1905 Гг. Корея была оккупирована Японией. В 1910-1945 гг. Входила в состав

Японской империи на правах генерал-губернаторства.

В сентябре 1945 г. часть Кореи к югу от 38-й параллели заняли американские

войска. 15 августа 1948 г. в Сеуле была официально провозглашена Республика

Корея (РК), а 9 сентября 1948 г. в Пхеньяне Корейская Народно-Демократическая

Республика (КНДР).

В течение четырех десятилетий в РК сохранялся диктаторский режим. После массовых

выступлений 1987 г. начался переход к демократической системе правления.

Государственное устройство

Республика Корея - унитарное государство. Административно-территориальное

деление: 9 провинций и города - Сеул и Пусан.

Действующая Конституция РК принята на референдуме в 1987 г. и вступила в силу 25

февраля 1988 г. (до этого действовали конституции 1948, 1962, 1972 и 1980гг.).

По форме правления РК - президентская республика (согласно Конституции -

"парламентская республика во главе с Президентом"). Политический режим -

демократия в процессе становления.

Законодательную власть осуществляет парламент (Национальное собрание) в составе

299 Членов, из которых 253 избираются путем всеобщего прямого и тайного

голосования, а 46 назначаются от политических партий пропорционально числу мест,

полученных в результате выборов. Срок полномочий Национального собрания - 4

года.

Для принятия закона необходимо большинство присутствующих на заседании членов

парламента, притом что в заседании участвуют более половины общего числа членов.

Принятый закон передается Президенту, который в течение 15 дней промульгирует

его или возвращает Национальному собранию. Для повторного принятия закона

необходимо большинство как минимум в 2/3 присутствующих на заседании членов

парламента.

Помимо законодательных полномочий Национальное собрание утверждает

государственный бюджет, ратифицирует наиболее важные международные соглашения,

дает согласие на объявление войны, размещение иностранных войск на территории

страны, утверждает представленные Президентом кандидатуры членов правительства,

назначает трех членов Конституционного суда.

По инициативе не менее чем 1/3 общего числа своих членов Национальное собрание

может большинством не менее чем в 2/3 списочного состава рекомендовать

Президенту отправить в отставку премьер-министра или любого из членов

правительства.

Глава государства и исполнительной власти - Президент, избираемый населением

путем всеобщего прямого и тайного голосования сроком на 5 лет. По Конституции

1987 Г. Президентская власть значительно ограничена, в частности запрещено

повторное избрание на президентский пост, ограничены полномочия по роспуску

парламента и введению чрезвычайного положения.

Президент отвечает за независимость, территориальную целостность и непрерывность

государства, а также за охрану Конституции. Он представляет государство за

рубежом, назначает и принимает дипломатических представителей, заключает

международные соглашения, является верховным главнокомандующим.

Президент может издавать декреты по вопросам, делегированным ему законом, а

также по осуществлению законов.

Высший орган исполнительной власти - Государственный совет (правительство),

возглавляемый Президентом в качестве председателя и Премьер-министром - в

качестве вице-председателя. Госсовет вырабатывает основные направления

внутренней и внешней политики страны, рассматривает вопросы о назначении

генерального прокурора, председателя комитета начальников штабов и др. Премьер-

министр и по его рекомендации другие члены Государственного совета назначаются

Президентом и одобряются Национальным собранием. Премьер-министр может

рекомендовать Президенту сместить того или иного члена правительства. Из числа

членов Госсовета Президент по рекомендации Премьер-министра назначает глав

исполнительных министерств.

Премьер-министр или глава любого исполнительного министерства могут в

соответствии с полномочиями, делегированными им законом или президентским

декретом, или ex officio, издавать ордонансы по вопросам, входящим в их

компетенцию.

Совет национальной безопасности оказывает помощь Президенту в формировании

внешней, военной и внутренней политики.

Судебная система. Органы контроля

Основы судебной системы РК установлены Конституцией и Законом об организации

суда 1949 г. (с изменениями и дополнениями).

Во главе системы общих судов находится Верховный суд, являющийся высшей

апелляционной инстанцией по всем делам, включая подсудные военным судам. Изъятие

составляют смертные приговоры и решения военных судов, вынесенные в период

действия чрезвычайного положения.

Высокие суды в Сеуле, Кванджу и Тэгу рассматривают апелляции на решения

нижестоящих судов по гражданским и уголовным делам. Они могут также выступать в

качестве судов первой инстанции по искам против правительственных учреждений и

высших должностных лиц.

Судами первой инстанции для большинства гражданских и уголовных дел служат

окружные суды в Сеуле и главных провинциальных городах. Семейный суд в Сеуле

рассматривает вопросы семейного права и дела о правонарушениях

несовершеннолетних; в других городах соответствующие вопросы рассматриваются

окружными судами. Помимо Семейного суда специальными являются также военные

суды.

Главный судья Верховного суда назначается Президентом РК с согласия

Национального собрания, другие - Президентом РК по рекомендации Главного судьи с

согласия Национального собрания. Судьи нижестоящих судов назначаются Главным

судьей Верховного суда с согласия Конференции судей Верховного суда. Срок

полномочий судей Верховного суда - 6 лет, нижестоящих судей - 10 лет.

Осуществление конституционного контроля в соответствии с Конституцией отнесено к

компетенции Верховного и Конституционного судов. Верховный суд проверяет только

конституционность (законность) декретов и других подзаконных актов в связи с

проблемой, возникшей в конкретном судебном процессе. Конституционный суд имеет

значительно более широкие полномочия. Он рассматривает конституционность законов

по просьбе суда в конкретном процессе, а также по запросу любого лица,

исчерпавшего все другие средства правовой защиты.

Помимо этого Конституционный Суд имеет исключительное полномочие выносить

решение о роспуске политических партий и об импичменте Президента, членов

правительства и других высших должностных лиц.

В состав Конституционного суда входят 9 членов, назначаемых в равных долях (т.е.

по 3) Национальным собранием, Президентом и Главным судьей Верховного суда.

Председатель Конституционного суда назначается Президентом РК из числа судей с

согласия Национального собрания.

Преследование по уголовным делам осуществляется прокуратурой. Прокуроры

находятся под руководством и надзором Службы высшего генерального прокурора.

Последний назначается Президентом РК.

В период диктаторских режимов судебная власть в РК находилась под сильным

влиянием правительства. С 1989 г. наблюдается процесс постепенного укрепления

независимости судов. В частности, по целому ряду дел Конституционный суд признал

действия и акты правительства нарушающими конституционные права граждан. Кроме

того, Верховный суд аннулировал результаты выборов двух членов Национального

собрания, указав на нарушение избирательного законодательства кандидатами от

правящей партии.

Литература

Иванов А.М., Корчагин А.Г. Законодательный опыт решения вопроса об уголовных

наказаниях в соседних странах: Краткий обзор УК КНДР и УК Республики Корея //

Правоведение. 1998. N 2.

Song Sang Hyun. Introduction to the Law and Legal System of Korea. Hyung Mun Sa

Publishing Co, 1983..

Kim Chan Jin. Business Laws in Korea. Panmun Book Company Ltd, 1990.

Laws of Republic of Korea. Korean Legal Center, 1992.

Куба

Республика Куба

Государственное устройство

Правовая система

Общая характеристика

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Уголовное право и процесс

Судебная система. Органы контроля

Литература

Государство в Вест-Индии.

Территория - 110,86 тыс. кв. км. Столица - г.Гавана.

Население - 11,16 млн. чел. (1999 г.).

Официальный язык - испанский.

Религия - католицизм.

Остров Куба был открыт Колумбом в 1492 г. и уже в 1511 г. колонизирован

испанцами. Коренное индейское население было полностью истреблено. После двух

освободительных войн (1868-1878 и 1895-1898 гг.) Куба добилась независимости от

Испании. В 1956 г. на острове началась партизанская война во главе с Ф. Кастро

против диктаторского режима Батисты, завершившаяся падением последнего 1 января