1999 Г. В Литве были учреждены отделение административных дел Апелляционного

суда, Высший административный суд, административные суды Вильнюсского,

Каунасского, Клайпедского, Шяуляйского и Паневежского округов. Административные

суды рассматривают вопросы законности административных правовых актов, споры,

возникающие в сферах общественного управления и налогов.

Судьи Верховного суда, а из их числа - председатель назначаются и освобождаются

Сеймом по представлению Президента Республики. Судьи Апелляционного суда, а из

их числа - председатель назначаются Президентом Республики с одобрения Сейма.

Назначение судей и председателей апилинковых, окружных и специализированных

судов и изменение места их работы осуществляются Президентом. Советы

относительно назначения, повышения, перевода или освобождения от занимаемых

должностей Президенту дает специальная судейская институция. Эта институция была

учреждена в феврале 1995 г. на съезде судей путем прямых выборов.

Конституционный суд не входит в судебную систему. Он принимает решение о

соответствии законов и других актов Сейма Конституции, а актов Президента

Республики и Правительства - Конституции и законам. Конституционный суд

представляет заключения относительно того: 1) имелись ли нарушения законов о

выборах в ходе выборов Президента Республики или членов Сейма; 2) позволяет ли

состояние здоровья Президента Республики исполнять им в дальнейшем свои

обязанности; 3) не противоречат ли Конституции международные договоры Литовской

Республики; 4) противоречат ли Конституции конкретные действия членов Сейма и

государственных должностных лиц, в отношении которых возбуждено дело об

импичменте.

Статус Конституционного суда и порядок осуществления его полномочий установлены

Законом "О Конституционном суде" от 3 февраля 1993 г. Суд состоит из 9 судей,

назначаемых на 9 лет и только на один срок полномочий. Состав Конституционного

суда каждые три года обновляется на 1/3.

Прокуратура - независимая часть судебной власти. Структура и порядок

деятельности установлены Законом "О прокуратуре" от 13 октября 1994 г. Она

состоит из Генеральной прокуратуры при Верховном суде, региональных прокуратур

при окружных судах и местных прокуратур при местных судах. Прокуроры

поддерживают государственное обвинение по уголовным делам, производят уголовное

преследование, контролируют деятельность органов дознания.

Защиту граждан в Литве осуществляет независимая адвокатура, действующая на

основании Закона "Об адвокатуре" от 6 октября 1992 г.

Система защиты прав граждан в Литве включает и институт, аналогичный омбудсману

(парламентскому уполномоченному по правам человека). Согласно Конституции жалобы

граждан относительно злоупотреблений или бюрократизма со стороны государственных

должностных лиц (за исключением судей) и должностных лиц самоуправлений

рассматриваются контролерами Сейма. Они вправе вносить предложения в суд об

освобождении виновных должностных лиц от занимаемых должностей. При

необходимости Сейм создает и другие институты контроля.

Финансово-экономический контроль в стране осуществляет орган, именуемый

"Государственный контроль". Руководство им осуществляет Государственный

контролер, который назначается Сеймом на 5 лет по представлению Президента

Республики. Государственный контроль осуществляет надзор за законностью

управления государственным имуществом и его использования и за исполнением

государственного бюджета. Государственный контролер представляет в Сейм

заключение о годовом отчете об исполнении бюджета.

Лихтенштейн

Княжество Лихтенштейн

Государственное устройство

Правовая система

Судебная система. Органы контроля

Литература

Государство в Центральной Европе, расположено между Швейцарией и Австрией.

Территория - 160 кв. км. Столица - г.Вадуц.

Население - 31 тыс. чел. (1998 г.).

Официальный язык - немецкий.

Религия - католицизм (87% населения).

Княжество было основано в 1719 г., когда произошло объединение феодальных

владений Вадуц и Шелленберг под управлением семьи Лихтенштейн. В 1923 г.

Лихтенштейн заключил договор о таможенном союзе со Швейцарией. Последняя

представляет дипломатические и консульские интересы княжества за рубежом.

Государственное устройство

Лихтенштейн - унитарное государство. В административном отношении состоит из

двух исторически сложившихся частей: Оберланд (Верхний Лихтенштейн) и Унтерланд

(Нижний Лихтенштейн). Делится на 11 общин.

Действует Конституция 1921 г. По форме правления Лихтенштейн наследственная

парламентская монархия. Политический режим демократический. Лихтенштейн

последним из европейских стран предоставил избирательные права женщинам (в 1986

г.).

Законодательная власть принадлежит Ландтагу (однопалатному парламенту), который

состоит из 25 депутатов, избираемых прямым тайным голосованием по системе

пропорционального представительства (15 депутатов от Оберланда и 10 - от

Унтерланда) сроком на 4 года.

Глава государства - Князь, который представляет Лихтенштейн во взаимоотношениях

с другими государствами. Он открывает и закрывает Ландтаг и вправе распустить

его по собственной инициативе. Ни одно из решений парламента не может принять

силу закона без согласия главы государства, в то же время сам Князь при

чрезвычайных обстоятельствах может издавать указы с силой закона без согласия

парламента и Премьер-министра. Помимо этого, Князь имеет неограниченные права по

вопросам помилования, вправе приостанавливать уголовное преследование,

присваивает титулы, звания, возводит в дворянский ранг и вручает государственные

награды Лихтенштейна.

Исполнительная власть возложена на коалиционное Правительство из 5 человек:

Премьер-министра, которому принадлежат также функции министра иностранных дел,

юстиции и финансов, его заместителя и трех так называемых правительственных

советников. Три члена Правительства, включая его главу, представляют

парламентское большинство, двое - оппозицию. Члены Правительства назначаются

Князем по предложению Ландтага на 4-летний срок. При утрате доверия Ландтаг

просит Князя об отзыве того или иного члена Правительства.

Правовая система

Правовая система Лихтенштейна входит в романо-германскую семью и сложилась под

влиянием австрийского и швейцарского права. Гражданский, Уголовный и Уголовно-

процессуальный кодексы следуют австрийским образцам, в то время как торговое

право основано на швейцарских законах (Лихтенштейн является внутренней

экономической зоной Швейцарии).

К наиболее важным актам торгового законодательства относятся: Закон о

единоличных предприятиях и компаниях 1926 г.; Закон о трастовых компаниях 1928

г.; Закон о товарных знаках 1929 г.; швейцарский Закон о патентах, введенный

федеральным актом 1954 г.; Банковский закон 1960 г.; Коммерческий закон 1969 г.;

Закон о международном частном праве 1996 г.

Лихтенштейн относится к числу "налоговых гаваней". В связи с низким налогом на

размещаемый капитал и отсутствием налога на прибыль он избран местом регистрации

свыше 40 тыс. иностранных компаний. В стране нет специального законодательства,

регулирующего иностранные инвестиции.

Трудовое законодательство закрепляет право на объединение в профсоюзы,

коллективные переговоры и забастовку.

До конца 1980-х гг. в Лихтенштейне применялся Уголовный кодекс Австрии 1852 г.

Действующий УК принят парламентом Лихтенштейна 24 июня 1987 г., вступил в силу с