150 Человек. Парламент собирается на очередные сессии не реже одного раза в год.

В случае необходимости Король может созвать чрезвычайную сессию. Заседания палат

проводятся публично, однако по требованию депутатов может быть объявлено

закрытое заседание. Все решения принимаются абсолютным большинством голосов

депутатов, участвующих в голосовании. Полномочия палат неодинаковы: Вторая

палата играет более важную политическую роль в государственном механизме.

Премьер-министр (глава правительства) должен получить поддержку большинства ее

членов. Только Вторая палата обладает правом законодательной инициативы и правом

вносить изменения в рассматриваемые законопроекты. Первая палата может только

принять или отклонить законопроект. Любой законопроект, внесенный правительством

или депутатом парламента, должен быть принят обеими палатами. Затем он

направляется на утверждение Королю. Законопроект, получивший королевское

утверждение, вступает в силу через 20 дней после опубликования.

Исполнительная власть осуществляется совместно Королем и Кабинетом министров

(правительством). Правительство Королевства - это правительство Нидерландов плюс

министры, представляющие Нидерландские Антильские острова и Арубу. Глава

правительства - Премьер-министр и министры назначаются и увольняются королем.

Они являются представителями партий, получивших большинство мест в парламенте.

Министры имеют право присутствовать на заседаниях палат и принимать участие в

дискуссиях. Правительство ответственно перед Генеральными штатами. Парламентский

контроль за его деятельностью протекает в форме интерпелляций, устных вопросов к

министрам, через работу следственных комиссий.

В провинциях действуют органы местного самоуправления - провинциальные штаты,

избираемые прямым голосованием по пропорциональной системе на 4 года и

включающие от 31 до 83 советников в зависимости от численности населения.

Председатель провинциальных штатов - комиссар, назначается королем на 6 лет.

Исполнительная власть представлена исполнительным комитетом (от 3 до 9 членов),

избираемым провинциальными штатами из своего состава на 4 года; его

председателем является комиссар.

Судебная система. Органы контроля

Судебная система Нидерландов основана на Конституции и Законе о судебной

организации 1827 г. (с изменениями 1911 и 1971 гг.).

Во главе судебной системы находится Верховный суд (учрежден в 1838 г.),

обеспечивающий единообразное толкование и применение законов на всей территории

страны, а также играющий значительную роль в развитии права. В состав Верховного

суда входят председатель, 2 или 3 его заместителя и 16 членов; он имеет палату

по гражданским делам, промышленную палату, палату, рассматривающую налоговые

дела и вопросы, связанные с экспроприацией, палату по уголовным делам, палату,

разрешающую дисциплинарные дела в отношении судей. Юрисдикция Верховного суда

ограничена вопросами права. Верховный суд рассматривает в качестве высшей и

последней инстанции кассационные жалобы обвиняемого и Публичного обвинителя на

решения нижестоящих судов (после рассмотрения дела апелляционным судом) и

верховных судов Нидерландских Антил и Арубы, а также заявления генерального

прокурора при Верховном суде о кассации в интересах права на решения, по которым

применены ненадлежащие нормы права или нарушен процесс. В качестве первой и

последней инстанции Верховный суд разрешает дела по обвинению парламентариев,

министров и других высших должностных лиц в преступлениях, совершаемых по

службе.

Апелляционные суды (их 5 - в Амстердаме, Арнеме и других больших городах)

рассматривают (в коллегиях из 3 судей) апелляции на решения и приговоры окружных

судов по гражданским и уголовным делам. Соответствующие отделения апелляционных

судов разбирают жалобы на решения административных органов по вопросам

налогового обложения. В апелляционном суде Арнема имеются также отделения, где

разбираются жалобы на решения кантональных судов по вопросам земельной аренды и

на отказы в выдаче лицензий (коллегия в составе 3 судей и 2 экспертов-

заседателей). Одно из отделений апелляционного суда Амстердама рассматривает

споры, связанные с деятельностью компаний (коллегия в таком же составе).

Окружные суды (их 19 во всей стране) рассматривают по первой инстанции все

гражданские и уголовные дела, кроме наименее значительных, а также жалобы на

постановления кантональных (субокружных) судей (приговоры к штрафу на сумму до