательстве гражданских дел

стороны, как правило, должны быть представлены адвокатами. К выступлениям по

гражданским и уголовным делам в Кассационном суде и других высших судах

допускаются лишь самые опытные и квалифицированные адвокаты, включенные в

список, который утверждается Высшим советом магистратуры.

В Италии отсутствует на национальном уровне институт, аналогичный омбудсману. В

то же время Закон об устройстве местной автономии 1990 г. содержит обязательную

норму об учреждении подобного институтагражданского защитника (difensore civico)

во всех областях. Первые должности гражданских защитников были учреждены в

Тоскане и Лигурии еще в 1974 г. В настоящее время омбудсманы учреждаются также

на уровне провинций и коммун.

Высшим органом финансового контроля является Счетный суд, учрежденный еще в 1862

г. Конституционно он определен как вспомогательный орган Правительства. На

практике Счетный суд наделяется функциями судебной инстанции, осуществляющей

контроль за правильностью использования государственных финансов. Он

осуществляет предварительный контроль законности актов Правительства, а также

последующий контроль исполнения государственного бюджета. Полномочия по

назначению членов Счетного суда принадлежат Правительству на основании

Королевского декрета N 446 "Полномочия Совета министров" от 14 ноября 1901 г.

Литература

Васильева Т.А. Административное право Италии // Административное право

зарубежных стран: Учеб. пособие / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1996.

Делла Марра Т. Уголовный процесс Италии: реформа и контрреформа // Государство и

право. 1993. N 1.

Законодательство Италии о борьбе с организованной преступностью // Законность.

1993. N 11. С. 34-38.

Италия. Конституция и законодательные акты. М., 1988.

Кариола А. Основные права и свободы по Конституции Италии // Защита прав

человека в современном мире: Сборник статей / Отв. ред. И.А. Ледях. М., 1993.

Лубенский А.И. Уголовный процесс Италии. М., 1973.

Попов Н.Ю. Судебная система Италии // Судебные системы западных государств. М.,

1991.

Cappelletti M. The Italian Legal System: An Introduction. Stanford, California,

1967.

Certoma G. L. The Italian Legal System. L., 1984.

Казахстан

Республика Казахстан

Государственное устройство

Правовая система

Общая характеристика

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Уголовное право и процесс

Судебная система. Органы контроля

Государство в центральной части Евразии.

Территория - 2717 тыс. кв. км. Столица - г.Астана.

Население - 15,7 млн. чел. (1999 г.); 50,6% - казахи, 32,2% русские, 4,5% -

украинцы, 1,9% - немцы.

Государственный язык - казахский, в то же время Конституция (ст.7)

предусматривает, что в государственных организациях и органах местного

самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык.

Основные религии - мусульманство суннитского толка и православие.

Казахское ханство возникло в конце XV в. и было поделено на три жуза (племени):

Младший, Средний и Старший. К 1860 гг. все три жуза присоединились к Российской

империи. Советская власть была установлена в ноябре 1917 - феврале 1918 г. 26

апреля 1920 г. образована Киргизская АССР, ставшая частью РСФСР, 19 апреля 1925

г. переименованная в Kaзахскую АССР. В результате национально-государственного

размежевания 1924-1925 гг. произошло объединение большей части исконно казахских

территорий, и 5 декабря 1936 г. Казахстан стал советской республикой в составе

СССР. Декларация "О государственном суверенитете" была принята в октябре 1990 г.

Верховный Совет 16 декабря 1991 г. принял Конституционный закон "О

государственной независимости Республики Казахстан", которым было утверждено

новое название - Республика Казахстан.

Государственное устройство

Казахстан - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 14

областей.

В Кaзахской ССР конституции принимались в 1937 и 1978 гг., следуя образцу

конституций СССР и РСФСР. Первая постсоветская Конституция принята 28 января